Обзор законодательства за январь 2025 г. для руководителей

Утверждена Инструкция о порядке проведения диспансеризации детского населения 

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16.12.2024 № 174 «О диспансеризации детского населения» (рег. № 8/42583 от 26.12.2024)

О чем? Постановлением утверждена Инструкция о порядке проведения диспансеризации детского населения.

Инструкция определила:

• порядок проведения диспансеризации детского населения;
• цели проведения диспансеризации;
• порядок обеспечения контроля, достоверности проведения диспансеризации;
• порядок действий медицинского работника при проведении диспансеризации;
• оформление результатов диспансеризации.

В приложениях к постановлению закреплены схемы проведения диспансеризации детей в возрасте:

• до 1 года (приложение 1);
• от 1 года до 17 лет (приложение 2);
• до 1 года, имеющих группы риска развития заболеваний (состояний) (приложение 3).

В приложении 4 приведена форма карты учета проведения диспансеризации ребенка (форма 3/у-ДР).

Вступило в силу с 1 января 2025 г.

Ссылка на документ

Утверждена Инструкция о порядке диспансеризации взрослого населения  

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16.12.2024 № 173 «О порядке проведения диспансеризации взрослого населения» (рег. № 8/42590 от 16.12.2024)

О чем? Постановлением утверждена Инструкция о порядке проведения диспансеризации взрослого населения.

Инструкция определила:

• порядок проведения диспансеризации взрослого населения;
• цели проведения диспансеризации;
• функционал руководителя при проведении диспансеризации взрослого населения;
• порядок работы с результатами диспансеризации.

В приложениях к постановлению закреплены:

• схема проведения диспансеризации взрослого населения (приложение 1);
• карта оценки симптомов и признаков предопухолевых и опухолевых заболеваний (приложение 2);
• карта учета проведения диспансеризации взрослого (приложение 3);
• критерии эффективности диспансеризации взрослого населения (приложение 4).

Постановлением признано утратившим силу постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.08.2023 № 125 «О порядке проведения диспансеризации взрослого и детского населения».

Вступило в силу с 1 января 2025 г.

Ссылка на документ 

Утверждена Инструкция о порядке прохождения медосвидетельствования лицами, дети которых помещены на государственное обеспечение

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.12.2024 № 169 «О медицинском освидетельствовании лиц, дети которых отобраны и помещены на государственное обеспечение» (рег. № 8/42637 от 30.12.2024)

О чем? Постановлением утверждена Инструкция о порядке прохождения медицинского освидетельствования лицами, дети которых отобраны и помещены на государственное обеспечение.

Инструкция определяет порядок прохождения медицинского освидетельствования лицами, дети которых отобраны и помещены на государственное обеспечение, для определения наличия либо отсутствия у названных лиц заболеваний, состояний, при которых расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются.

Определены:

• место проведения такого освидетельствования;
• сроки и основания для проведения медицинского освидетельствования;
• функционал организации здравоохранения;
• содержание заключения;
• обязанности ответственных лиц.

Кроме того, постановлением установлен перечень заболеваний, состояний, при которых расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются.

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.03.2010 № 36 «Об утверждении перечня заболеваний, при которых родители не могут выполнять родительские обязанности, и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 августа 2005 г. № 25» утратило силу.

Вступило в силу с 1 января 2025 г.

Ссылка на документ

Внесены изменения в порядок заполнения некоторых форм медицинской документации 

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.11.2024 № 160 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 9 июля 2010 г. № 92» (рег. № 8/42669 от 09.01.2025)

О чем? 

Постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке заполнения формы 1 здр/у-10 «Медицинская справка о состоянии здоровья», формы 1 мед/у-10 «Выписка из медицинских документов» (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.07.2010 № 92).

Основные изменения внесены в п. 22-1, который регламентирует заполнение медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей отсутствие (наличие) заболеваний, при наличии которых несовершеннолетние помещаются в специальные учебно-воспитательные учреждения, и (или) отсутствие (наличие) заболеваний, препятствующих содержанию, обучению и воспитанию несовершеннолетних в специальных лечебно-воспитательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях.

Инструкция также дополнена п. 30, который закрепляет порядок заполнения выписки из медицинских документов в случае досрочного использования (досрочного распоряжения) средств семейного капитала.

Вступило в силу с 12 января 2025 г.

Ссылка на документ

Внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения врачебных консультаций (консилиумов)

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.12.2024 № 177 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. № 224» (рег. № 8/42706 от 11.01.2025)

О чем? 

Постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения врачебных консультаций (консилиумов) (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20.12.2008 № 224).

Дополнен п. 8 Инструкции, который определяет основания для проведения врачебного консилиума. В него включено такое основание, как определение нуждаемости в предоставлении пациенту для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии и (или) лекарственных средств, за исключением лекарственных средств, которыми граждане обеспечиваются за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в соответствии с законодательством о здравоохранении (в случае обращения за досрочным распоряжением средствами семейного капитала на предоставление пациенту медицинских изделий и (или) лекарственных средств).

Дополнения внесены и в п. 12, который закрепляет порядок участия специалистов организаций, подчиненных Министерству здравоохранения, специалистов, подчиненных главным управлениям по здравоохранению облисполкомов и комитету по здравоохранению Мингорисполкома, в некоторых консилиумах.

Дополнение, внесенное в п. 22, расширяет перечень информации, которая вносится в заключение врачебной консультации (консилиума).

Вступает в силу с 15 января 2025 г.

Ссылка на документ

Принято постановление об автоматизации сбора информации о проведении иммунизации населения

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.01.2025 № 20 «Об автоматизации сбора и консолидации информации о проведении иммунизации населения» (рег. № 8/42706 от 15.01.2025).

О чем? 

Постановлением установлена обязанность Министерства здравоохранения обеспечить автоматизацию сбора и консолидации информации о проведении иммунизации населения с использованием автоматизированной информационной системы «Отчет» (далее — АИС «Отчет»), оператором и собственником которой является ОАО «Агентство сервисизации и реинжиниринга», в целях совершенствования порядка сбора и консолидации указанной информации.

Постановлением установлены:

• перечень персональных данных, вносимых в АИС «Отчет» (приложение 1);
• перечень организаций, участвующих в информационном обмене в рамках функционирования АИС «Отчет» (приложение 2);
• порядок доступа к персональным данным, обрабатываемым в АИС «Отчет», срок их хранения и удаления (приложение 3).

Вступает в силу с 17 января 2025 г.

Ссылка на документ

Внесены изменения в инструкцию по организации эндопротезирования 

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.12.2024 № 182 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25 мая 2023 г. № 95» (рег. № 8/42753 от 17.01.2025)

О чем? 

Постановлением изложена в новой редакции Инструкция о порядке организации оказания медицинской помощи пациентам, нуждающимся в эндопротезировании крупных суставов (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25.05.2023 № 95).

Инструкция определила:

• порядок направления на эндопротезирование крупных суставов и ведения медицинских документов;
• медицинские показания и противопоказания к проведению эндопротезирования крупных суставов;
• порядок работы комиссии;
• пордок направления пациентов для проведения повторного (ревизионного) эндопротезирования суставов;
• порядок проведения внеочередного эндопротезирования крупных суставов;
• порядок снятия пациентов с учета нуждающихся.

В приложениях к Инструкции закреплены формы:

• направления на комиссию по отбору пациентов на эндопротезирование крупных суставов (приложение 1);
• листа оповещения пациента о постановке на учет пациентов, нуждающихся в эндопротезировании крупных суставов (приложение 2);
• журнала учета пациентов, нуждающихся в эндопротезировании крупных суставов (приложение 3).

Вступает в силу с 23 января 2025 г.

Ссылка на документ

Утвержден протокол диагностики и лечения для детского населения 

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 03.12.2024 № 167 «Об утверждении клинического протокола» (рег. № 8/42678 от 09.01.2025)

О чем? 

Постановлением утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (детское население) с иммуновоспалительными ревматическими заболеваниями».

Клинический протокол устанавливает общие требования к объему оказания медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях пациентам (детское население) с иммуновоспалительными ревматическими заболеваниями.

Кроме того, данным клиническим протоколом определен порядок диагностики и лечения:

• ювенильного дерматомиозита;
• ювенильного системного склероза (ювенильной склеродермии);
• системной красной волчанки;
• ювенильного идиопатического артрита;
• реактивного артрита;
• анкилозирующего спондилита;
• системных васкулитов.

В приложениях к клиническому протоколу закреплены:

• диагностические критерии ЮСС (приложение 1);
• классификация ювенильной локализованной склеродермии (приложение 2);
• классификационные критерии СКВ (приложение 3);
• оценка индекса активности заболевания при системной красной волчанке (приложение 4);
• педиатрический индекс повреждения Международной ассоциации по лечению системной красной волчанки / Американской коллегии ревматологов (приложение 5);
• классификация ювенильного артрита Международной лиги ревматологических ассоциаций (приложение 6);
• степень активности ЮИА при оценке по индексу JADAS (приложение 7);
• критерии ЮАС у детей (приложение 8).

