ТОП-10 изменений в Инструкции о порядке проведения профессиональной аттестации

Постановлением Министерства здравоохранения Респуб­лики Беларусь от 16.07.2024 № 119 внесены изменения в Инструкцию о порядке и условиях проведения профессиональной аттестации медицинских, фармацевтических и иных работников здравоохранения (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.05.2021 № 70, далее — Инструкция № 70).

Изменения вступили в силу с 4 октября 2024 г.

Рассмотрим основные из них.

1. Уточнены требования к действительности присвоенной квалификационной категории.

Как и ранее, присвоенные квалификационные категории действительны на всей территории Республики Беларусь в течение каждых пяти лет. Но если ранее течение пяти лет начиналось со дня издания приказа о присвоении категории, то теперь пятилетний срок исчисляется с даты присвоения категории.

Новым условием действительности присвоенной категории является прохождение профессиональной подготовки в объеме, указанном в чч. 2–5 п. 241 Инструкции № 70, в течение каждых пяти лет со дня, следующего за днем ее присвоения (п. 4 Инструкции № 70). В случае невыполнения указанного условия действие квалификационной категории прекращается (ч. 7 п. 241 Инструкции № 70).

Присвоенные квалификационные категории (вторая, первая, высшая):

• работников, принятых на должности государственных гражданских служащих в государственные органы и организации;
• государственных служащих межгосударственных (межправительственных) органов;
• генерального секретаря Белорусского Общества Красного Креста (его заместителей), председателей организационных структур Белорусского Общества Красного Креста, наделенных правами юридического лица (их заместителей);
• избранных руководителей (их заместителей) профессионального союза работников здравоохранения с освобождением от работы;
• лиц, проходящих военную службу и службу в военизированных организациях в органах управления здравоохранением, 

действуют в течение срока работы на указанных должностях служащих или осуществления данных полномочий. При этом прохождение профессиональной подготовки в объеме, указанном в чч. 2–5 п. 241 Инструкции № 70, не требуется.

2. Установлены новые категории работников, которые подлежат профессиональной аттестации.

Согласно п. 5 Инструкции № 70 профессиональной аттестации также подлежат:

• работники государственного учреждения «Государственный фармацевтический надзор в сфере обращения лекарственных средств “Госфармнадзор”», имеющие высшее медицинское, фармацевтическое образование;
• работники производственных организаций, экспертных организаций, испытательных лабораторий, имеющие высшее медицинское, фармацевтическое образование;
• работники государственного учреждения «Республиканский научно-­практический центр медицинских технологий, информатизации, управления и экономики здравоохранения», имеющие высшее медицинское, фармацевтическое образование.

3. Внесены изменения относительно проведения аттестации по инициативе работника.

По инициативе работника проводится аттестация только на присвоение более высокой квалификационной категории (ч. 2 п. 6 Инструкции № 70). До вступления в силу изменений в Инструкцию № 70 допускалось проведение аттестации по инициативе работника также и на подтверждение действующей квалификационной категории.

4. Предусмотрено признание квалификационных категорий, присвоенных работникам в период работы в Государственном комитете судебных экспертиз, при занятии ими должностей в организациях государственной системы здравоохранения.

Пункт 7 Инструкции № 70 дополнен ч. 3, согласно которой квалификационные категории, присвоенные работникам, имеющим медицинское, фармацевтическое образование, в период их работы в Государственном комитете судебных экспертиз на должностях в судебно-­экспертных подразделениях, связанных непосредственно с организацией проведения (контролем за проведением) и (или) проведением судебно-­медицинских и (или) судебно-­психиатрических экспертиз, признаются соответствующими квалификационным категориям медицинских, фармацевтических работников при занятии ими должностей служащих в организациях государственной системы здравоохранения.

5. Изменилась база деятельности республиканской аттестационной комиссии и ее подкомиссий.

Согласно п. 12 Инструкции № 70 деятельность республиканской аттестационной комиссии и ее подкомиссий осуществляется на базе Республиканского центра профессиональной аттестации и симуляционного обучения медицинских, фармацевтических работников учреждения образования «Белорусский государственный медицинский университет».

6. Деятельность аттестационных комиссий облисполкомов, Мингорисполкома может осуществляться на базах учреждений образования.

Деятельность аттестационных комиссий главных управлений по здравоохранению областных исполнительных комитетов, комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета и их подкомиссий может также осуществляться на базах учреждений образования, осуществляющих подготовку, повышение квалификации и (или) переподготовку специалистов по направлению образования «Здравоохранение», определенных приказами руководителей главных управлений по здравоохранению областных исполнительных комитетов, комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета по согласованию с Министерством здравоохранения (п. 12 Инструкции № 70).

7. Изменились требования, предъявляемые к стажу работы по специальности, для присвоения квалификационной категории.

Для присвоения квалификационной категории работнику необходимо:

• второй квалификационной категории:
  • иметь стаж работы по специальности (в должности служащего) не менее одного года (ранее — не менее шести месяцев) после окончания прохождения интернатуры при условии, что в период получения образования работник был награжден нагрудными знаками «Лаўрэат спецыяльнага фонду Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь па падтрымцы таленавiтай моладзi» и «Лаўрэат спецыяльнага фонду Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь па сацыяльнай падтрымцы здольных навучэнцаў i студэнтаў», включен в банки данных одаренной и талантливой молодежи (ч. 1 п. 24 Инструкции № 70);
  • иметь стаж работы по специальности (в должности служащего) не менее трех лет (ранее — не менее двух лет);
• первой квалификационной категории — иметь стаж работы по специальности (в должности служащего) не менее семи лет (ранее — не менее пяти лет), из которых в должности служащего, по которой проводится аттестация, не менее четырех лет (ранее — не менее трех лет), и время работы во второй квалификационной категории не менее четырех лет (ранее — не менее трех лет);
• высшей квалификационной категории — иметь стаж работы по специальности (в должности служащего) не менее десяти лет (ранее — не менее восьми лет) с учетом периода прохождения интернатуры, из которых в должности служащего, по которой проводится аттестация, не менее четырех лет (ранее — не менее трех лет). Требование ко времени работы в первой квалификационной категории не изменилось. Как и ранее, оно составляет не менее трех лет (п. 21 Инструкции № 70).

8. Внесено дополнение относительно исчисления стажа работы по специальности для присвоения квалификационной категории.

В соответствии с п. 22 Инструкции № 70 в стаж работы по специальности для присвоения квалификационной категории с 4 октября 2024 г. также засчитываются периоды:

• прохождения военной службы и службы в военизированных организациях в органах управления здравоохранением;
• работы на должностях служащих государственного учреждения «Республиканский научно-­практический центр медицинских технологий, информатизации, управления и экономики здравоохранения»;
• работы на должностях служащих государственного учреждения «Государственный фармацевтический надзор в сфере обращения лекарственных средств “Госфармнадзор”», производственных организаций, экспертных организаций, испытательных лабораторий.

9. Изменились требования к отчету о профессиональной деятельности.

Как и ранее, отчет о профессиональной деятельности должен быть утвержден руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в которой (у которого) работает работник.

В случае невозможности утверждения отчета руководителем организации по объективным причинам (ликвидация или признание банкротом организации, нахождение организации в иной стране, законодательством которой не предусмотрена данная процедура) отчет о профессиональной деятельности за указанный период подписывается лицом, составляющим данный отчет (п. 25 Инструкции № 70).

10. В новой редакции изложено приложение 1 к Инструкции № 70, в котором закреплены полномочия аттестационных комиссий.