Принято постановление Правительства по вопросам проведения госзакупок

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 г. № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»» (рег. № 5/46639 от 17.06.2019 г.).

Постановление, в частности, определило электронные торговые площадки для проведения на них открытых конкурсов, электронных аукционов и процедур запроса ценовых предложений; порядок оплаты услуг организатора и оператора электронной торговой площадки; пороговое значение ориентировочной стоимости годовой потребности государственной закупки для проведения процедуры запроса ценовых предложений и др.

Вступило в силу c 01.07.2019 г.

Комментарий к постановлению

Определены минимальные (стандартные) требования к условиям и порядку осуществления добровольного страхования медицинских расходов

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 22.03.2019 г. № 11 «Об утверждении Инструкции о минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования медицинских расходов» (рег. № 8/34282 от 01.07.2019 г.).

Инструкция определяет минимальные (стандартные) требования к условиям и порядку осуществления добровольного страхования медицинских расходов юридических и физических лиц.

Объектом добровольного страхования медицинских расходов в соответствии с правилами добровольного страхования медицинских расходов являются не противоречащие законодательству имущественные интересы страхователя либо застрахованного лица, связанные с компенсацией расходов медицинской организации, индивидуальному предпринимателю, страхователю или застрахованному лицу, вызванных обращением застрахованного лица за оказанием медицинской помощи, предусмотренной договором добровольного страхования (программой добровольного страхования), при наступлении страхового случая.

Страховым случаем, определяемым правилами добровольного страхования, является факт понесенных выгодоприобретателем расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу медицинской помощи, предусмотренной договором добровольного страхования (программой добровольного страхования), ввиду внезапного расстройства здоровья застрахованного лица, несчастного случая, хронического заболевания или его обострения.

Выплата страхового обеспечения производится страховщиком выгодоприобретателю в пределах установленной договором добровольного страхования страховой суммы в течение 5 рабочих дней со дня составления страховщиком акта о страховом случае.

Справочно:
Выгодоприобретатель — медицинская организация, индивидуальный предприниматель, с которыми страховщик заключил договор на предоставление медицинской помощи застрахованному лицу и которые предоставили застрахованному лицу медицинскую помощь, а также застрахованное лицо (его законный представитель) или страхователь (его законный представитель), оплативший оказанную застрахованному лицу медицинскую помощь.

Срок действия договора добровольного страхования устанавливается в пределах определенного правилами добровольного страхования срока и может составлять от одного месяца.

Для составления акта о страховом случае выгодоприобретатель представляет страховщику документы, определенные правилами добровольного страхования, в которых в обязательном порядке, помимо прочего, указываются:

номер и дата заключения договора добровольного страхования;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), гражданство, дата и место рождения, регистрация по месту жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность (идентификационный номер, серия (при их наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ) застрахованного лица, которому была оказана медицинская помощь;
стоимость, общая сумма расходов, понесенных за оказанную застрахованному лицу медицинскую помощь, с детализацией по медицинским услугам.

Страховщик составляет акт о страховом случае в течение 10 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов.

Вступило в силу с 04.07.2019 г.

Минздрав установил новый перечень основных лекарственных средств

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.06.2019 г. № 64 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 июля 2007 г. № 65» (рег. № 8/34321 от 11.07.2019 г.).

В новой редакции изложен перечень основных лекарственных средств, установленный постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16.07.2007 г. № 65.

