Согласно судебной статистике в 2019 г. суды рассмотрели 8471 дел, вытекающих из трудовых правоотношений. С вынесением решения рассмотрено 6273 дела, из которых по 5096 (81,23 %) иски были удовлетворены. В т. ч. рассмотрено 647 дел о восстановлении на работе (иски удовлетворены в 38,63 % случаев), 3288 дел о взыскании заработной платы (иски удовлетворены в 85,94 % случаев), 2586 дел о возмещении ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей (иски удовлетворены в 92,99 % случаев) и 1950 дел по другим трудовым спорам (иски удовлетворены в 70,17 % случаев).
Из приведенных данных об удовлетворении исковых требований работников можно сделать вывод о том, что суды во многих случаях установили нарушения нанимателями трудовых прав работников. То есть обращения работников в суды за защитой их прав были обоснованными.
Вместе с тем порой трудовые споры возникают в связи необоснованными требованиями работников. Например, имеют место случаи, когда вследствие недобросовестного отношения работника к исполнению своих трудовых обязанностей или недисциплинированности наниматель применил к работнику меру дисциплинарного взыскания в виде увольнения и работник обращается в органы по рассмотрению трудовых споров за защитой нарушенных, по его мнению, прав.
Однако насколько бы обоснованным не было обращение работника в суд, заинтересованным должностным лицам организации здравоохранения следует принимать меры по защите интересов организации, а также своевременно выполнять требования и решения судов.
На примере ситуации, связанной с получением организацией здравоохранения копии искового заявления работника, рассмотрим, на что следует обратить внимание соответствующим специалистам и руководителю, чтобы не упустить возможности защитить интересы организации здравоохранения по спору с работником в суде.
Этап 1. Принятие решения о перспективе участия в разрешении спора в суде
Получив копию искового заявления работника, юристу, специалисту по кадрам или руководителю организации здравоохранения (в зависимости от штата организации) следует внимательно ознакомиться с изложенными в копии иска работника доводами и требованиями, по возможности оперативно проверить их обоснованность.
Может оказаться, что организация здравоохранения действительно допустила в отношении работника нарушение закона, которое повлечет безусловное удовлетворение иска. Например, работник уволен по инициативе нанимателя без получения согласия профсоюза, которое требовалось в соответствии с коллективным договором. Или увольнение за появление работника на работе в состоянии алкогольного опьянения произведено спустя более чем один месяц со дня обнаружения проступка.
Данные нарушения повлекут безусловное восстановление работника на работе и удовлетворение заявленных им дополнительных требований о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Также в его пользу подлежат взысканию расходы на участие представителя (адвоката) в суде. Кроме того, с организации здравоохранения в доход государства будет взыскана государственная пошлина — работник же в силу ч. 4 ст. 241 ТК освобождается от уплаты судебных расходов.
В таких случаях следует принять меры к разрешению спора без вынесения судебного решения. Для этого можно побеседовать с работником и предложить ему урегулировать спор в добровольном порядке. Если работник согласен, то он подает в суд заявление об отказе от иска и о прекращении производства по делу.
Если работник не согласен или вести с ним переговоры на указанную тему не целесообразно, следует начать подготовку к участию в разрешении спора в суде. При этом следует собрать и в короткий срок направить в суд запрошенные им документы по делу.
Этап 2. Определение работников, участвующих в рассмотрении дела в суде и наделение их необходимыми полномочиями
В соответствии с ГПК дела юридических лиц ведут в суде их органы или другие представители юридических лиц, действующие в пределах прав, предоставленных им законодательством и учредительными документами либо доверенностью. Коллегиальные органы управления юридических лиц ведут дела в суде через представителей.
Руководителю организации здравоохранения, являющейся юридическим лицом, выступающему в качестве органа этого юридического лица, в суде необходимо будет представить документы, удостоверяющие его служебное положение (например, приказ о назначении на должность руководителя), а при совершении распорядительных действий — учредительные документы, подтверждающие право руководителя на совершение этих действий.
По делам юридических лиц представителями в суде могут быть и другие работники. Как правило, интересы нанимателя в суде представляет работник юридической службы (юрисконсульт).
Исходя из существа спора, целесообразно привлечь к участию в деле соответствующего специалиста. Например, если рассматривается спор о заработной плате, премиях, надбавках, доплатах, в качестве второго представителя может выступать работник бухгалтерии, а по делам об оспаривании дисциплинарных взысканий представителем может быть непосредственный руководитель работника-истца.
Работники юридического лица представляют интересы нанимателя на основании доверенности.
Доверенности от имени юридического лица выдаются за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами организации, и скрепляется печатью. Доверенность может быть выдана на совершение отдельных процессуальных действий, ведение конкретного гражданского дела, нескольких дел или на представление интересов организации здравоохранения в суде по любому делу в течение определенного срока.
Если в штате организации здравоохранения юрисконсульт отсутствует, руководитель организации вправе заключить договор с адвокатом коллегии адвокатов на участие в судебном заседании в качестве представителя (ст. 70, 72 ГПК).
Этап 3. Проверка наличия обстоятельств, связанных с соблюдением работником сроков и порядка обращения в суд
При изучении иска работника для подготовки возражений против иска необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства.
