Согласно статистике Международной организации труда общее количество несчастных случаев на производстве по всему миру (как приведших к смертельному исходу, так и без него) оценивается в 270 млн в год. К сожалению, не все работники возвращаются домой в здравии. Почему так происходит? Давайте разбираться.
Почему за 2023 г. в Республике Беларусь численность работающих, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, составила 1850 человек? На данный вопрос сложно ответить даже исследователям, работающим в различных областях науки. Ученые до сих пор пытаются выявить, изолировать и в конечном итоге устранить все факторы, способствующие возникновению несчастных случаев. Попробуем найти причины в этиологии несчастных случаев.
Справочно: безопасность труда — состояние защищенности работников, обеспеченное комплексом мероприятий, исключающих воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов в процессе трудовой деятельности.
В начале ХХ в. психолог К. Марбе предложил объяснительную теорию, согласно которой существуют люди, предрасположенные к ошибкам и травмам, а все из-за того, что у них проблема с переключаемостью установок.
Так, личности, обладающие хорошей способностью к смене установок (внимание, восприятие, моторные реакции), в изменившихся условиях деятельности относительно хорошо защищены от ошибок и редко оказываются виновниками происшествий. Другие же, с врожденным притяжением проблем, становятся аварийщиками. Вылечить аварийщика невозможно, но можно жесткими мерами контроля натренировать.
Справочно: есть категория водителей, которые систематически попадают в аварии из-за неумения управлять транспортом в усложненных условиях. Достаточно плохой погоды или гневного разговора с начальником — и работник становится опасным. Эта предрасположенность природная, она обусловлена особым сочетанием психофизиологических свойств.
Эта теория не прижилась из-за правосудия. Нельзя работника признать профнепригодным по причине природной предрасположенности притягивать неприятности и плохой переключаемости установок.
В своей книге «Предотвращение несчастных случаев на производстве, научный подход» Г. У. Генрих (пионер промышленной безопасности) выдвинул свою концепцию. Согласно ей на рабочем месте на каждую аварию, повлекшую серьезную травму, приходится 29 несчастных случаев с незначительными травмами и 300 несчастных случаев, не вызывающих травм.
Рис. Пирамида происшествий Генриха
Это умозаключение автор сделал, рассмотрев 75 000 случаев травм и заболеваний — 12 000 из страховых отчетов и 63 000 из отчетов от руководителей предприятий.
Главный посыл исследователя — возможность обнаружить и исправить условия, приводящие к аварии, задолго до того, как несчастный случай действительно произойдет.
Несмотря на простоту и понятность, теория не прижилась. Во-первых, последовательность цифр 300/29/1 использовалась для всех людей. Во-вторых, по закону Генриха виновником несчастного случая всегда признавали работника.
Данная теория была предложена в 20-х гг. ХХ в. американским ученым В. Х. Хайнрихом, который в течение нескольких лет изучал причины несчастных случаев на рабочих местах. Исследователь утверждал, что 88 % всех несчастных случаев вызваны неправильными действиями персонала, 10 % — ненадежностью оборудования и 2 % — форс-мажором.
Приверженцы этой теории рассматривали несчастный случай через пятифакторную последовательность:
Согласно теории каждый фактор приводит в действие последующий, подобно падению поставленных в ряд костяшек домино. Исключение одного из факторов предотвратит несчастный случай и вызываемую им травму, как удаление одной из костяшек домино из ряда может остановить их падение. При этом ключевым фактором данной последовательности является фактор номер три.
Рис. Падение костяшек домино
К сожалению, автор не привел никаких доказательств, подтверждающих свою же теорию. Тем не менее, полагаем, что данное мнение представляет удобную отправную точку для начала дискуссии и продолжения поиска истины.
Эта теория утверждает, что у одного несчастного случая может быть множество более или менее значимых причин, определенная комбинация которых и приводит к его возникновению.
Справочно: существует теория чистой случайности, которая доказывает, что любой человек может стать героем несчастного случая. Никакие средства защиты, инструктажи, меры контроля не уберегут от чрезвычайного происшествия. Согласно этой теории все несчастные случаи можно отнести к форс-мажору. Итог — несчастный случай нельзя просчитать наперед.
Согласно этой теории факторы, способствующие возникновению несчастных случаев, могут быть разбиты на две категории:
1) поведенческие. Сюда входят факторы, относящиеся к работнику, такие как неправильное отношение, отсутствие знаний, навыков и неадекватное физическое и психическое состояние;
2) относящиеся к окружающей среде. Это неправильная защита потенциально опасных элементов оборудования, а также разру-шение оборудования в результате эксплуатации или ошибочных действий.
Главное достоинство этой теории состоит в выявлении того факта, что в основе несчастного случая редко (а скорее всего, никогда) лежит одна-единственная причина или неправильное действие.
Как видим, этиология несчастных случаев противоречива, поэтому не может считаться полноценной наукой. В любом случае разнообразие теорий позволяет понять, что среди них нет единственно правильной и признанной всеми истины. Но благодаря разным точкам зрения и подходам все исследования сводятся к тому, что безопасность должна начинаться с профилактики производственного травматизма.
