* Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 02.07.2014 № 52 «О некоторых вопросах организации труда медицинских работников» (по тексту — постановление № 52)
На основании чего медицинские работники привлекаются к данным видам работы и как регулируется ее оплата?
Работа осуществляется по заявлению работника без заключения отдельного трудового договора на основании графика работы согласно правилам внутреннего трудового распорядка, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом с соблюдением законодательства. Оплата этой работы осуществляется на основании табеля использования рабочего времени за фактически отработанное время, исходя из действующих условий оплаты труда, за счет средств, предусмотренных в установленном порядке на оплату труда.
Постановлением Министерства здравоохранения от 13.06.2019 № 53* «О стимулирующих и компенсирующих выплатах работникам бюджетных организаций» определено, что стимулирующие и компенсирующие выплаты устанавливаются работникам как по основной должности, так и по должности, занимаемой работником на условиях совместительства, а также при работе сверх установленной продолжительности рабочего времени.
* Постановление Министерства здраво-охранения от 13.06.2019 № 53 «О стимулирующих и компенсирующих выплатах работникам бюджетных организаций»
В новых условиях оплаты труда законодательно определено «не уменьшение» размера оплаты работающим по совместительству и сверх нормы рабочего времени. Вместе с тем руководитель может регулировать размер стимулирующей надбавки работнику в сторону увеличения или уменьшения. При этом он обязан учитывать нагрузку, напряженность, сложность и ответственность труда по основной должности, а также при работе в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни (комментарий пресс-службы Министерства здравоохранения)
Справочно
Конкретные размеры и порядок выплаты работникам бюджетных организаций здравоохранения стимулирующих надбавок определяются руководителями бюджетных организаций.
Что обязательно входит в оплату работы в выходные, государственные праздники и праздничные дни?
Статьей 69 ТК определены общие правила оплаты труда в указанные дни. Так, помимо заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата за каждый час работы в государственные праздники, праздничные и выходные дни.
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.06.2014 № 583* «Об установлении размера доплаты за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни» (в ред. постановления Совета Министров Республики Беларуси от 28.01.2020 № 50) установлен следующий размер доплаты:
- с повременной оплатой труда — в размере часового оклада работника;
- со сдельной оплатой труда — в размере сдельной расценки выполненной работы.
* Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.06.2014 № 583 «Об установлении размера доплаты за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни» (в ред. постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.01.2020 № 50)
Какие компенсации, помимо доплаты, предусмотрены законодательством?
За работу в выходные дни взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха.
Если работа в государственные праздники и праздничные дни выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию помимо доплаты предоставляется другой неоплачиваемый день отдыха. В данном случае имеется в виду привлечение к работе в государственные праздники и праздничные дни, которые не были запланированы в графике работы (сменности).
ПРИМЕР
Если 8 марта было запланировано в графике работы, то за работу в такой день работнику не предоставляется дополнительно другой неоплачиваемый день отдыха. А если такой день для данного работника не был заранее запланирован как рабочий, то дополнительно к доплате положен день отдыха.
Как производится расчет оплаты труда в ночное время?
Согласно п. 13 Инструкции № 13* доплата за каждый час работы в ночное время (с 22.00 до 6.00) или в ночную смену при сменном режиме работы (при продолжительности рабочей смены не более 12 ч) устанавливается в следующих размерах часового оклада работника:
- 60 % — работникам организаций здравоохранения, медицинских подразделений воинских формирований и военизированных организаций, осуществляющим экстренную и неотложную скорую медицинскую помощь;
- 50 % — работникам, занятым на работах в чрезвычайных ситуациях, а также медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам, нуждающимся в постоянном круглосуточном наблюдении;
- 35 % — иным работникам, не указанным выше.
* Инструкция о порядке и условиях оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций», утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.04.2019 № 13 (по тексту — Инструкция № 13)
Как рассчитывается оплата в случаях, когда работа в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни осуществляется в пределах основного рабочего времени?
Нормы ст. 69 и 70 ТК не устанавливают каких-либо ограничений или особенностей для таких ситуаций. Поэтому, если основное рабочее время приходится на выходные и праздничные дни, оно также подлежит оплате: помимо заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата за каждый час работы в государственные праздники, праздничные и выходные дни. Так же применяются компенсации, оговоренные выше.
Есть ли особенности привлечения к работе в выходной день в период командировки?
Командированным работникам согласно ч. 3 ст. 167 ТК предоставляются компенсации, предусмотренные ст. 69 ТК, в случае направления их в служебную командировку для выполнения работы в свой выходной день.