Вступило в силу с 22 января 2025 г.

Ссылка на документ

Внесены изменения в инструкцию по проведению подтверждения квалификации и проверочного испытания

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.12.2024 № 183 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 сентября 2012 г. № 142» (рег. № 8/42750 от 17.01.2025)

О чем? 

Постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения подтверждения квалификации и проверочного испытания для лиц, имеющих высшее или среднее специальное медицинское, фармацевтическое образование, не работавших по имеющейся специальности более четырех лет (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20.09.2012 № 142).

Изменены сроки регистрации документов, представленных квалификационной комиссии соискателем. Теперь этот срок составляет 10 рабочих дней, а ранее — месяц.

Пункт 11 Инструкции дополнен порядком проведения проверочных испытаний для соискателей, имеющих высшее или среднее специальное медицинское, фармацевтическое образование, достигших общеустановленного пенсионного возраста и не работавших по имеющейся специальности в организациях здравоохранения более четырех лет в связи с трудовой пенсией.

Определен срок выдачи сертификата после успешного прохождения проверочного испытания — пять рабочих дней.

Дополнен перечень учреждений образования и категорий лиц для проведения проверочного испытания.

Вступило в силу с 22 января 2025 г.

Ссылка на документ

Утверждены формы и перечень форм ведомственной отчетности на 2025 год

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12.12.2024 № 172 «О формах и перечне форм ведомственной отчетности на 2025 год» (рег. № 8/42592 от 26.12.2024)

О чем? 

Постановлением установлен перечень форм ведомственной отчетности на 2025 год. Данный перечень закреплен в приложении 1 к постановлению и включает в себя 25 позиций.

Постановлением также утверждены следующие формы ведомственной отчетности:

• «Сведения о закупках лекарственных средств, в том числе по годовому плану конкурсных (иных видов процедур) закупок лекарственных средств»;
• «Отчет о количестве произведенных и реализованных в Республике Беларусь лекарственных средств, включенных в отдельные фармакологические подгруппы анатомо-терапевтическо-химической классификационной системы лекарственных средств»;
• «Сведения о фактическом расходе наркотических средств и психотропных веществ за 20__ год, их складских запасах по состоянию на 31.12.20__ года и годовой потребности в них на 20__ год»;
• «Сведения о фактических ввозе, вывозе наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров»;
• «Сведения о деятельности, связанной с изготовлением и (или) производством наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
• «Сведения об иностранных гражданах, получивших медицинскую помощь в государственных организациях здравоохранения Республики Беларусь»;
• «Сведения об обращениях граждан и юридических лиц»;
• «Сведения об инфицированности вирусом иммунодефицита человека, результатах исследования крови на вирус иммунодефицита человека и о расходах на мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции, лечению, уходу и поддержке ВИЧ-инфицированных пациентов»;
• «Сведения о радиационно-гигиенической обстановке на территории»;
• «Сведения о штатах, сети центров гигиены и эпидемиологии, центров дезинфекции и стерилизации, центров профилактической дезинфекции»;
• «Сведения о санитарно-эпидемиологической обстановке»;
• «Сведения о числе профессиональных заболеваний (случаев), впервые зарегистрированных в районе обслуживания центра гигиены и эпидемиологии»;
• «Сведения о внедрении государственных социальных стандартов в области здравоохранения»;
• «Сведения об обеспечении граждан техническими средствами социальной реабилитации государственными организациями здравоохранения»;
• «Сведения о выполнении среднереспубликанских нормативов объемов медицинской помощи, предоставляемой гражданам государственными организациями здравоохранения системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь за счет средств бюджета, а также в организациях здравоохранения, оказывающих стационарную помощь по профилю оказания медицинской помощи»;
• «Сведения о числе травм, несчастных случаев и отравлений, зарегистрированных впервые в жизни в районе обслуживания организации здравоохранения»;
• «Сведения об остатках закупленных за счет средств республиканского бюджета лекарственных средств и средств их введения для лечения эндокринной патологии»;
• «Сведения о высокотехнологичных и сложных кардиохирургических медицинских вмешательствах, об оказании специализированной медицинской помощи при острых коронарных синдромах в организациях здравоохранения»;
• «Сведения о медицинской помощи ветеранам и лицам пожилого возраста»;
• «Сведения об отравлениях лекарственными средствами, биологически активными веществами и токсическом действии веществ, преимущественно немедицинского назначения»;
• «Сведения об эпидемической ситуации по туберкулезу и результатах лечения пациентов, больных туберкулезом»;
• «Сведения о лечении (обследовании) больных призывников»;
• «Сведения о производственной деятельности организации службы крови, структурного (обособленного) подразделения организации здравоохранения, осуществляющей в порядке, установленном законодательством, заготовку, переработку, хранение и реализацию крови, ее компонентов»;
• «Сведения о деятельности неврологической и нейрохирургической служб»;
• «Сведения об отдельных инфекционных, паразитарных заболеваниях и их носителях».

