ТОП-3 нововведений по охране труда в 2024 году

В начале 2024 г. нововведения затронули различные сферы деятельности организаций здравоохранения, не стала исключением и сфера охраны труда. Рассмотрим, на какие нововведения важно обратить особое внимание.

Отчет «Улучшение условий и охраны труда»

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2023 № 45 (далее — постановление № 45) установлена форма годовой ведомственной отчетности о выполнении задачи по улучшению условий и охраны труда (приложение 6 к постановлению № 45).

В приложении 7 к постановлению № 45 приведены Указания по заполнению формы ведомственной отчетности «Отчет о реализации мероприятий по выполнению задачи 4 “Улучшение условий и охраны труда” комплекса мероприятий Государственной программы “Рынок труда и содействие занятости” на 2021–2025 годы» (далее — Указания № 7).

Улучшение условий и охраны труда является одной из задач Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021–2025 годы (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2020 № 777 (далее — Госпрограмма)).

Справочно: оценка результатов эффективности реализации этой задачи проводится ежегодно (гл. 5 Госпрограммы).

Срок подачи отчета в 2024 году

В 2024 г. ведомственный отчет «Улучшение условий и охраны труда» подается до 5 февраля включительно.

Согласно подп. 1.1 Указаний № 7 организации, которые должны представить отчет, представляют его в срок не позднее 5 февраля.

Порядок заполнения отчета

Отчет содержит только один раздел — «Выполнение мероприятий», информация в который вносится в порядке, предусмотренном Указаниями № 7.

Согласно п. 5 Указаний № 7 организации, которые обязаны представить отчет, заполняют строки 1–5.

1. Исполнители мероприятий по строке 01 отражают сведения о внедренных в организациях системах управления охраной труда (далее — СУОТ) в соответствии с законодательством.

Согласно абз. 10 ч. 2 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охра­не труда» все организации обязаны разработать, внедрить и поддерживать функционирование СУОТ, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработку и реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Справочно: организации, созданные в отчетном году, строку 01 не заполняют.

2. Исполнители мероприятий по строке 02 отражают сведения о проведении анализа (аудита) функционирования СУОТ, документально подтвержденные (локальный правовой акт, докладная записка и др.).

При заполнении данной строки необходимо учитывать, что законодательством не установлена обязанность проводить анализ функционирования СУОТ.

Справочно: организации, созданные в отчетном году, строку 02 не заполняют.

3. Исполнители мероприятий по строке 03 отражают численность работников организаций, повысивших квалификацию по вопросам охраны труда.

Руководители организаций, в интересах которых осуществляется непрерывное профессиональное образование руководящих работников и специалистов, обеспечивают направление специалистов по охране труда для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (п. 38 Положения о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов, утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.09.2022 № 574).

Справочно: повышать квалификацию по вопросам охраны труда могут не только специалисты соответствующего профиля, но и руководители и другие специалисты.

4. Исполнители мероприятий по строке 04 отражают численность специалистов организаций, прошедших переподготовку по вопросам охраны труда в учреждениях образования, осуществляющих переподготовку по специальности «Охрана труда».

Указывается количество специалистов, прошедших переподготовку на базе высшего образования.

5. Исполнители мероприятий по строке 05 отражают количество проведенных «Недель нулевого травматизма» в организации.

Справочно: согласно Госпрограмме обязанность по организации мероприятия «Неделя нулевого травматизма» лежит на органах государственного управления (министерства, комитеты, концерны, исполкомы).

Порядок представления отчета

Согласно п. 4 Указаний № 7 представление исполнителями и заказчиками мероприятий отчета в виде электронного документа осуществляется с использованием специализированного программного обеспечения, которое размещается вместе с необходимыми инструктивными материалами по его развертыванию и использованию на сайте Министерства труда и социальной защиты.

Это важно
Подача ведомственной отчетности осуществляется через АИС «Мониторинг условий труда на производстве» (arm.mintrud.by/auth/login).

Для регистрации в системе АИС «Мониторинг условий труда на производстве» и получения инструкций для администраторов системы организациям необходимо:

• заполнить анкету, в которой нужно указать общие сведения об организации, сведения об ответственном лице и необходимых для вашей организации подсистемах;
• направить анкету по адресу arm@mintrud.by с темой письма «Регистрация в АИС Мониторинг условий труда».

Ответственность за непредставление отчета

Непредставление должностным или иным уполномоченным лицом в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов в случаях, когда обязанность их представления предусмотрена законодательными актами, либо представление таких документов, отчетов, сведений или иных материалов, содержащих заведомо недостоверные сведения, влекут наложение штрафа в размере до 20 БВ (ст. 24.11 КоАП).

Справочно: не является административным правонарушением, предусмотренным ст. 24.11 КоАП, непредставление в установленный срок указанных документов, отчетов, сведений и (или) иных материалов, если просрочка представления составила не более трех рабочих дней.

Изменения в порядке проведения обязательных медосмотров

Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 07.09.2023 № 130 внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74 (далее — Инструкция № 74)).

Основными изменениями в Инструкции № 74 являются:

1) детализация порядка изучения информации и документов при прохождении медосмотра (соответствующее дополнение внесено в п. 10 Инструкции № 74);

2) исключение требования о том, чтобы в медицинских комиссиях, созданных в организациях, которые наряду с основной деятельностью осуществляют медицинскую деятельность, проходили обязательные и внеочередные медосмотры только граждане, работающие в этих организациях (поступающие на работу в эти организации);

3) исключение детализации вида работ «работы на высоте».

От редакции

Лукьянович А. Организация медосмотров работников: что нужно знать нанимателю.

Требование об использовании одноразовой посуды для питья

При организации питьевого режима работающих с использованием упакованной питьевой воды, и (или) установок с дозированным розливом упакованной питьевой воды (кулеров), и (или) питьевой воды из централизованной системы питьевого водоснабжения должна использоваться одноразовая посуда (п. 65 Санитарных норм и правил «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19.07.2023 № 114).