Обзор законодательства за ноябрь 2019 г. для руководителей

МАРТ внес поправки в Положение о комиссии по госзакупкам

Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 04.11.2019 № 89 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 21 января 2019 г. № 7» (рег. № 8/34773 от 14.11.2019).

О чем?    

Внесены изменение и дополнение в п. 5 Положения о комиссии по государственным закупкам, утвержденного постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 21.01.2019 № 7.

В новой редакции изложена ч. 2 п. 5 Положения: «Председателем комиссии назначается руководитель заказчика (организатора) либо его заместитель (главный инженер), а в случае осуществления государственной закупки через обособленное подразделение юридического лица (включая филиал либо представительство), уполномоченное действовать от имени этого юридического лица, — руководитель такого обособленного подразделения».

Было: «Председателем комиссии назначается руководитель заказчика (организатора) либо его заместитель».

Также п. 5 указанного Положения дополнен частью следующего содержания: «В местных исполнительных и распорядительных органах председателем комиссии может быть назначен управляющий делами».

Вступило в силу с 17.11.2019.

Определен порядок осуществления органами госсаннадзора мероприятий технического (технологического, поверочного) характера

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19.09.2019 № 97 «О порядке осуществления мероприятий технического (технологического, поверочного) характера» (рег. № 8/34720 от 22.10.2019).

О чем?    

Постановление утвердило Инструкцию о порядке осуществления мероприятий технического (технологического, поверочного) характера органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, системы Министерства здравоохранения.

Инструкция определяет порядок осуществления органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера: расследования возникновения профессионального заболевания (подозрения на заболевание); отбора проб и образцов продукции на всех этапах ее обращения для проведения исследований в лабораториях системы Министерства здравоохранения, аккредитованных в порядке, установленном законодательством; изучения эффективности проводимых санитарно-­противоэпидемических мероприятий; изучения и оценки факторов среды обитания человека.

Вступило в силу с 26.10.2019.

Анонс: комментарий к Инструкции читайте в журнале «Руководитель. Здравоохранение» № 12 (2019).

Правительство обновило Положение о воинском учете

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2019 № 742 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2003 г. № 1662» (рег. № 5/47298 от 05.11.2019).

О чем?   

В новой редакции изложено Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.2003 № 1662.

Положение определяет порядок организации работы по ведению воинского учета местными исполнительными и распорядительными органами, приписки граждан Республики Беларусь к призывным участкам, ведения воинского учета граждан в военных комиссариатах, обособленных подразделениях военных комиссариатов, местных исполнительных и распорядительных органах в сельской местности и городах (поселках), где нет военных комиссариатов (обособленных подразделений), а также в государственных органах, организациях и учреждениях образования независимо от форм собственности.

Вступило в силу с 08.11.2019.

В номере: комментарий к новой редакции Положения о воинском учете.

Вступили в силу специфические санэпидтребования к содержанию и эксплуатации общежитий

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2019 № 740 «Об утверждении специфических санитарно-­эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации общежитий и иных мест проживания» (рег. № 5/47296 от 05.11.2019).

О чем?   

Утвержденные специфические санэпидтребования определяют требования к содержанию и эксплуатации мест проживания; содержанию и эксплуатации оборудования и мебели в местах проживания; к противоэпидемическому режиму мест проживания.

Вступило в силу с 07.11.2019.

В номере:комментарий к указанным специфическим санэпидтребованиям.

Вступили в силу санитарно-­эпидемиологические требования к оказанию услуг детям в сфере физической культуры и спорта

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18.10.2019 № 98 «Об утверждении санитарных норм и правил» (рег. № 8/34749 от 31.10.2019).

О чем?    

Требования не распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых Советом Министров Республики Беларусь утверждены обязательные для соблюдения специфические санитарно-­эпидемиологические требования.

Требования данных санитарных норм и правил могут не соблюдаться организациями и индивидуальными предпринимателями при условии обеспечения в процессе экономической деятельности безопасности, исключающей причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан.

Требования, не установленные данными санитарными нормами и правилами, определены главами 1, 2, 5 общих санитарно-­эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства».

Вступило в силу с 02.11.2019.

Вступил в силу ряд клинических протоколов

1. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.08.2019 № 87 «Об утверждении клинического протокола» (рег. № 8/34655 от 30.09.2019).

О чем?    

Клинический протокол устанавливает общие требования к лучевой диагностике заболеваний головного мозга (заболевания и пороки развития центральной нервной системы) у детей в стационарных условиях.

Направление пациентов с заболеваниями головного мозга для оказания им медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется в соответствии с п. 6–13 Инструкции о порядке направления пациентов для получения медицинской помощи в организации здравоохранения, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 02.11.2005 № 44.

