Краткий обзор статей журнала «Руководитель. Здравоохранение» № 12 (2019)

Комментарий Министерства здравоохранения к специфическим санэпидтребованиям к санаториям

О чем: отменяют ли ССЭТ по санаториям (утв. постановлением Правительства от 26.09.2019) санитарные нормы и правила для сан.-кур. и оздоровит. организаций, утв. постановлениями Минздрава № 168, 83, 205; чем ССЭТ по санаториям отличаются от указанных СанПиН.

Когда применять: с 02.10.2019. Санаториям и оздоровительным организациям — при осуществлении своей деятельности; органам госсанадзора — при мониторингах и проверках в указанных организациях.

Чем полезна: вносит ясность по вопросу применения СанПиН после вступления в силу ССЭТ по санаториям.

Автор — Министерство здравоохранения Республики Беларусь.

Применяем специфические санэпидтребования к санаториям и оздоровительным организациям 

О чем: к каким объектам санаториев и оздоровит. организаций какие требования установлены ССЭТ по санаториям.

Когда применять: с 02.10.2019. Санаториям и оздоровительным организациям — при осуществлении своей деятельности; органам госсанадзора — при мониторингах и проверках в указанных организациях.

Чем полезна: упрощает применение и контроль за применением ССЭТ по санаториям, т.к. требования сгруппированы по объектам (по видам помещений, территории и т.п.). Содержит дополнительный материал — структурированное по объектам полнотекстовое сравнение ССЭТ по санаториям, ОСЭТ и трех СанПиН.

Проведение органами госсаннадзора мероприятий технического (технологического, поверочного) характера в соответствии с новой Инструкцией 

О чем: о видах мероприятий ТТП для органов госсаннадзора, периодичности и основаниях их проведения, правах и полномочиях должн. лиц при проведении и выявлении нарушений, обязанностях контролируемых субъектов в соответствии с новой Инструкцией (утв. постановлением Минздрава от 19.09.2019 № 97). 

Когда применять: с 26.10.2019. Органами госсаннадзора — при проведении мероприятий ТТП; организациями здравоохранения, санаториями — при проведении мероприятий ТТП на их объектах.

Чем полезна: упрощает практическое применение Инструкции, содержит схемы реализации полномочий должн. лиц органов госсаннадзора и обязанностей субъектов при выявлении двух типов нарушений; на сайте ERZ.BY доступны формы документов по проведению мероприятий ТТП.  

Автор —Татьяна СОКОЛОВСКАЯ, ведущий юрисконсульт государственного учреждения «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н.Александрова».

Порядок обжалования постановлений органов госсаннадзора по делам об административных правонарушениях

О чем: какие  постановления  по  ДАП, вынесенные должн. лицами органов госсаннадзора, могут быть обжалованы? Кем? В какие органы? В какие сроки? Что делать, если срок для обжалования постановления по ДАП пропущен? Какие решения могут быть приняты по жалобе вышестоящим органом госсаннадзора?

Когда применять: органами госсаннадзора — при получении и рассмотрении жалоб на не вступившие в силу постановления по ДАП; организациями здравоохранения, санаториями — при обжаловании указанных постановлений.

Чем полезна: дает систематизированное понимание процесса обжалования не вступивших в силу постановлений по ДАП органов госсаннадзора; сведения о вышестоящих органах, уполномоченных рассматривать жалобы. На сайте ERZ.BY доступен образец жалобы,примеры письма о направлении жалобы с нарушением порядка ее подачи, постановлений об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования о восстановлении пропущенного срока и уведомления заинтересованных лиц о дате и месте рассмотрения жалобы,постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.

Автор —Татьяна СОКОЛОВСКАЯ, ведущий юрисконсульт государственного учреждения «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н.Александрова».

Организуем ведение делопроизводства по письменным обращениям граждан: памятка руководителю

О чем: кого и каким образом назначить ответственным за делопроизводство по обращениям граждан (ДОГ); какие отметки необходимо проставлять на полученных обращениях и ответах (уведомлениях) на обращения; какие регистрационные формы должны вестись и с какими реквизитами; каковы задачи и этапы ведения ДОГ.

Когда применять: в процессе деятельности организации здравоохранения, санатория, центра гигиены и эпидемиологии и при поступлении письменных заявлений, жалоб, предложений от граждан.

Чем полезна: дает последовательное системное понимание организации ДОГ, На сайте ERZ.BY доступен образец приказа о назначении ответственных за ведение ДОГ.

Автор — Виктория РОМАНЧУК, основатель компании ООО «СтАрТмедконсалт», врач — организатор здравоохранения.

