Одним из полномочий главного врача является удостоверение доверенностей и завещаний пациентов, находящихся на лечении в организации здравоохранения. Какие правила и особенности оформления данных документов установлены для организаций здравоохранения психиатрического типа, рассмотрим в статье.
В настоящее время главные врачи, их заместители по медицинской части и дежурные врачи (далее — должностные лица) больниц, госпиталей и других организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, имеют право удостоверения доверенностей и завещаний граждан, находящихся на излечении (подп. 5 п. 3 ст. 186 и подп. 1 п. 1 ст. 1047 ГК).
Это важно
Данные нормы распространяются на все больничные организации, перечисленные в номенклатуре организаций здравоохранения (определена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.09.2005 № 35), в т. ч. на психиатрические больницы.
Но во всех ли случаях, когда доверителем является пациент психиатрический больницы, правомерно удостоверять доверенность? Рассмотрим данный вопрос с позиций законодательства.
Должностное лицо психиатрического стационара при удостоверении доверенностей и завещаний должно руководствоваться:
Общие правила оформления и удостоверения доверенностей, установленные ГК и Инструкцией № 3, полностью распространяются на документы, оформляемые в психиатрической больнице. Выделим наиболее важные нюансы.
1. Для любого вида доверенности необходимо соблюдать требование о письменной форме. Устное волеизъявление доверителя не будет иметь юридической силы.
2. Доверенность может быть выдана только дееспособным лицом.
Справочно: в отношении недееспособных и малолетних лиц документ может быть оформлен законным представителем (родитель, опекун, попечитель). Гражданская дееспособность наступает в полном объеме с наступлением совершеннолетия.
Если в случаях, предусмотренных законодательством, дееспособность в полном объеме возникла до наступления совершеннолетия, то должностное лицо дополнительно истребует документы, подтверждающие приобретение дееспособности (решение органа опеки и попечительства или суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, свидетельство о заключении брака, решение суда или свидетельство о расторжении брака и др.).
3. Должностное лицо не вправе удостоверять завещания, доверенности на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своего супруга (супруги), его (ее) и своих родственников (родителей, усыновителей (удочерителей), детей, в т. ч. усыновленных (удочеренных), родных братьев и сестер, деда, бабки, внуков).
4. При удостоверении завещания, доверенности должностное лицо выявляет волеизъявление завещателя, представляемого и соответствие ему удостоверяемого завещания, доверенности, а также проводит правовую оценку завещания, доверенности и проверяет соответствие содержания проекта завещания, доверенности требованиям законодательства, иные обстоятельства, имеющие значение для удостоверения завещания, доверенности.
5. Должностное лицо обязано соблюдать нотариальную тайну, т. к. требования о соблюдении нотариальной тайны распространяются также на лиц, которым сведения, составляющие нотариальную тайну, стали известны в связи с исполнением этими лицами служебных обязанностей, в т. ч. после освобождения от должности служащего (увольнения).
6. При удостоверении завещания, доверенности должностное лицо устанавливает личность обратившихся лиц.
Справочно: документами, удостоверяющими личность, являются:
• паспорт гражданина Республики Беларусь;
• вид на жительство в Республике Беларусь;
• удостоверение беженца;
• идентификационная карта гражданина Республики Беларусь;
• биометрический вид на жительство в Республике Беларусь иностранного гражданина;
• биометрический вид на жительство в Республике Беларусь лица без гражданства;
• для иностранца, временно пребывающего или временно проживающего в Республике Беларусь, за исключением иностранцев, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, — документ для выезда за границу.
В случаях, предусмотренных законодательными актами, постановлениями Совета Министров, для удостоверения личности граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, а также для подтверждения их специального статуса (прав и обязанностей) кроме вышеуказанных документов могут использоваться иные документы.
В психиатрическом стационаре часто могут проходить лечение недееспособные и ограниченно дееспособные пациенты. В отношении таких граждан нужно иметь в виду следующее:
Это важно
Во всех указанных случаях должностное лицо истребует документы, подтверждающие полномочия опекуна либо попечителя.
Рассмотрим ситуации, когда руководство психиатрической больницы не имеет права удостоверить доверенность пациента.
Пункты 12 и 24 Инструкции № 3 содержат следующий перечень случаев, когда должностное лицо отказывает в удостоверении доверенности:
На практике все конфликтные ситуации, связанные с удостоверением доверенностей, возникают, когда у доверителя имеется серьезное психическое расстройство. Нередко его родственники стремятся незамедлительно получить от его имени доверенность на получение заработной платы или пенсии. Они в категорической форме требуют выдать им доверенность и не всегда понимают, что пациент не в состоянии выразить свою волю.
Это важно
Главное условие оформления доверенности в психиатрической больнице — волеизъявление пациента и понимание и осознание им своих действий.
Администрация психиатрического учреждения вправе отказать лицу, инициирующему подписание такой доверенности, удостоверить ее, если по заключению врачей-психиатров пациент в данный момент по своему психическому состоянию не способен выразить свою волю, понимать смысл и правовые последствия выдаваемой им доверенности либо пациент отказывается подписать доверенность.
Несколько сложнее обстоит дело, когда пациент ориентируется в окружающей обстановке, помнит свое имя, совершает какие-то обдуманные действия, но имеет заболевание, позволяющее усомниться в его способности отдавать отчет своим действиям и руководить ими. В такой ситуации должностное лицо в первую очередь должно понимать, что удостоверяет доверенность, т. е. фиксирует осознанное волеизъявление пациента, его согласие на совершение действий, влекущих правовые последствия. Это не просто свидетельствование верности подписи.
Это важно
Удостоверяя доверенность, должностное лицо должно быть уверено в том, что пациент понимает характер своих действий и критичен к ним.
Если имеется хоть малейшее сомнение, что пациент понимает характер своих действий и критичен к ним, то в удостоверении доверенности лучше отказать и предложить пациенту и его родным пригласить для этого нотариуса. Это позволит избежать в последующем участия в судебных процессах, связанных с оспариванием доверенности, и подозрения на наличие корыстного интереса или личной выгоды в удостоверении спорного документа.
Законодательством не установлен срок, в течение которого психиатрическая больница должна удостоверить доверенность пациента.
Мнение автора
Этим можно воспользоваться в случае сомнений в возможности удостоверить доверенность и в течение определенного времени понаблюдать за пациентом, чтобы окончательно убедиться в его способности или неспособности осознавать характер своих действий.
Часто встречающийся отказ администрации психиатрического учреждения в оказании содействия в оформлении доверенности из-за того, что «пациент болен, и поэтому в принципе не может понимать значения своих действий», не основан на законе.
По письменному заявлению заинтересованного лица, которому отказано в удостоверении доверенности, должностное лицо выносит постановление (приказ) об отказе в удостоверении завещания или доверенности, в котором указывает причины отказа и разъясняет порядок обжалования этого постановления (приказа).
Справочно: жалобы на неправильное удостоверение завещаний, доверенностей, на отказ в совершении таких действий подаются в порядке, установленном ст. 351 ГПК.