Лучевая диагностика проводится для уточнения диагноза и динамического наблюдения ранее полученных патологических результатов. Кратность обследования определяется состоянием пациента и значимостью изменений, выявленных при помощи методов нейровизуализации, для коррекции лечения и дополнительного обследования.

Требования клинического протокола являются обязательными для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством.

Вступило в силу с 03.10.2019.

2. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19.09.2019 № 96 «Об утверждении клинического протокола» (рег. № 8/34705 от 18.10.2019).

О чем?    

Клинический протокол устанавливает общие требования к диагностике и лечению пациентов с сифилитической инфекцией, организации мероприятий по профилактике передачи возбудителя сифилиса от матери ребенку.

Требования клинического протокола являются обязательными для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством.

Вступило в силу с 30.10.2019.

Утверждены примерные штатные нормативы в службе крови

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12.04.2019 № 30 «Об утверждении примерных штатных нормативов в службе крови» (документ официально опубликован не был).

О чем?    

Постановление утвердило примерные штатные нормативы медицинских и других работников организаций переливания крови, структурных (обособленных) подразделений организаций здравоохранения, осуществляющих в порядке, установленном законодательством, заготовку, переработку, хранение и реализацию крови, ее компонентов.

Руководитель организации переливания крови (организации здравоохранения) при формировании штатного расписания самостоятельно определяет конкретные наименования и количество должностей (профессий) медицинских и других работников, включая должности руководителей структурных и (или) обособленных подразделений, исходя из:

• годовых плановых заданий по объемам заготовки крови, ее компонентов для обеспечения потребностей государственных организаций здравоохранения на обслуживаемой территории и годовых плановых заданий по объемам заготовки крови, ее компонентов для промышленного производства лекарственных средств, производства изделий медицинского назначения, а также для использования в научных целях и (или) образовательном процессе;
• годовых плановых заданий по объемам промышленного производства лекарственных средств, производства изделий медицинского назначения;
• номенклатуры должностей медицинских, фармацевтических работников, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения от 08.06.2009 № 61;
• штатной численности должностей врачей-­специалистов, доведенной органом управления, здравоохранения (вышестоящей организацией здраво­охранения) в соответствии с нормативами кадрового обеспечения в государственных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.12.2007 № 184;
• Единых квалификационных справочников должностей служащих, Единых тарифно-­квалификационных справочников работ и профессий рабочих.

Показатели, используемые в примерных штатных нормативах, утвержденных постановлением, не являются нормами нагрузки. Индивидуальные нормы нагрузки медицинских и других работников устанавливаются руководителем организации переливания крови (организации здравоохранения) с участием профсоюза в зависимости от конкретных условий и с учетом рациональной организации труда.

Справочно: с 01.01.2020 на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12.04.2019 № 439 утрачивает силу приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 07.02.2005 № 27 «Об утверждении штатных нормативов медицинских и других работников станций переливания крови, отделений переливания крови и кабинетов трансфузиологической помощи организаций здравоохранения».

Вступает в силу с 01.01.2020.

Минздрав утвердил Инструкцию по обеспечению инфекционной безопасности крови, ее компонентов

Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 03.01.2019 № 7 «Об утверждении Инструкции по обеспечению инфекционной безопасности крови, ее компонентов» (документ официально опубликован не был).

О чем?    

Инструкция определяет требования к обеспечению инфекционной безопасности крови, ее компонентов в организациях переливания крови, структурных (обособленных) подразделениях организаций здравоохранения, осуществляющих в порядке, установленном законодательством, заготовку, переработку, хранение и реализацию крови, ее компонентов.

Цель Инструкции — обеспечить инфекционную безопасность крови, ее компонентов как совокупность свой­ств и характеристик, при которых кровь, ее компоненты не представляют опасности для жизни и здоровья пациента.

Инструкция определяет порядок лабораторного исследования образцов крови доноров на маркеры возбудителей ТТИ и осуществление карантинизации компонентов крови.

Вступает в силу с 01.01.2020.

Правительство установило переносы рабочих дней в 2020 году

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2019 № 688 «О переносе рабочих дней в 2020 году» (рег. № 5/47162 от 10.10.2019).

О чем?    

Согласно постановлению в 2020 году переносятся рабочие дни:

• с четверга 2 января на субботу 4 января;
• с понедельника 6 января на субботу 11 января;
• с понедельника 27 апреля на субботу 4 апреля.

Организациям предоставлено право с учетом специфики производства (работы) осуществлять перенос рабочих дней в ином порядке в соответствии с законодательством.

Вступило в силу с 12.10.2019.