Обзор законодательства за октябрь 2021 г. для руководителей

Изменены требования к руководящим кадрам и работникам организаций

Декрет Президента Республики Беларусь от 12.10.2021 № 6 «Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/19940 от 12.10.2021).

О чем? 

Декретом внесены изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» и тем самым изменены требования к руководящим кадрам и работникам организации.

Введено новое дискредитирующее обстоятельство увольнения, которое выражается в нарушении работником порядка сбора, систематизации, хранения, изменения, использования, обезличивания, блокирования, распространения, предоставления, удаления персональных данных.

Установлен перечень документов, которые нанимателю необходимо запрашивать при приеме на работу работника в государственные органы, иные государственные организации, а также организации, более 50 % акций (долей в уставном фонде) которых находится в государственной собственности. К таким документам относятся:

• характеристика с предыдущего места его работы;
• характеристика из государственной организации, являвшейся местом его работы в течение предшествующих 5 лет. В случае, если таким местом работы являлось несколько государственных организаций, характеристика запрашивается по последнему из них;
• сведения из единого государственного банка данных о правонарушениях в отношении кандидатов на руководящие должности.

Организации, которые предоставляют характеристику работника, должны знать, что под характеристикой понимается официальный документ, отражающий профессиональные, деловые и моральные качества работника, сведения о привлечении к дисциплинарной и иной ответственности, отношение к государственным и общественным институтам, иную информацию, подготовленный по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь. Срок предоставления характеристики составляет 7 календарных дней со дня получения запроса.

Декретом акцентировано внимание на том, что нарушение порядка приема на работу, назначения на должность, выдача характеристик, содержащих заведомо недостоверную информацию, а также нарушение сроков их выдачи признаются грубым нарушением трудовых обязанностей.

Вступило в силу с 24.10.2021.

Утверждено Положение о государственной регистрации стратегически важных лекарственных средств

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2021 № 570 «О государственной регистрации стратегически важных лекарственных препаратов» (рег. № 5/49520 от 12.10.2021).

О чем? 

Утвержденное Положение о порядке и условиях осуществления государственной регистрации стратегически важных лекарственных препаратов распространяет свое действие на определенный перечень лекарственных средств.

Отмечается, что Положение не распространяется на государственную регистрацию лекарственных средств, порядок осуществления которой установлен следующими нормативными правовыми актами:

• Положением о порядке и условиях осуществления государственной регистрации (подтверждения государственной регистрации) лекарственных средств (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2015 № 254);
• Положением об упрощенном порядке осуществления государственной регистрации лекарственных средств (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2020 № 191).

Вступило в силу с 15.10.2021.

Новое в проведении санитарно-­противоэпидемических мероприятий

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20.10.2021 № 111 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 217» (рег. № 8/37272 от 21.10.2021).

О чем?

Постановлением внесены изменения в Санитарные нормы и правила «Требования к организации и проведению санитарно-­противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение заноса, возникновения и распространения гриппа и инфекции COVID‑19».

Нововведением является необходимость обеспечения руководителями объектов, организаций контроля за использованием средств защиты органов дыхания работниками, физическими лицами при посещении объектов, организаций при отсутствии возможности организации условий для соблюдения социальной дистанции (1–1,5 м). Ранее (согласно постановлению Министерства здравоохранения от 06.10.2021 № 105) обязательным требованием было и соблюдение социальной дистанции, и использование средств защиты органов дыхания.

Также изменения затронули абз. 3 подп. 41.2 п. 41 указанных Санитарных норм и правил. Данный абзац предусматривает, что в организациях здравоохранения должны осуществляться разработка, утверждение и принятие к исполнению плана организации работы больничной организации в режиме, обеспечивающем соблюдение условий инфекционного стационара, а также схемы зонирования в амбулаторно-­поликлинической и больничной организации, обеспечивающей соблюдение логистики перемещения пациентов и работников.

