Изменения в госрегистрации изделий медицинского назначения и медтехники

Ряд изделий медицинского назначения и медицинской техники должны проходить процедуру государственной регистрации (перерегистрации). С 23 марта 2023 г. некоторые правила прохождения регистрации изменились. Какие именно изменения произошли и на какие важные правовые моменты нужно обратить внимание? Рассмотрим далее.

Лимож Николай

Юрист

714 Shape 1 copy 6Created with Avocode.

Процедуру государственной регистрации (перерегистрации) изделий медицинского назначения и медицинской техники (далее — медицинские изделия) регулируют:

Согласно п. 3 Положения № 1269 комплекс предварительных технических работ, который осуществляется РУП «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении» (далее — Центр) в случаях и порядке, определенных Министерством здравоохранения, предшествует:

  • государственной регистрации (перерегистрации) медицинских изделий;
  • внесению изменений в регистрационное досье на медицинские изделия.

На основании п. 3 Положения № 1269 принято постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 07.03.2023 № 37 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23 апреля 2015 г. № 55», которое предусматривает корректировку Инструкции.

Регистрация

В новой редакции абз. 5 ч. 4 п. 5 Инструкции закреплено, что предварительные технические работы выполняются в отношении медицинских изделий зарубежного производства, находящихся в обращении на территории США или государств — членов ЕС.

Это важно
Изменение предоставило возможность производителям медицинских изделий государств — членов ЕАЭС, имеющих допуск к обращению на территории государств — членов ЕС или США, проходить упрощенную регистрацию — без проведения лабораторных и клинических испытаний.

Корректировка должна сократить сроки ввода в обращение на территории Республики Беларусь медицинских изделий, произведенных на территории государств — членов ЕАЭС.

Справочно: ранее упрощенная регистрация касалась только медицинских изделий, обращающихся на территории государств — членов ЕС и США. 

Инспектирование

Корректировки внесены в подп. 6.1 Инструкции, который регулирует процесс инспектирования производства.

Уточнено, кто из специалистов может включаться в комиссию по инспектированию производства. Из состава комиссии исключены привлеченные специалисты организаций системы здравоохранения, эксперты, включенные в состав групп экспертов комиссии по медицинским изделиям.

Это важно
Данное нововведение принято с целью минимизации конфликта интересов и коррупционных рисков.

Кроме того, определена возможность проведения дистанционного инспектирования в отношении находящихся в обращении на территории США или государств — членов ЕС медицинских изделий зарубежного производства классов потенциального риска I (стерильные), IIa, IIб и III в условиях обстоятельств непреодолимой силы, не зависящих от воли сторон, которые несут угрозу причинения вреда жизни и здоровью инспекторов, на основании рекомендаций комиссии по медицинским изделиям.

Справочно: данная норма ускорит процесс ввода в обращение медицинских изделий на территории Республики Беларусь. 

Санитарно-гигиенические испытания

Уточнено, что отсутствует необходимость проведения санитарно-гигиенических испытаний при проведении комплекса предварительных технических работ на медицинские изделия, обращающиеся на территории государств — членов ЕС и США.

Исключены рекомендации для назначения клинических испытаний при проведении специализированной экспертизы в отношении:

  • медицинских изделий, произведенных и допущенных к применению в государствах — членах ЕАЭС или находящихся в обращении на территории США или государств — членов ЕС;
  • медицинских изделий, поставляемых в ограниченном количестве.

Это важно
Исключение данных рекомендаций обусловлено тем, что в них отсутствует такая необходимость.

Исключены случаи проведения санитарно-гигиенических испытаний с целью упрощенной регистрации.  

Перерегистрация

При перегистрации производителю предоставлена возможность представить результаты санитарно-гигиенических испытаний, проведенных ранее, без ограничения срока давности их выполнения.

Справочно: отечественному производителю предоставлена возможность представления результатов технических испытаний без ограничения срока давности их выполнения.

В соответствии с изменением п. 7 Инструкции специализированная экспертиза документов при перерегистрации продукции проводится двумя и более экспертами, определяемыми Центром из числа работников Центра.

Справочно: на практике данная норма должна ускорить процесс проведения специализированной экспертизы документов при перерегистрации продукции.

Документы регистрационного досье

Внесены изменения в перечень документов регистрационного досье (приложение 1 к Инструкции).

Названия и требования к документам регистрационного досье, которые представляются для проведения комплекса предварительных технических работ, предшествующих государственной регистрации реагентов, скорректированы с учетом современных реалий.

Установлено, что при перерегистрации продукции не нужно представлять оригиналы протоколов и (или) актов технических испытаний и санитарно-гигиенических испытаний медицинских изделий, которые были выданы аккредитованными испытательными лабораториями (центрами). Появление этой нормы обусловлено тем, что ранее оригиналы данных документов представлялись заявителем в регистрационное досье при регистрации.

У заявителей появилась возможность представлять наряду с документами о регистрации медицинского изделия и (или) документ, разрешающий обращение медицинского изделия в стране производителя (в т.ч. регистрационное удостоверение, и (или) сертификат на свободную продажу, и (или) декларация о соответствии, и (или) сертификат соответствия), информацию с сайта регуляторного органа,подтверждающую обращение медицинского изделия в стране производителя.


Мнение автора 

Данная возможность может значительно упростить заявителям представление документов качества.


Для предварительных технических работ, предшествующих государственной регистрации (перерегистрации) медицинских изделий зарубежного производства, находящихся в обращении на территории США или государств — членов ЕС, предлагается представлять:

  • документ о подтверждении соответствия медицинского изделия требованиям Регламента ((EU) 2017/746 или (EU) 2017/745) Европейского парламента и Совета от 05.04.2017;
  • документ, разрешающий обращение медицинского изделия в США (в т.ч. сертификат на свободную продажу, или декларация о соответствии, или сертификат соответствия);
  • информацию с сайта регуляторного органа, подтверждающую вышеуказанные данные.

Введение данной нормы обусловлено вступлением в силу на территории ЕС новых регламентов, которые содержат следующие улучшения:

  • более строгий механизм контроля за медицинскими изделиями с высокой степенью риска с привлечением экспертов на уровне ЕС перед размещением изделий на рынке;
  • усиление критериев назначения и надзора за нотифицированными органами (независимые органы по оценке соответствия третьей стороны);
  • повышение уровня прозрачности благодаря всеобъемлющей базе данных ЕС по медицинским изделиям (EUDAMED);
  • использование системы прослеживаемости, основанной на уникальном идентификаторе медицинского изделия (UDI);
  • введение для пациентов карты имплантата, содержащей информацию об имплантированных медицинских изделиях;
  • усиление правил, касающихся клинических доказательств, включая согласованную в масштабах ЕС процедуру разрешения многоцентровых клинических исследований;
  • усиление требований к пострыночному надзору для производителей;
  • усовершенствование механизмов координации между странами ЕС в области контроля и надзора за рынком;
  • более надежный механизм финансовой компенсации для обеспечения возмещения пациентам ущерба, причиненного неисправными медицинскими изделиями.
714 Shape 1 copy 6Created with Avocode.
Последнее
по теме

Рассмотрение обращений. Разрешение споров. Безопасность медицинского бизнеса (Дополнено 25.11.2024)

Здесь вы найдете информацию о порядке рассмотрения обращений пациентов, в т.ч. жалоб и претензий, примеры разрешения споров между частными медорганизациями и пациентами,...
Shape 1 copy 6Created with Avocode. 2556
Задать вопрос в редакцию
Заказать звонок