Какие полномочия закреплены за Минздравом в области радиационной безопасности?

С 27.06.2020 вступил в силу новый Закон Республики Беларусь от 18.06.2019 № 198-З «О радиационной безопасности» (далее — Закон), который прекратил действие своего одноименного предшественника.

Одно из нововведений Закона связано с расширением полномочий Министерства здравоохранения в области обеспечения радиационной безопасности и закреплением их в отдельной статье Закона. Так, согласно ст. 11 Закона Министерство здравоохранения в области обеспечения радиационной безопасности:

• осуществляет реализацию государственной политики;
• согласовывает проекты нормативных правовых актов в области обеспечения радиационной безопасности, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, принимаемых (утверждаемых) иными республиканскими органами государственного управления, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;
• устанавливает порядок выписки пациентов, прошедших терапевтические радиологические процедуры с использованием открытых источников ионизирующего излучения, пациентов с имплантированными закрытыми источниками ионизирующего излучения;
• организует специализированную подготовку медицинских работников, ответственных за медицинское облучение;
• организует осуществление государственного санитарного надзора в части обеспечения радиационной безопасности;
• разрабатывает проекты специфических санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;
• организует проведение государственной санитарно-гигиенической экспертизы;
• обеспечивает готовность и участие необходимых сил и средств в мероприятиях по защите населения при радиационных авариях;
• обеспечивает проведение оценки доз облучения населения и доз профессионального облучения от источников ионизирующего излучения;
• устанавливает порядок установления и применения граничных доз облучения и референтных уровней;
• разрабатывает и утверждает руководства по соблюдению специфических санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, которые носят рекомендательный характер;
• изучает, анализирует и распространяет положительный опыт иностранных государств.
• осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом и иными актами законодательства.

В числе иных полномочий Министерства здравоохранения в тексте Закона указаны следующие:

• устанавливает диагностические референтные уровни облучения пациентов, которые используются для оценки уровней доз облучения пациентов в медицинской радиологической диагностике или уровней активности применяемого радиофармацевтического лекарственного средства (в случае радионуклидной диагностики) при типовых исследованиях однородных групп пациентов с использованием определенного вида радиационного устройства (радиофармацевтического лекарственного средства) (п. 6 ст. 20);
• устанавливает нормативы предельно допустимого воздействия ионизирующего излучения (п. 7 ст. 20);
• устанавливает порядок учета доз облучения, полученных населением и персоналом, осуществляемого в рамках единой государственной системы учета доз облучения населения и профессионального облучения (ст. 32);
• утверждает санитарные нормы и правила в области обеспечения радиационной безопасности (п. 6 ст. 21);
• проводит радиационно-гигиенический мониторинг в рамках социально-гигиенического мониторинга в соответствии с законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 5 ст. 37);
• согласовывает устанавливаемый Министерством по чрезвычайным ситуациям (далее — МЧС) порядок разработки и утверждения плана мероприятий по защите персонала и населения от радиационной аварии и ее последствий (п. 6 ст. 46);
• согласовывает МЧС представление  для определения Правительством стратегии повышения компетентности по вопросам радиационной безопасности в целях формирования и обеспечения функционирования единой государственной системы подготовки кадров по вопросам радиационной безопасности, а также в области радиационных технологий (п. 3 ст. 23).

В развитие положений нового Закона принят ряд нормативных правовых актов, с информацией о которых можно ознакомиться по ссылке.

Новость подготовлена журналом «Руководитель. Здравоохранение».