Справочно: производственный травматизм — это травмы, полученные работниками на рабочем месте и вызванные, как правило, несоблюдением требований охраны труда.
1. Организационные: связаны с недостатками в организации и содержании рабочего места, применением неправильных приемов работы, недостаточным надзором за работой и соблюдением правил техники безопасности, допуском к работе неподготовленных рабочих, плохой организацией трудового процесса, отсутствием или неисправностью индивидуальных защитных приспособлений.
2. Санитарно-гигиенические: отсутствие специальной одежды и обуви или их дефекты, неправильное освещение рабочих мест, чрезмерно высокая или низкая температура воздуха в рабочих помещениях, производственная пыль, недостаточная вентиляция, захламленность и загрязненность территории.
3. Личного характера: психологические и психофизиологические причины, к которым условно можно отнести физические и нервно-психические перегрузки работающих, приводящие к ошибочным действиям. Работник может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими перегрузками, умственным перенапряжением, перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда, стрессовыми ситуациями, болезненным состоянием и др.
Предлагаем на примере одной из областей Республики Беларусь (в сравнительном анализе с показателями по республике) проанализировать причины несчастных случаев и принятые меры.
Согласно выписке из аналитической справки за 9 месяцев 2023 г. основными причинами несчастных случаев являются:
Анализ материалов специальных расследований несчастных случаев показал, что по вине работодателя погибло и тяжело травмировано 24 человека (32,9 %), в аналогичном периоде 2022 г. — 14 (21,9 %). Это свидетельствует о том, что руководители не всегда принимают исчерпывающие меры по обеспечению безопасности труда, и указывает на низкий уровень производственной дисциплины. В связи с этим первостепенной задачей является реализация мероприятий, направленных на повышение культуры производства и развитие чувства ответственности самих работающих за собственную безопасность и безопасность коллег. На решение обозначенных проблем направлена и реализация концепции «Нулевой травматизм» и ее 7 золотых правил, предлагающих качественно новый подход к организации профилактики производственного травматизма.
Справочно: производственный травматизм — это травмы, полученные работниками на рабочем месте и вызванные, как правило, несоблюдением требований охраны труда.
Чтобы снизить и свести к нулю показатели травматизма, работодатель должен постоянно проводить его профилактику.
Справочно: профилактика производственного травматизма — это организационный процесс, который включает комплекс мероприятий, направленных на предотвращение несчастных случаев.
Все меры и мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев, должны сопровождаться документацией (приказы, планы, отчеты) и превентивными процедурами.
Независимо от рода деятельности организации профилактические мероприятия необходимы, поскольку даже самые квалифицированные сотрудники не всегда понимают, какой опасности могут подвергаться, нарушая правила безопасности.
Основными превентивными мероприятиями являются:
Справочно: ответственным за организацию охраны труда является наниматель.
Шаг 1. Незамедлительно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в стационарное учреждение здравоохранения.
Шаг 2. Принять меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
Шаг 3. Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных ситуаций, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (видео, фото).
Шаг 4. Сообщить о несчастном случае в органы и организации в соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев*.
* Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (по тексту — Правила расследования и учета несчастных случаев)
Справочно: новая редакция Правил расследования и учета несчастных случаев вступила в силу с 26 января 2024 г.
Шаг 5. Организовать и провести в установленные сроки расследование несчастного случая.
Шаг 6. Разработать и реализовать мероприятия по профилактике аналогичных несчастных случаев.
Шаг 7. Правильно оформить и организовать учет несчастного случая, обеспечив тем самым предоставление потерпевшему (или в случае смерти потерпевшего — членам его семьи) в установленном порядке страховых или иных выплат, предусмотренных законодательством.
Шаг 8. По окончании расследования в течение двух рабочих дней направить потерпевшему (лицу, представляющему его интересы), профсоюзу (иному представительному органу работников), государственному инспектору по труду, специалисту по охране труда (специалисту, на которого возложены его обязанности), страховщику, исполнительному комитету, при необходимости — органу надзора и вышестоящей организации акты (в установленных случаях — копии актов) и материалы расследования. Кроме того, уведомить организации, представители которых участвовали в расследовании, и профсоюз о выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая.
Шаг 9. Обеспечить сохранность актов и документов, составленных по результатам расследования несчастных случаев, связанных с работой, в течение 45 лет.
Шаг 10. Правильно начислить и произвести выплату потерпевшему сумм, назначение которых относится к компетенции нанимателя-страхователя (пособие по временной нетрудоспособности, доплата до среднемесячного заработка потерпевшего, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на более легкую нижеоплачиваемую работу, и др.).
К сожалению, возникновение несчастного случая трудно предсказать. Однако кто предупрежден, тот вооружен. Следует соблюдать правила охраны труда: обеспечивать работников СИЗ и спецодеждой, все вновь принимаемые на работу должны проходить медицинский осмотр и обязательный инструктаж по охране труда. Повышение компетентности, пополнение знаний в этой области и их проверка должны быть постоянными.