Перечень включает в себя перечни основных лекарственных средств:

применяемых для оказания медицинской помощи всем категориям пациентов, имеющих право на льготное, в т. ч. бесплатное, обеспечение лекарственными средствами (таблица 1);
применяемых для оказания медицинской помощи при онкологических, онкогематологических заболеваниях, трансплантации органов и тканей человека, при заболевании, вызванном вирусом иммунодефицита человека, при остром и хроническом вирусных гепатитах С (таблица 2);
выдаваемых по рецептам врачей и применяемых для оказания медицинской помощи детям в возрасте до трех лет, за исключением заболеваний, включенных в перечень заболеваний, дающих право гражданам на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, при амбулаторном лечении, а также лечебным питанием, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.2007 г. № 1650 (таблица 3);
назначаемых при заболеваниях, включенных в перечень заболеваний, дающих право гражданам на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, при амбулаторном лечении, а также лечебным питанием (таблица 4);
обязательных для наличия в аптеках первой и второй категории, а также в аптеках четвертой категории, расположенных в организациях здравоохранения (за исключением аптек четвертой категории, расположенных в организациях здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь) (таблица 5);
обязательных для наличия в аптеках третьей и пятой категорий, а также в аптеках четвертой категории, расположенных в организациях здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь (таблица 6).

Вступает в силу с 31.07.2019 г.

Медицинская справка о состоянии здоровья и выписка из медицинских документов изменены

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 05.07.2019 г. № 70 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 9 июля 2010 г. № 92» (рег. № 8/34344 от 19.07.2019 г.).

Внесены изменения и дополнения в форму 1 здр/у‑10 «Медицинская справка о состоянии здоровья» и форму 1 мед/у‑10 «Выписка из медицинских документов», а также Инструкцию о порядке их заполнения, утвержденную постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.07.2010 г. № 92.

Вступает в силу с 25.07.2019 г.

Заложены основы для упорядочения требований ТНПА в сфере архитектуры, градостроительства и строительства

Указ Президента Республики Беларусь от 05.06.2019 г. № 217 «О строительных нормах и правилах» (рег. № 1/18394 от 06.06.2019 г.).

Указом введены такие новые виды технических нормативных правовых актов, как:

строительные нормы, содержащие обязательные для соблюдения требования в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при градостроительном планировании, размещении объектов строительства и застройке территорий, проектировании и строительстве зданий и сооружений;
строительные правила, применяемые на добровольной основе в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Также установлено, что технические нормативные правовые акты, утвержденные решениями органов государственного управления, устанавливающие обязательные для соблюдения требования и добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, подлежат признанию утратившими силу с момента введения в действие строительных норм и правил, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь.

После введения в действие строительных норм и правил обязательные для соблюдения требования и добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, содержащиеся в технических нормативных правовых актах, не являющихся строительными нормами и правилами, не применяются.

Совету Министров Республики Беларусь поручено в двухмесячный срок определить порядок разработки строительных норм и правил, их утверждения и применения, а до 01.01.2020 г. — обеспечить утверждение строительных норм.

Вступил в силу с 09.06.2019 г.

Утвержден клинический протокол по диагностике и лечению пациентов с туберкулезом

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 04.04.2019 г. № 26 «Об утверждении клинического протокола» (рег. № 8/34251 от 21.06.2019 г.).

Клинический протокол (далее — КП) устанавливает общие требования к оказанию фтизиатрической помощи пациентам с лекарственно-чувствительным и лекарственно-устойчивым туберкулезом (детям и взрослым), с латентной туберкулезной инфекцией, мониторингу проведения и завершения лечения, мониторингу нежелательных явлений, а также выявлению среди населения групп риска (взрослые и дети, живущие с ВИЧ, взрослые и дети, являющиеся контактами случаев ТБ, и другие) и тестированию на латентную туберкулезную инфекцию, проведению профилактических мероприятий.

Требования КП являются обязательными для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

КП предназначен для врачей-фтизиатров, врачей всех специальностей, подозревающих наличие туберкулеза у пациента.

В Республике Беларусь выявление туберкулеза осуществляется при оказании медицинской помощи, в т. ч. при проведении медицинской профилактики. Контроль проведения обследования осуществляют районные и городские центры гигиены и эпидемиологии совместно с организациями здравоохранения, оказывающими фтизиатрическую и первичную медицинскую помощь.

