ЕАИС учета лиц, вакцинированных против COVID-19: вопросы функционирования

В период неблагоприятной эпидемиологической обстановки с целью восстановления экономической активности Фондом цифровых инициатив Евразийского банка развития было разработано мобильное приложение «Путешествую без COVID‑19».

Справочно: первоначально в проекте участвовали Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан.

Так как государства, участвующие в проекте «Путешествую без COVID‑19», являются основными транспортными коридорами перемещения белорусских граждан и на территории этих государств расположены основные бизнес-­партнеры Республики Беларусь, появились предпосылки для участия в данном проекте нашей страны.

На основании распоряжения Пре­мь­ер-­­министра Республики Беларусь от 01.03.2021 № 40р «О проекте “Путешествую без COVID‑19”» Республика Беларусь присоединилась к участию в проекте и организовала внесение в приложение информации о результатах ПЦР-исследований физических лиц.

Вместе с тем с учетом появления в проекте новых направлений, в частности, результатов вакцинации, а также проведения вакцинации физических лиц назрела необходимость создать ЕАИС.

Правовое закрепление

Создание ЕАИС закреплено в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 04.04.2022 № 202 «О единой автоматизированной информационной системе учета лиц, вакцинированных против COVID‑19» (далее — постановление).

Основными задачами, которые поставлены перед ЕАИС, являются:

• проведение статистического анализа информации о результатах вакцинации против COVID‑19;
• передача информации о результатах вакцинации против COVID‑19 в мобильное приложение «Путешествую без COVID‑19»;
• снятие ограничительных барьеров на перемещение граждан Республики Беларусь в страны Евразийского экономического союза;
• обеспечение свободного и безопасного перемещения граждан между странами в условиях пандемии коронавирусной инфекции.

Оператор системы

Указом Президента Республики Беларусь от 08.11.2011 № 515 «О некоторых вопросах развития информационного общества в Республике Беларусь» (в ред. от 16.12.2019, далее — Указ № 515) республиканское унитарное предприятие «Национальный центр электронных услуг» осуществляет эксплуатацию и развитие межведомственных информационных систем, хранение информации, обусловленное технологией функционирования таких систем.

На заметку руководителю
В соответствии с Указом № 515 оператором ЕАИС определено республиканское унитарное предприятие «Национальный центр электронных услуг».

Вопросы финансирования

Финансирование ЕАИС, начиная от ее создания и заканчивая непосредственным функционированием, представлено на схеме на следующей странице.

Организации здравоохранения будут оплачивать оказанные услуги по предоставлению доступа к ЕАИС в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (в ред. от 02.02.2022).

На заметку руководителю
В соответствии с проведенными оператором ЕАИС расчетами тариф за одну услугу «Доступ к ЕАИС» составит 23,76 руб. (с НДС) в месяц.

Порядок функционирования

Постановлением определен порядок функционирования и использования ЕАИС.

Все обязанности, возложенные на оператора, владельца и пользователей ЕАИС, определены в Положении о порядке функционирования и использования единой автоматизированной информационной системы учета лиц, вакцинированных против COVID‑19, утвержденном постановлением.

Справочно: определение порядка функционирования и использования ЕАИС необходимо для проведения единой государственной политики в рамках возникающих информационных отношений между гражданами и государственными органами (организациями).

Схема

Источники финансирования ЕАИС 

Сведения, подлежащие включению в ЕАИС

Постановлением установлен перечень сведений, подлежащих внесению в ЕАИС. К таковым относятся:

• фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица, вакцинированного против COVID‑19;
• число, месяц, год рождения;
• название, серия и номер документа, удостоверяющего личность;
• данные о гражданстве (подданстве);
• идентификационный номер (при наличии);
• номер мобильного телефона лица, вакцинированного против COVID‑19;
• информация о первой дозе вакцины;
• информация о второй дозе вакцины (в случае введения двухкомпонентной вакцины);
• информация о бустерной дозе вакцины.

Что касается информации о первой, второй и бустерной дозах вакцины, то в ЕАИС должны быть внесены:

• число, месяц, год введения;
• наименование вакцины;
• страна — производитель вакцины;
• номер партии вакцины;
• фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) медицинского работника, назначившего введение вакцины.

Важно
С целью предотвращения фальсификации результатов вакцинации против COVID‑19, поддержания надлежащего качества оказания электронных услуг физическим лицам за достоверность информации установлена персональная ответственность руководителей организаций.