1. Соблюден ли работником установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора. В соответствии со ст. 236 ТК обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, перечисленных в ч. 2 названной статьи, для работников — членов профсоюза является комиссия по трудовым спорам (если она создана).
Если работником не соблюден внесудебный порядок разрешения спора, то в судебном заседании следует заявить ходатайство об оставлении иска без рассмотрения (п. 1 ч. 1 ст. 165 ГПК).
2. Соблюден ли работником срок для обращения в суд. В соответствии со ст. 242 ТК работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали либо должны были узнать о нарушении своего права. При этом по делам об увольнении работники могут обращаться в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов.
Согласно ст. 200 ГК истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Пунктом п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» разъяснено, что пропуск срока для обращения в суд без уважительной причины является основанием к отказу в иске.
С учетом приведенных положений законодательства представителю организации здравоохранения как ответчику в судебном заседании следует заявить ходатайство о применении срока давности.
ПРИМЕР
Работник 15.01.2020 предъявил иск о взыскании надбавки к заработной плате за весь 2019 год. Если представитель организации здравоохранения заявит ходатайство о применении срока исковой давности, то суд будет рассматривать спор по существу о взыскании надбавки только за период с 16.10.2019 по 15.01.2020 (в пределах трехмесячного срока, установленного для предъявления иска). В остальной части за период с 01.01.2019 по 15.10.2019 в иске будет отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.
Если такое ходатайство заявлено не будет, суд будет рассматривать спор по существу.
В случае пропуска срока по уважительной причине работник вправе заявить ходатайство о восстановлении срока. К уважительным причинам пропуска такого срока судебная практика относит, в частности, болезнь, командировку. Обращение работника в другие органы (Департамент государственной инспекции труда, прокуратуру и т. д.) не является уважительной причиной пропуска срока.
3. Подсудно ли дело суду, в который обратился истец. Здесь следует иметь в виду, что по общему правилу подсудности заявление о возбуждении дела подается работником по месту нахождения организации здравоохранения, указанному в уставе или ином учредительном документе. Иск, вытекающий из деятельности филиала организации здравоохранения, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала.
Этап 4. Реализация представителем действий и полномочий по защите интересов организации здравоохранения
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья опрашивает представителя ответчика об обстоятельствах дела, выясняет имеющиеся у него возражения против иска и доказательства, которыми они могут быть подтверждены, предлагает представить в установленный срок доказательства в обоснование своих возражений.
В соответствии со ст. 60 ГПК ответчику принадлежит право на защиту против предъявленного иска. Он может формулировать свою позицию в возражениях против иска либо предъявлять встречный иск.
Если организация здравоохранения не согласна с предъявленным иском, следует подготовить письменное возражение на иск, в котором изложить доводы по существу заявленных работником требований, а также представить доказательства в их подтверждение.
При рассмотрении дела по существу в судебном заседании представителю организации здравоохранения следует активно участвовать в исследовании доказательств по делу. Ответчику предоставлено право подавать заявления, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии представленных документов, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам судопроизводства по делу, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, обжаловать (опротестовывать) судебные постановления, а также совершать иные процессуальные действия, предусмотренные ГПК (ст. 56 ГПК).
Исполнение решения суда
Если суд принял решение в пользу работника, то необходимо учитывать, что решения суда по некоторым категориям трудовых споров подлежат немедленному исполнению до вступления решения в законную силу. Немедленное исполнение решения означает исполнение этого решения не позже чем на следующий день после его вынесения судом, а не после того, как оно вступит в законную силу.
Справочно: согласно ст. 313 ГПК немедленному исполнению подлежат решения об удовлетворении иска о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о присуждении работнику заработной платы, но не свыше чем за один месяц. Такое же правило предусмотрено и ст. 247 ТК.
В силу приведенных норм организация здравоохранения обязана немедленно исполнить решение суда и в том случае, если она с ним не согласна и намерена обжаловать его в апелляционном порядке. Обжалование решения в апелляционном порядке не является основанием для приостановления исполнения решения о восстановлении на работе или взыскании заработной платы. Работник должен быть допущен к работе, на которую он восстановлен, немедленно после вынесения решения.
Если в апелляционном порядке решение суда оставлено без изменения, то работник продолжает работать в должности, на которую он восстановлен. Организация здравоохранения обязана выплатить остальную часть взысканной по решению суда заработной платы за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда.
Справочно: время оплаченного вынужденного прогула включается в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск (п. 4 ч. 1 ст. 164 ТК).
Записи в трудовой книжке
В случае вступления в силу решения суда, удовлетворяющего требования работника, в трудовую книжку последнего вносится запись о признании записи об увольнении недействительной. После этого вносится запись о восстановлении на прежней работе.
По письменному заявлению работника нанимателем, внесшим запись, признанную впоследствии недействительной, выдается дубликат трудовой книжки без внесения в нее этой записи.
Если же судом апелляционной инстанции решение отменено и вынесено новое решение об отказе в иске (п. 3 ст. 423 ГПК), руководитель организации здравоохранения вправе издать приказ об увольнении работника по тому же основанию, которое было указано в первоначальном приказе об увольнении, со ссылкой на решение суда апелляционной инстанции. Датой увольнения следует указать дату издания нового приказа об увольнении. При внесении записи в трудовую книжку ссылка на судебные постановления не производится.
От редакции
Пример оформления записи в трудовой книжке вы можете скачать по ссылке.