Вступает в силу с 24 января 2025 г.

Ссылка на документ

Внесены изменения в постановление о профилактических прививках

 Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.01.2025 № 3 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17 мая 2018 г. № 42» (рег. № 8/42806 от 28.01.2025)

О чем? 

Постановлением внесены изменения в приложение 2 «Перечень профилактических прививок по эпидемическим показаниям» к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.05.2018 № 42 «О профилактических прививках».

Незначительные изменения затронули порядок проведения прививки против инфекции, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2.

Кроме того, расширена группа физических лиц, подлежащих профилактическим прививкам от столбняка.

Вступает в силу с 30 января 2025 г.

Ссылка на документ

Изменены размеры стимулирующих и компенсирующих выплат руководителям

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.01.2025 № 2 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13 июня 2019 г. № 53» (рег. № 8/42807 от 28.01.2025)

О чем? 

Постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.06.2019 № 53).

Изменения затронули п. 5, в котором закреплена надбавка за сложность и напряженность работы руководителям, которые реализуют меры по оптимизации численности и условий труда работников.

Установлено, что размер такой надбавки определяется органом, уполномоченным заключать контракт с руководителями бюджетных организаций.

Вступает в силу с 30 января 2025 г и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Ссылка на документ

Изменены размеры стимулирующих и компенсирующих выплат медицинским работникам 

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.01.2025 № 9 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13 июня 2019 г. № 52» (рег. № 8/42808 от 28.01.2025)

О чем? 

Постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат медицинским, фармацевтическим работникам, а также служащим, занятым в здравоохранении и фармацевтической деятельностью, бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.06.2019 № 52).

Теперь надбавка за специфику работы в сфере здравоохранения устанавливается врачам-терапевтам участковым, которые оказывают медицинскую помощь и (или) осуществляют медицинскую экспертизу в амбулаторных условиях.

Кроме того, изменен размер надбавок:

• врачам-специалистам отделения анестезиологии и реанимации, интенсивной терапии и реанимации — 300 % оклада (ранее было 255 %);
• врачам-специалистам приемного отделения — 235 % оклада (ранее было 190 %);
• врачам-специалистам отделений (палат) для пациентов с нарушением мозгового кровообращения (инсультом), с поражением спинного мозга, сопровождающимся параличами конечностей и нарушением функций тазовых органов, — 235 % оклада (ранее было 190 %);
• врачам-специалистам выездных бригад, оказывающим скорую медицинскую помощь врачам-специалистам приемного отделения — 235 % оклада (ранее было 190 %);
• врачам общей практики, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам участковым — 235 % оклада;
• врачам-специалистам, за исключением указанных в подп. 5.1(1)–5.6(1), — 185 % оклада (ранее было 140 %).

Вступает в силу с 30 января 2025 г и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Ссылка на документ

Изменены некоторые положения клинического протокола для взрослого населения 

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.01.2025 № 8 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30 апреля 2024 г. № 84» (рег. № 8/42803 от 27.01.2025)

О чем? 

Постановлением внесены изменения в приложение 9 «Персонализированная терапия бронхиальной астмы» к клиническому протоколу «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с бронхиальной астмой» (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.04.2024 № 84).

Вступило в силу с 31 января 2025 г.

Ссылка на документ

Утвержден новый образовательный стандарт в сфере здравоохранения 

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.01.2025 № 6 «Об утверждении образовательного стандарта переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование» (рег. № 8/42794 от 27.01.2025)

О чем? 

Постановлением утвержден образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, по специальности 9-08-0911-12 «Медицинское обеспечение воинской деятельности».

Постановлением признано утратившим силу постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.12.2023 № 218 «Об утверждении образовательного стандарта переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, по специальности 9-08-0911-12 ″Медицинское обеспечение воинской деятельности″».

Вступило в силу с 31 января 2025 г.

Ссылка на документ