В рамках круглого стола на обсуждение экспертов права вынесен вопрос, который волнует многих врачей и руководителей медицинских учреждений: имеет ли право пациент фотографировать или снимать на видео врача во время приема?
Ведущий: Прежде всего хочу поблагодарить участников круглого стола за принятое предложение поучаствовать в обсуждении актуального вопроса.
Вопрос о возможности фото- и видеосъемки врача пациентом на приеме является актуальным для организаций здравоохранения любой формы собственности, т. к. касается защиты прав врачей, сохранения врачебной тайны, управления репутацией и обеспечения благоприятного психологического климата в коллективе.
Кроме того, врачи и другие медицинские работники имеют право на защиту своей личной жизни, чести, достоинства и деловой репутации, и организации здравоохранения должны принимать меры для защиты этих прав.
Обсуждение вопроса экспертами поможет прояснить ситуацию и понять, как правильно действовать.
Коллеги, на что мы можем опираться с точки зрения закона? Есть ли здесь сложности?
Виктор Чернов: Сложность в том, что нужно учитывать сразу несколько законов и интересы всех сторон — пациента, врача и организации здравоохранения. Причем эти интересы часто могут противоречить друг другу.
Вед.: Какие законы в первую очередь необходимо учитывать?
В. Ч.: Прежде всего это Закон о здравоохранении, а именно ст. 46, которая закрепляет, что медицинские работники и медицинские организации обязаны соблюдать и сохранять врачебную тайну (к которой относятся сведения о факте обращения пациента, его диагнозе, лечении и иные сведения, полученные при оказании помощи). Второе — Закон Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных», который относит к персональным данным любую информацию, позволяющую идентифицировать человека.
Елена Гриценко: Я хотела бы обратить внимание и на то, что право на защиту от незаконного вмешательства в частную жизнь любого человека, защиту его чести и достоинства закреплено в ст. 28 Конституции Республики Беларусь — основном законе нашего государства.
Кроме того, Конституционный Суд Республики Беларусь в решении от 30.10.2018 № Р‑1145/2018 «О правовом регулировании в гражданском законодательстве использования и охраны изображения гражданина» отмечает, что внешний облик гражданина по своей сущностной характеристике относится к числу нематериальных благ, охраняемых Конституцией.
Как самодостаточное личное нематериальное благо изображение гражданина представляет собой его внешний (индивидуальный) облик в объективированной форме, например в произведении изобразительного искусства, на фотографии или видеозаписи в конкретный момент времени.
Соответственно, изображение человека на фотографии или видеозаписи однозначно относится к персональным данным, которые подлежат охране.
Вед.: Но это ведь не означает, что любое фото или видео врача автоматически будет являться нарушением?
Е. Г.: Конечно, в определенных случаях съемка врача без его согласия может быть законной.
Вед.: Можете привести пример?
Е. Г.: По закону съемка возможна и без согласия, скажем, в том случае, если:
Вед.: Съемка врача на приеме или просто в коридоре под эти исключения не подпадает?
В. Ч.: Если до начала съемки врач не давал на нее согласия, то однозначно это будет нарушением.
Вед.: А если посмотреть со стороны пациента? Ведь он может сослаться на свои права на получение информации о состоянии собственного здоровья и на ознакомление с медицинскими документами, предусмотренные ст. 41 Закона о здравоохранении.
В. Ч.: Полагаю, эти права совсем не равнозначны праву на съемку. Информацию можно получить устно либо в виде выписки, т. е. без дополнительных рисков нарушения прав врача (других лиц) и врачебной тайны.
Вед.: Какие права врача (иного лица) могут нарушаться при его съемке без получения согласия?
Е. Г.: Когда врача снимают без его согласия, особенно в ситуации приема пациента, могут быть нарушены его права и моральные ценности:
1) на частную жизнь. Врач как и любое физическое лицо имеет право на неприкосновенность частной жизни и т. д.;
2) честь и достоинство в случае, если съемка или публикация воспринимается как унизительная, оскорбительная, ставит врача в компрометирующее положение (например, неточность, искажение, субъективная оценка, способы съемки, которые создают негативное впечатление);
3) деловая репутация. Врач может подвергнуться осуждению или критике, если кадры воспринимаются как нарушающие профессиональные нормы, правила и т. д. (например, материал содержит элементы, которые могут быть интерпретированы как урон репутации врача, неправильно истолкованы, вырваны из контекста и т. д.);
4) на собственное изображение.
Вед.: Какие меры может предпринять организация здравоохранения, чтобы защитить себя (своих медицинских работников) от ситуаций, связанных с незаконной съемкой врача?
В. Ч.: На мой взгляд, можно прописать правила осуществления съемки в ЛПА, например в правилах внутреннего распорядка для пациентов. Обязательно сослаться на нормы законодательства (Закона о здравоохранении и Закона о защите персональных данных). И разместить такие правила в общедоступном месте. На информационном стенде можно вывесить выдержку, чтобы пациент был предупрежден. И, конечно же, о своих правах должны знать и медицинские работники, чтобы предпринимать меры для их защиты.
Вед.: Что делать врачу, если его снимают без согласия? Как себя защитить?
Е. Г.: Я бы предложила такой алгоритм.
1. Заявить возражение. Например: «Я не даю согласия на фото- и видеосъемку меня и рабочего процесса. Прошу прекратить съемку». Если в правилах внутреннего распорядка для пациентов закреплены нормы, регулирующие съемку, то можно сослаться на них — вплоть до цитирования и демонстрации.
2. Зафиксировать факт нарушения (письменно). Можно сделать отметку в медицинской карте или составить служебную записку на имя заведующего отделением (руководителя), указав подробно обстоятельства съемки. Если запись (фото) была размещена в Интернете — сделать скриншоты, ссылки с указанием времени публикации.
3. Потребовать удалить материал. Требование можно озвучить либо зафиксировать письменно (если процесс длящийся). Например, можно направить письменное требование (претензию) автору публикации (пациенту, СМИ, администратору группы в социальных сетях).
4. Подать жалобу (иск).
Можно обратиться:
Кроме того, если есть признаки систематического нарушения (например, пациент шантажирует или публикует компромат), можно обратиться с жалобой в прокуратуру — для проверки по ст. 2031 УК (незаконные сбор, предоставление информации о частной жизни и (или) персональных данных другого лица без его согласия) и (или) по другим основаниям.
Вед.: Коллеги, благодарю вас за участие в дискуссии и экспертизу предложенной ситуации.
Уважаемые читатели, обращаем ваше внимание на то, что участники круглого стола выразили исключительно свое мнение по обсуждаемому вопросу.
1. Съемка врача пациентом на приеме без согласия является нарушением прав врача на частную жизнь, защиту чести и достоинства, деловой репутации и права на изображение.
2. Право пациента на получение информации о состоянии своего здоровья не равнозначно праву на фото- и видеосъемку врача.
3. Для защиты от конфликтных ситуаций, связанных с незаконной съемкой, организациям здравоохранения рекомендуется принять комплекс мер:
4. В случае незаконной съемки врач имеет право:
