Указ № 178 издан в целях минимизации влияния на экономику Республики Беларусь мировой эпидемиологической ситуации и обеспечения социальной стабильности, и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.05.2020.
Рассмотрим меры, касающиеся организаций, как нанимателей.
Указом № 178 предусмотрены следующие меры поддержки организаций здравоохранения, санаториев (за исключением бюджетных организаций и организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций):
1. Право на получение субсидии из средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее — бюджет фонда) для осуществления доплат работникам, не работающим в период с 1 мая по 31 июля 2020 г. в связи с простоем не по вине работника, а также работникам, которым установлено в этом периоде неполное рабочее время по инициативе нанимателя (далее – работники), до величины минимальной заработной платы.
В подстрочном примечании Указа № 178 определено, что:
- размер доплаты определяется как разница между величиной минимальной заработной платы и начисленными суммами заработной платы за дни простоя не по вине работника, отработанные рабочие дни, в том числе в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, за рабочие дни;
- величина минимальной заработной платы исчисляется из размера месячной минимальной заработной платы пропорционально общему количеству дней простоя не по вине работника, отработанных рабочих дней, в том числе в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, и рабочих дней, за которые сохраняется средний заработок в случаях, предусмотренных законодательством, к количеству рабочих дней в месяце. Вместе с тем при установлении работнику неполной рабочей недели по инициативе нанимателя в количество отработанных рабочих дней включаются рабочие дни, запланированные правилами внутреннего трудового распорядка, графиком работ (сменности) до установления неполной рабочей недели по инициативе нанимателя.
2. Право на получение субсидии из средств бюджета фонда для осуществления уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда, исчисленных из размера доплат работникам.
Справочно:субсидия — бюджетный трансферт, предоставляемый организации, физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, на текущие цели на условиях участия в финансировании (софинансировании) для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) либо частичного возмещения целевых расходов. Бюджетные трансферты — средства, передаваемые из бюджета на безвозвратной и безвозмездной основе (подп. 1.12, 1.52 п. 1 ст. 2 Бюджетного кодекса Республики Беларусь).
Порядок получения субсидии
Для получения субсидии организации здравоохранения, санаторию необходимо обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган по месту их регистрации (далее — МИРО) не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, за который начислена заработная плата работникам. В МИРО необходимо предоставить следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии с указанием размеров доплат работникам и обязательных страховых взносов в бюджет фонда;
- копия выписки банка об открытии счета. До обращения в МИРО для перечисления доплат организации в банке открывается счет на балансовом счете 3605 «Средства бюджетов на текущих (расчетных) банковских счетах коммерческих, некоммерческих организаций, небанковских финансовых организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц»;
- копия приказа об объявлении простоя не по вине работника, установлении неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, заверенной в соответствии с законодательством;
- расчет размеров доплат работникам по каждому работнику и обязательных страховых взносов в бюджет фонда.
Принятие решения по обращению
В течение 10 рабочих дней со дня обращения организации МИРО с учетом представленных документов и иной информации принимает одно из решений:
- предоставить субсидию;
- отказать в предоставлении субсидии, при этом должны быть указаны причины отказа.
В ходе рассмотрения представленных документов МИРО имеет право запрашивать и получать дополнительные сведения и (или) документы, необходимые для принятия решения.
При принятии положительного решения МИРО не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направляет его в соответствующие областные, Минское городское управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее — орган Фонда) с указанием суммы средств, необходимых для осуществления доплат, суммы обязательных страховых взносов в бюджет фонда, реквизитов для перечисления субсидии.
Получение и использование субсидии
В течение пяти рабочих дней со дня получения положительного решения орган Фонда обеспечивает перечисление организации средств, необходимых для осуществления доплат работникам, а также уплату обязательных страховых взносов в бюджет фонда.
Организация обязана не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления денежных средств, перечисленных органом Фонда на счет, произвести доплату работникам в полном объеме.
Ответственность
Указом № 178 установлена ответственность нанимателя за достоверность представленных документов, расчетов размера доплат работникам, своевременность перечисления и целевое использование таких доплат.
Новость подготовлена редакцией журнала «Руководитель. Здравоохранение» с использованием текстов нормативных правовых актов, размещенных на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.