Обзор законодательства за июнь 2021 г. для руководителей

Определен порядок проведения клинико-­экономической экспертизы

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 26.04.2021 № 41 «О порядке проведения клинико-­экономической (фармаэкономической) экспертизы» (рег. № 8/36693 от 20.05.2021).

О чем?

Постановлением утверждена Инструкция о порядке проведения клинико-­экономической (фармаэкономической) экспертизы. Цель утверждения данного документа — принятие решения о возможности включения медицинской технологии в клинические протоколы (исключения из них) (в части медицинских вмешательств), Республиканский формуляр лекарственных средств, перечень основных лекарственных средств (в части включения (исключения) лекарственных средств), Республиканский формуляр медицинских изделий (в части включения (исключения) медицинских изделий) и иные документы, которые регулируют порядок оказания медицинской помощи.

Вступает в силу с 23.07.2021.

Изменен ряд законов по вопросам трудовых отношений

Закон Республики Беларусь от 28.05.2021 № 114-З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» (рег. № 2/2834 от 28.05.2021).

О чем?

Законом внесены изменения в Трудовой кодекс. Большая часть изменений коснулась изменений оснований увольнения работника по инициативе нанимателя, также изменены правила участия работников в забастовках.

Вступает в силу с 30.06.2021.

От редакции
Подробнее об изменениях в читайте в статье В. Самосейко «Новое в вопросах трудовых отношений».

Утверждена Инструкция о порядке разработки клинических протоколов

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20.05.2021 № 53 «О порядке разработки клинических протоколов» (рег. № 8/36716 от 28.05.2021).

О чем?

Постановление утвердило Инструкцию о порядке разработки клинических протоколов. Закреплено, что разработка проекта клинического протокола осуществляется рабочей группой Минздрава. Также Инструкция отражает требования, которые предъявляются к содержанию клинического протокола. На основании принятого документа клинический протокол должен отражать требования к объему оказания медицинской помощи (с учетом различных условий и клинических ситуаций), варианты медицинского вмешательства, последовательность действий медицинских работников при оказании медицинской помощи с учетом разного рода факторов.

Вступает в силу с 23.07.2021.

Регламентирован порядок работы медико-­реабилитационных экспертных комиссий

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2021 № 304 «О медико-­реабилитационных экспертных комиссиях и медицинских экспертизах» (рег. № 5/49109 от 04.06.2021).

О чем?

Постановлением утвержден ряд положений: о медико-­реабилитационных экспертных комиссиях, о проведении медико-­социальной экспертизы, о порядке осуществления независимой медицинской экспертизы. Определены правила определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Также с принятием данного постановления следующие постановления Совета Министров признаны утратившими силу:

• от 10.10.2003 № 1299 «Об утверждении Правил определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
• от 26.12.2008 № 2024 «Об утверждении Положения о порядке осуществления независимой медицинской экспертизы»;
• от 17.12.2014 № 1185 «О некоторых вопросах проведения медико-­социальной экспертизы и деятельности медико-­реабилитационных экспертных комиссий».

Вступает в силу с 23.07.2021.

Урегулирован порядок и условия совершения анатомического дара

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.05.202 № 56 «О порядке и условиях совершения анатомического дара и использования невостребованного тела (останков) умершего в учебных целях» (рег. № 8/36753 от 07.06.2021).

О чем?

Постановлением утверждены Инструкции о порядке и условиях совершения анатомического дара и о порядке использования невостребованного тела (останков) умершего в учебных целях. Инструкции определяют правила и особенности совершения анатомического дара и использования невостребованного тела (останков) умершего в учебных целях. Также определен перечень государственных организаций, в которые может передаваться невостребованное тело (останки) умершего для последующего использования в учебных целях.

При этом постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.12.2014 № 113 «О некоторых вопросах совершения анатомического дара» и от 04.06.2015 № 79 «О некоторых вопросах использования невостребованного тела (останков) умершего в образовательном процессе и научных исследованиях», ранее регулировавшие вопросы совершения анатомического дара и использования невостребованного тела умершего в учебных целях, признаны утратившими силу.

Вступает в силу с 08.07.2021.

Изменения в рамках проведения госзакупок

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.06.2021 № 318 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2016 г. № 206 и от 15 июня 2019 г. № 395» (рег. № 8/49131 от 09.06.2021).

О чем?

