Проведение профессиональной аттестации медицинских работников:практические вопросы

Основным нормативным правовым актом, регламентирующим проведение профессиональной аттестации медицинских работников, является Инструкция о порядке и условиях проведения профессиональной аттестации медицинских, фармацевтических и иных работников здравоохранения (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.05.2021 № 70, в ред. от 21.02.2023, далее — Инструкция № 70). Несмотря на то, что в 2023 г. в Инструкцию № 70 были внесены изменения, вопросов по ее практическому применению остается много. Рассмотрим некоторые из них.

Переподготовка врачей-­специалистов

На практике не всегда может быть сразу понятно, нужна ли переподготовка врачу-­специалисту.

Ситуация. Врач-специалист получил специальность «Лечебное дело», а в 2006 г. ему была присвоена 1‑я квалификационная категория врача ультразвуковой диагностики (далее — УЗД).
Вопрос: правомерно ли занятие врачом-­специалистом должности врача УЗД или ему нужна переподготовка?

Если работник продолжает трудовые отношения у того же нанимателя, то занятие им должности правомерно.

Справочно: до 2021 г. была возможность занять должность врача УЗД, пройдя курсы повышения квалификации. Поэтому если врач в 2021 г. занимал эту должность и сдал экзамен на присвоение квалификационной категории по этой же специальности, вопросов не возникнет.

Переподготовка руководителей

Руководители организаций здравоохранения могут столкнуться с различными вопросами при подаче документов на подтверждение и получение квалификационной категории.

Ситуация. В 2017 г. врач — руководитель частной организации здраво­охранения прошел переподготовку по организации здравоохранения. С 2014 г. он имеет 1‑ю квалификационную категорию врача УЗД, которую должен подтвердить до 2026 г.
Вопрос: как в данном случае поступить правильно: подавать документы на присвоение высшей квалификационной категории по организации здравоохранения либо подтвердить категорию врача УЗД?

Мнение автора

В указанном случае врач может проходить аттестацию на присвоение высшей квалификационной категории организатора здравоохранения, т. к. при занятии должности руководителя 1‑я квалификационная категория ему уже была присвоена и на данный момент у него имеется соответствующий стаж.
Если врач — организатор здравоохранения в будущем планирует работать врачом УЗД, в период занятия должности руководителя действие категории врача — организатора здравоохранения будет распространяться на должность врача УЗД.
В последующем, если руководитель частной организации здравоохранения решит уволиться с должности руководителя и будет работать на должности врача УЗД, его квалификационная категория будет действовать два года, а далее он должен будет подтвердить свою квалификационную категорию врача-­специалиста (врача УЗД).

Подтверждение категории врача-­стоматолога

На практике возникают вопросы о прохождении профессиональной аттестации при переходе врачей-­специа­листов из государственной в частную медицинскую организацию.

Ситуация. С 2004 г. по март 2022 г. врач-специалист работал врачом — стома­тологом-­терапевтом в государственном учреждении здравоохранения и параллельно работал по совместительству врачом — стома­то­логом-­терапевтом. В 2020 г. ему присвоена высшая квалификационная категория врача. В марте 2022 г. работник уволился из государственного учреждения здравоохранения и трудоустроился в частную организацию здравоохранения на 0,5 ставки врачом — стоматологом-­тера­певтом и еще на 0,5 ставки — врачом-­стоматологом детским.
Вопрос: могут ли возникнуть вопросы при прохождении профессиональной аттестации на присвоение высшей квалификационной категории врача — стоматолога детского?

По нашему мнению, высшая квалификационная категория врача будет действовать у данного специалиста до 2026 г. как на должности врача — стоматолога-­терапевта, так и на должности врача-­стоматолога детского. В последующем, чтобы подтвердить данную категорию, работник должен будет представить:

• отчет о профессиональной деятельности по каждой должности;
• документы по каждой квалификации (как врача — стоматолога-­терапевта, так и врача-­стоматолога детского).

Иначе говоря, в данной ситуации работник должен будет подтвердить две категории.

Стаж работы при подтверждении категории

У многих специалистов возникает вопрос о том, как учитывается стаж работы по специальности, необходимый для присвоения квалификационной категории.

В соответствии с п. 21 Инструкции № 70 стаж работы по специальности, необходимый для присвоения квалификационной категории, учитывается суммарно.

Ситуация. С марта 2023 г. работник, будучи врачом-­неврологом 1‑й квалификационной категории, перешел на должность врача-­эксперта, но при этом продолжает работать врачом-­неврологом по совместительству на 0,25 ставки.
Вопрос: на какую часть ставки работник должен работать по совместительству, чтобы сохранить специальность и в дальнейшем иметь возможность сдать экзамен на высшую квалификационную категорию по специальности «неврология»?

В данном случае можно работать и подтверждать квалификационную категорию как по основному месту работы, так и по совместительству, независимо от размера ставки. Все периоды работы по специальностям будут засчитаны в стаж работы.

Присвоение высшей категории

Ситуация. С 2022 г. работник занимает должность заместителя главного врача по медицинской части, а по совместительству — должность врача общей практики (0,25 ставки), имеет вторую квалификационную категорию врача общей практики.
Вопрос: когда работник может претендовать на прохождение профессиональной аттестации на присвоение 1‑й квалификационной категории?

Если вторая квалификационная категория врача общей практики была присвоена до 2021 г., то сдать экзамен на присвоение 1‑й квалификационной категории врача по каждой специальности можно при наличии стажа работы в соответствующей должности не менее трех лет.