Что нужно изменить на сайте вашей организации в 2023 году

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2022 № 972 (далее — постановление № 972) внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.04.2010 № 645 «О порядке функционирования интернет-­сайтов государственных органов и организаций» (далее — постановление № 645).

Это важно
Постановлением № 972 внесены изменения в Положение о порядке функционирования интернет-­сайтов государственных органов и организаций (далее — Положение).

Изменения вступили в силу со 2 января 2023 г.

Цели принятия постановления № 972

Постановление № 972 подготовлено с целью:

• урегулирования проблем в правоприменительной практике;
• обеспечения комплексности правового регулирования;
• приведения постановления № 645 в соответствие с иными нормативными правовыми актами (далее — НПА).

Урегулирование проблем в правоприменительной практике

Речь идет о проблемах, которые возникали в части надлежащей правовой регламентации размещения изображений физических лиц (как работников, так и иных лиц) на сайтах государственных органов и организаций (далее — госорганы) с учетом требований Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных» (в ред. от 01.06.2022).

Комплексность правового регулирования

Обеспечение полноты и комплексности правового регулирования общественных отношений в сфере осуществления административных процедур касается размещения на сайтах госорганов информации о перечнях самостоятельно запрашиваемых уполномоченным органом документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры.

Справочно: при размещении информации госгорганы должны учитывать положения ст. 7 Закона Республики Беларусь от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур» (в ред. от 14.10.2022).

Приведение в соответствие с иными НПА

Постановление № 645 необходимо было привести в соответствие с Законом Рес­публики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах».

Какие требования необходимо соблюдать

Далее мы поговорим о конкретных требованиях, предусмотренных постановлением № 972 и Положением, на которые руководителю организации здравоохранения необходимо обратить внимание и установить точки контроля.

Актуализация и достоверность информации

Пунктом 5 Положения предусмотрено, что состав размещаемой на сайте информации должен отражать специфику деятельности госоргана. Информация должна обладать необходимой глубиной содержания и регулярно обновляться, а информация о новостях — также датироваться.

Если ранее в Положении указывалась частота обновления данной информации не реже одного раза в неделю, то со 2 января 2023 г. предусмотрена частота обновления информации на сайтах госорганов не реже двух раз в неделю.

Это важно
Организации здравоохранения не реже одного раза в месяц обязаны проверять полноту и объективность размещаемой на сайтах информации и при необходимости оперативно принимать меры по ее актуализации.

Размещение информации о руководителе и его заместителях

До 2 января 2023 г. подп. 7.1 п. 7 Положения было предусмотрено, что непосредственно на главной странице сайта (либо в виде отдельных рубрик) должна размещаться следующая информация о госоргане:

• официальное наименование и структура, почтовый адрес, адрес электронной почты;
• номера телефонов справочных служб;
• режим работы;
• сведения о задачах и функциях гос­органа, его структурных подразделений, а также тексты НПА (извлечения из них), определяющие эти задачи и функции;
• перечень территориальных органов, подчиненных (входящих в состав) организаций госоргана и обособленных подразделений организации, сведения об их задачах и функциях, а также их почтовые адреса, адреса сайтов и электронной почты, номера телефонов справочных служб;
• сведения о руководителе (должность, фамилия, собственное имя, отчество, номер служебного телефона).

Это важно
Со 2 января 2023 г. согласно абз. 7 подп. 7.1 п. 7 Положения сайт должен в обязательном порядке содержать сведения о руководителе и его заместителях.

К сведениям о руководителе и его заместителях, которые со 2 января 2023 г. необходимо разместить на сайте, относятся:

• должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);
• номер служебного телефона;
• фотографическое изображение;
• иные сведения (при согласии указанных лиц).

Размещение информации о работе с обращениями

В связи с принятием Закона Республики Беларусь от 28.06.2022 № 176-З «Об изменении Закона Республики Беларусь “Об обращениях граждан и юридических лиц”», который вступил в силу с 22 января 2023 г., электронные обращения граждан и юридических лиц подаются в госорганы посредством государственной единой (интегрированной) респуб­ликанской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц.

В целях приведения постановления № 645 в соответствие с нормами законодательства об обращениях граждан и юридических лиц Положение дополнено требованием о размещении на главной странице сайта (либо в виде отдельных рубрик) информации о порядке направления электронных обращений посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц.

При размещении данной информации необходимо указывать гиперссылку на государственную единую (интегрированную) республиканскую информационную систему учета и обработки обращений граждан и юридических лиц.

Это важно
Исключено требование об обязательном размещении на сайтах госорганов специальной рубрики «Электронное обращение» с соответствующими полями для заполнения.

Размещение информации об административных процедурах

В соответствии с подп. 7.3 п. 7 Положения непосредственно на главной странице сайта (либо в виде отдельных рубрик) должна размещаться информация об осуществлении госорганом административных процедур в отношении юридических лиц и граждан, в т. ч. индивидуальных предпринимателей.

Это важно
В Положении закреплен также перечень конкретных сведений в части осуществления административных процедур, обязательных для размещения на сайтах госорганов.

В силу абз. 6 п. 1 ст. 7 Закона Республики Беларусь от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур» (в ред. от 14.10.2022) на сайтах уполномоченных органов либо на соответствующих страницах сайтов вышестоящих госорганов размещается также информация о перечнях самостоятельно запрашиваемых уполномоченным органом документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, не включенных в перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами.

В целях полноты и комплексности правового регулирования общественных отношений в сфере осуществления административных процедур Положение дополнено нормами, предусматривающими закрепление названных выше положений.

Размещение некоторой новостной информации

Подпункт 7.5 п. 7 Положения изложен в новой редакции. Если ранее (до 2 января 2023 г.) допускалось размещение на сайтах информации о новостях госоргана, то теперь данная норма конкретизирована тем, что можно размещать информацию о новостях госоргана, в т. ч. с размещением изображений граждан, полученных при проведении мероприятий с участием представителей этого госоргана.

Положение также дополнено подп. 7.5/1, который предусматривает, что непосредственно на главной странице сайта (либо в виде отдельных рубрик) размещается информация о проведении информационно-­разъяснительной работы в трудовых коллективах и (или) с населением по месту жительства (анонсы и итоги встреч, иных мероприятий, справочно-­методические материалы и др.).

Также вы можете ознакомиться с чек-листом для проверки соблюдения порядка ведения сайта организации здравоохранения с учетом новых требований.