Вступило в силу с 22.10.2021.

От редакции
Подробнее об изменениях при проведении санитарно-­эпидемиологических мероприятий читайте на с. 32 в статье Ю. Косько «Проведение санитарно-­противоэпидемических мероприятий с 22 октября 2021 года».

Новое в порядке проведения закупок в строительстве

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.10.2021 № 564 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/49504 от 07.10.2021).

О чем? 

Постановлением внесен ряд изменений в нормативные правовые акты. Данные изменения связаны с новым правовым регулированием проведения государственных закупок при строительстве объектов.

Изменения внесены в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

• от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"»;
• от 02.07.2019 № 449 «Об установлении критериев, способа оценки и сравнения предложений участников открытого и закрытого конкурсов»;
• от 26.05.2021 № 293 «Об осуществлении государственных закупок с применением процедуры закупки из одного источника».

Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов».

Вступило в силу с 10.10.2021.

Установлены формы индивидуальной программы реабилитации

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.08.2021 № 96 «О формах индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида, ребенка-­инвалида» (рег. № 8/37244 от 15.10.2021).

О чем? 

Постановление утвердило следующие формы индивидуальной программы реабилитации:

• индивидуальная программа реабилитации, абилитации инвалида;
• индивидуальная программа реабилитации, абилитации ребенка-­инвалида.

Кроме этого, постановление утвердило Инструкцию, которая регламентирует заполнение индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида, ребенка-­инвалида.

В связи с принятием данного постановления утратило силу постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 01.07.2011 № 65 «Об установлении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, утверждении Инструкции о порядке ее заполнения и о признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 10».

Вступило в силу с 17.10.2021.

Скорректированы нормативы численности работников государственных учреждений

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.10.2021 № 559 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2019 г. № 948» (рег. № 5/49497 от 07.10.2021).

О чем? 

Постановлением скорректированы нормативы численности следующих категорий работников государственных учреждений (центров) по обеспечению деятельности бюджетных организаций:

• экономист по планированию;
• экономист по труду;
• бухгалтер по заработной плате;
• бухгалтер по учету доходов бюджета;
• бухгалтер по финансовым расчетам;
• бухгалтер по учету имущества, в т. ч. продуктов питания, материальных ценностей;
• инженеры и техники всех наименований (энергетики, электрики, по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений, технологи и др., за исключением инженеров, указанных в пп. 19 и 20 приложения к постановлению).

Вступило в силу с 09.10.2021.

Утверждены Правила по охране труда

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 № 53 «Об утверждении Правил по охране труда» (рег. № 8/37152 от 16.09.2021).

О чем? 

Постановление утвердило Правила по охране труда. Правилами определены требования:

• к организации работы по охране труда;
• к территории организации;
• к зданиям, сооружениям и помещениям;
• к санитарно-бытовому обслуживанию работающих;
• к системам отопления, вентиляции и кондиционирования;
• при эксплуатации оборудования и организации рабочих мест;
• к эксплуатации транспортных средств;
• при работе с химическими веществами;
• к электробезопасности.

Вступило в силу с 22.09.2021.

Установлены требования к проведению психофизиологических обследований

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.09.2021 № 103 «О требованиях к проведению психофизиологических обследований» (рег. № 8/37214 от 08.10.2021).

О чем? 

Постановлением установлено, что с 10 октября 2021 г. научно-­методическое руководство психофизиологическими обследованиями работников (персонала) эксплуатирующих организаций осуществляет научно-­методическое учреждение Белорусского государственного университета «Республиканский центр проблем человека» (далее — учреждение).

Согласно постановлению учреждение проводит психофизиологические обследования работников организаций на основании договоров, заключаемых между учреждением и организациями.

Постановлением определено, в отношении каких категорий лиц, кем и с какой периодичностью выполняются психофизиологические обследования, в каком случае может быть проведено внеочередное обследование и др.

Вступило в силу с 10.10.2021.