Справочно
Неоплачиваемый день отдыха актуален именно тогда, когда работник командируется в выходной день для нахождения в пути.
Если работник вынужден отправиться в служебную командировку в выходной день, но не выполняет порученную работу в связи с нахождением в пути, то наниматель по желанию работника предоставляет ему другой неоплачиваемый день отдыха не позднее месяца, следующего за тем, в котором работник находился в служебной командировке.
Типичные ошибки в расчетах заработной платы за работу в выходные, праздничные дни, в ночное время
Ошибка № 1
Привлечение работников с неполной рабочей неделей в нерабочий день оформляют как работу в выходной день
ПРИМЕР
Работнику с повременной оплатой труда установлена неполная рабочая неделя с понедельника по четверг. В такой ситуации пятница будет дополнительным нерабочим днем, а суббота, воскресенье — выходными днями. Таким образом, если по распоряжению нанимателя работник будет привлечен к работе в пятницу, то такая работа не будет являться работой в выходной день, и она не должна компенсироваться по правилам ст. 69 ТК. Работа в этот день оплачивается в соответствии со ст. 290 ТК.
Источник: вопрос-ответ, размещенный на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в рубрике «Вопрос-Ответ — Труд и оплата труда»
Министерство труда указало, что согласно ст. 136 и ст. 137 ТК право на выходные дни имеют все работники, а также они могут использовать эти дни по своему усмотрению. Заметим, что при пятидневной рабочей неделе предоставляются два выходных дня каждую календарную неделю, а при шестидневной рабочей неделе — один выходной день.
Далее Минтруд обратил внимание, что общим выходным днем для всех является воскресенье. Второй выходной день при пяти-дневной рабочей неделе устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), если иное не определено по соглашению сторон. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
На основании ст. 118 ТК при неполной рабочей неделе сокращается число рабочих дней в неделю.
Таким образом, с учетом ответа Минтруда, если в организации с пятидневной рабочей неделей работникам установлен режим неполного рабочего времени в виде неполной рабочей недели (например, понедельник, вторник, среда), то выполненная ими в отдельные нерабочие дни (четверг, пятница) работа в пределах рабочего времени, определенного с учетом норм стст. 112–117 ТК, не является работой в выходной день. Следовательно, оплата ее производится в соответствии с нормами ст. 290 ТК.
Ошибка № 2
Неправильная оценка нанимателем исключительных случаев для привлечения работников к работе в выходной день без их согласия
Причина ошибки заключается в том, что законодательство о труде не содержит определения понятий, использованных в ст. 143 ТК (катастрофа, авария и др.).
ПРИМЕР
Старшая акушерка работает пять дней в неделю с 9.00 до 18.00. В пятницу днем строители выполняли текущий ремонт крыши акушерского отделения. Работы не были закончены (в некоторых местах крыши отсутствовало покрытие). В пятницу поздно вечером пошел дождь, и вода попала внутрь помещений акушерского отделения. Главный врач, руководствуясь ст. 143 ТК, привлек старшую акушерку к работе в выходной день без ее согласия для устранения последствий стихийного бедствия (уборки помещения, просушки мебели и др. подобных действий).
В рассматриваемой ситуации нанесенный имуществу нанимателя ущерб не был последствием стихийного бедствия. Дождь, как правило, не является стихийным бедствием. Случившееся принято рассматривать как результат ненадлежащего выполнения работ по ремонту крыши (строители обязаны были исключить возможность попадания воды в помещение через пробоины в крыше при обычных погодных условиях (в т.ч. в случае дождя)). Таким образом, в данной ситуации отсутствуют основания для привлечения старшей акушерки к работе в выходной день без согласия работника.
Для определения понятий, которыми оперирует п. 1 ст. 143 ТК, можно обратиться к Инструкции о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19.02.2003 № 17*. Указанный нормативный правовой акт призван определить единый подход к классификации и оценке уровней чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
* Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19.02.2003 № 17 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Ошибка № 3
Невыплата совместителям доплаты (компенсации) за работу в выходные и праздничные дни, в ночное время
Согласно ст. 346 ТК оплата труда работающих по совместительству производится пропорционально отработанному времени. При установлении работающим по совместительству с повременной оплатой труда нормированных заданий оплата производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.
Согласно ст. 349 ТК ограничения для совместителей установлены в отношении гарантий и компенсаций, предусмотренных работникам, совмещающим работу с получением образования, которые предоставляются только по основному месту работы. Также согласно ст. 48 ТК выходное пособие не выплачивается совместителям. Иные гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (т.е. в т.ч. ст. 69 и 70 ТК), другими актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами, предоставляются работающим по совместительству в полном объеме.