Постановление дополнило перечни товаров, страна происхождения которых подтверждается выпиской из евразийского реестра промышленных товаров государств — членов Евразийского экономического союза.

Постановление не распространяется на процедуры, начатые до вступления его в силу и те, по которым договоры заключены до 12 июня 2021 г.

Вступило в силу с 12.06.2021.

Установлены критерии медицинской аккредитации

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25.05.2021 № 57 «Об установлении критериев медицинской аккредитации» (рег. № 8/36765 от 09.06.2021).

О чем?

Постановлением установлены критерии медицинской аккредитации (по профилям заболеваний, состояниям, синдромам «Хирургия», «Анестезиология и реаниматология», «Акушерство и гинекология», «Родовспоможение») государственных организаций здравоохранения, подчиненных Минздраву, местным исполнительным и распорядительным органам.

Вступает в силу с 23.07.2021.

Изменения в праве на обеспечение медицинскими изделиями в амбулаторных условиях

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь, от 31.05.2021 № 71 «Об установлении перечня заболеваний, дающих право на обеспечение медицинскими изделиями в амбулаторных условиях» (рег. № 8/36803 от 14.06.2021).

О чем?

Постановлением утвержден перечень заболеваний, дающих право на обеспечение медицинскими изделиями в амбулаторных условиях.

Вступает в силу с 01.01.2022.

Изменен порядок проведения подтверждения квалификации лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое образование

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.04.2021 № 39 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 сентября 2012 г. № 142» (рег. № 8/36755 от 07.06.2021).

О чем?

Внесены изменения в постановление Минздрава от 20.09.2012 № 142 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения подтверждения квалификации и проверочного испытания для лиц, имеющих высшее или среднее специальное медицинское (фармацевтическое) образование, не работавших по имеющейся специальности более четырех лет». Постановлением определено, что организация и проведение подтверждения квалификации и проверочного испытания осуществляется государственным учреждением образования «Белорусская медицинская академия последипломного образования», иными государственными учреждениями образования, осуществляющими подготовку специалистов с высшим и средним специальным медицинским, фармацевтическим образованием, в отношении определенных категорий лиц (по перечню).

На учреждения образования возложена обязанность обеспечения изготовления, хранения и учета бланков сертификатов, учета сертификатов, выданных соискателям и т. д.

Для соискателей сокращен перечень документов, заверенные копии которых необходимо предоставить в учреждение образования для прохождения проверочного испытания, а также установлен порядок проведения проверочного испытания.

Вступает в силу с 23.07.2021.

Изменен порядок выдачи больничных

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 07.05. 2021 № 47/33 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. № 1/1» (рег. № 8/36807 от 16.06.2021).

О чем?

Внесены изменения в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности.

Постановлением уточнен:

• порядок выдачи справки в периоде временной нетрудоспособности из-за травмы в быту или инфекции COVID‑19;
• порядок выдачи и оформления справки, как и ее закрытия;
• порядок оформления листка нетрудоспособности при направлении пациента в МРЭК.

Также постановлением определен порядок оформления справки при несвое­временной явке пациента на прием к лечащему врачу и расширены случаи выдачи справки о временной нетрудоспособности лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы.

Вступает в силу с 23.07.2021.

Изменен порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 07.05.2021 № 48 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 104» (рег. № 8/36774 от 09.06.2021).

О чем?

В Инструкцию о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности внесен ряд изменений:

• отражены случаи установления нуждаемости в уходе за больным членом семьи: острые заболевания (травмы), кризовые состояния, обострения (декомпенсация) хронические заболевания при условии, если отсутствие ухода угрожает его здоровью;
• определен срок временной нетрудоспособности лица, осуществляющего уход за инвалидом I группы при остром заболевании (травме), кризовом состоянии, обострении (декомпенсации) хронического заболевания, родах у лица, фактически осуществляющего уход за инвалидом I группы;
• определен порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности пациентам, находящимся за пределами Республики Беларусь и работающим дистанционно в учреждениях на территории Республики Беларусь, а также пациентам, работающим в учреждениях Республики Беларусь за границей (в дипломатических, торговых и постоянных представительствах, консульских учреждениях и др.);
• определен перечень сведений, подлежащих отображению в медицинских документах пациента (лица, нуждающегося в уходе), признанного временно нетрудоспособным (нуждающимся в уходе).

Вступает в силу с 23.07.2021.