Система MEDICI как электронный помощник руководителя клиники по организации бизнес-процессов и увеличению финансовой выручки

О чем: каким медицинским организациям Беларуси, в какой части подходит «Медичи» и какие задачи помогает им решать; для каких категорий пользователей внутри клиники предназначена; как обеспечивается конфиденциальность данных; в чем преимущества «Медичи» и есть ли у нее конкуренты; как протестировать систему бесплатно.    

Когда применять: при рассмотрении вопроса об автоматизации бизнес-процессов клиники в целях повышения их эффективности, в частности ориентированности на финансовый результат.

Чем полезна: дает понимание об IT-технологиях, которыми можно воспользоваться для повышения эффективности работы клиники.    

Автор — Владислав ЦАРАН, основатель компании «МедичиДи».

Применение лекарственного средства с отступлением от инструкции как неутвержденный метод  

О чем: проблема применения в медицинской практике лекарственных средств (ЛС) с отступлением от инструкции по медицинскому применению как не утвержденного, но разрешенного к применению метода оказания медицинской помощи. Приводятся аргументы в пользу того, что такое применение лекарственных средств  возможно,  но  в  исключительных  случаях  и  при  соблюдении определенных условий.

Когда применять: при оказании медицинской помощи.

Чем полезна: дает понимание об условиях применения ЛС с отступлениями от инструкции.  

Автор — Роман КАШИН, юрист-лицензиат

ВОПРОС — ОТВЕТ

О чем:
- обязано ли учреждение здравоохранения уведомить работников за один месяц об изменении с 01.01.2020 системы оплаты труда в соответствии с Указом от 18.01.2019 № 27; 
- обязана ли организация здравоохранения компенсировать работнику расходы по найму жилья при отсутствии подтверждающих документов.

Когда применять: при изменении условий оплаты труда с 01.01.2020; при командировании работников в пределах Беларуси.

Чем полезна: дает ответы на указанные выше вопросы читателей.

Автор — Владимир САМОСЕЙКО, юрист, магистр юридических наук.

Система организационно-правовых мер по профилактике коррупции: памятка руководителю  

О чем: какие НПА образуют нормативную базу в сфере профилактики и борьбы с коррупцией? На кого распространяется антикоррупционное законодательство? Что следует знать руководителю и другим должностным лицам государственной организации здравоохранения об установленных мерах по профилактике и борьбе с коррупцией?

Когда применять: в процессе деятельности государственной организации здравоохранения, в т.ч. при проведении работы по профилактике коррупции.

Чем полезна: дает систематизированное понимание требований антикоррупционного законодательства в отношении руководителя и других должностных лиц государственной организации здравоохранения. На сайте ERZ.BY доступен образец обязательства государственного должностного лица по соблюдению антикоррупционных ограничений.

Автор — Алексей КРАЛЬКО, доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения Белорусской медицинской академии последипломного образования

Повышение эффективности сайта санатория как инструмента продвижения санаторно-курортных услуг?  

О чем: почему сайт санатория не приносит желаемого эффекта в виде увеличения числа клиентов и объема выручки? Какие ошибки мешают продвижению услуг санатория через сайт? Что следует учитывать при разработке нового сайта, его последующем наполнении и продвижении?

Когда применять: при неполной загрузке санатория, падения объемов выручки, наличии намерения по увеличению числа посетителей и объемов выручки.

Чем полезна: дает понимание как должна быть организована структура сайта, как должна быть организована на нем информация и его продвижение, чтобы он стал эффективным инструментом привлечения клиентов и увеличения выручки санатория.   

Автор — Марина ШЕВЧУК, директор и основатель маркетингового агентства санаториев «Виват Здоровье», Master of business administration (MBA) — Marketing

Порядок изменения существенных условий труда после вступления в силу изменений в ТК  

О чем: представлен алгоритм изменения существенных условий труда организацией здравоохранения с учетом изменений и дополнений в ТК, вступающих в силу с  28.01.2020.

Когда применять: при изменении работникам организации здравоохранения существенных условий труда в переходный период и с  28.01.2020.

Чем полезна: дает последовательное систематизированное представление об этапах изменения организацией здравоохранения существенных условий труда работников. На сайте ERZ.BY доступны примеры приказа и письменного предупреждения об изменении существенных условий труда,приложения к приказу о подтверждении получения предупреждения,оформления приказа об увольнении по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК и соответствующей записи в трудовой книжке.

Автор — Ксения КЕНИК, кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Республики Беларусь.

Можно ли направить на курсы повышения квалификации руководителя по должности медработника?  

О чем: по обращению читателя рассмотрена ситуация о том, можно ли направить на курсы повышения квалификации по совмещаемой должности медицинского работника руководителя данной организации здравоохранения (санатория) с сохранением за руководителем среднего заработка.

Когда применять: кода руководитель организации здравоохранения (санатория) работает по совместительству медицинским работником в данной организации.

Чем полезна: приводится аргументированный разбор обозначенной ситуации.