Выявление туберкулеза осуществляется медицинскими работниками всех организаций здравоохранения при проведении медицинских осмотров определенных групп населения, а также среди пациентов, обратившихся за медицинской помощью, при наличии жалоб, характерных для заболеваний органов дыхания.

Выявление пациентов с внелегочным туберкулезом осуществляют врачи-специалисты: урологи, ортопеды, травматологи, офтальмологи, акушеры-гинекологи и др.

Мероприятия по иммунодиагностике и лечению латентной туберкулезной инфекции среди детского населения проводятся в соответствии с правовыми актами Министерства здравоохранения.

Выявление туберкулеза у детей в большинстве случаев осуществляется организациями здравоохранения, оказывающими первичную медицинскую помощь.

Организация оказания фтизиатрической помощи осуществляется в стационарных условиях, в отделениях дневного пребывания и амбулаторных условиях.

Амбулаторное лечение пациента с лекарственно-чувствительным либо с рифампицин-устойчивым туберкулезом проводится в противотуберкулезных организациях здравоохранения и организациях здравоохранения, оказывающих первичную медицинскую помощь.

Пациенты с туберкулезом регистрируются посредством внесения данных в формы медицинских документов, установленные Министерством здравоохранения, и в Республиканский регистр «Туберкулез» на основании истории настоящего случая туберкулеза и анамнеза.

Обеспечение пациентов наборами продуктов дополнительного высококалорийного питания осуществляется в соответствии с правовыми актами Министерства здравоохранения.

Оказание пациенту социальной и материальной помощи, за исключением предоставления наборов продуктов дополнительного высококалорийного питания, осуществляется Министерством труда и социальной защиты, структурными подразделениями областных (Минского городского) исполкомов, городских, районных исполкомов, осуществляющих государственные властные полномочия в сфере труда, занятости и социальной защиты по месту проживания пациента, а также международными и общественными организациями. Задачей медицинских работников, ответственных за лечение туберкулеза у пациентов, является информирование пациентов о возможности получения социальной и материальной помощи государственных и общественных организаций.

При организации паллиативной медицинской помощи на дому, необходимо обеспечить регулярное (не реже одного раза в неделю) посещение пациента, чтобы обеспечивать необходимую медицинскую помощь и контролировать выполнение мер инфекционного контроля.

Организация оказания паллиативной медицинской помощи пациенту с туберкулезом является компетенцией врача-фтизиатра, который, кроме оказания медицинской помощи, организации психологической и социальной поддержки, осуществляет контроль соблюдения мер инфекционного контроля.

Вступило в силу с 20.07.2019 г.

Определен новый перечень медицинских показаний и противопоказаний для оказания социальных услуг

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 26.06.2019 г. № 29/66 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10 января 2013 г. № 3/4» (рег. № 8/34317 от 10.07.2019 г.).

В новой редакции изложен перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания.

Перечень включает в себя общие медицинские противопоказания для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, а также медицинские показания и медицинские противопоказания для оказания социальных услуг: в домах-интернатах (отделениях) для престарелых и инвалидов, домах-интернатах (отделениях) повышенной комфортности для престарелых и инвалидов; сопровождаемого проживания в специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов; в психоневрологических домах-интернатах (отделениях) для престарелых и инвалидов; в домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития; в территориальных центрах социального обслуживания населения в форме полустационарного социального обслуживания неработающим гражданам в возрасте 60 лет и старше, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, имеющим право на государственную пенсию, в форме стационарного социального обслуживания; в территориальных центрах социального обслуживания населения в форме полустационарного социального обслуживания инвалидам; в территориальных центрах социального обслуживания населения в форме социального обслуживания на дому, за исключением услуг сиделки и сопровождаемого проживания, а также для оказания в территориальных центрах социального обслуживания населения в форме социального обслуживания на дому услуг сиделки и в территориальных центрах социального обслуживания населения в формах социального обслуживания на дому, нестационарного и срочного социального обслуживания услуг сопровождаемого проживания.

Вступило в силу с 14.07.2019 г.