Прием на работу: важно знать

Право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, т.е. право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда является основополагающим конституционным правом каждого гражданина.

При этом одним из способов реализации права на труд, обеспечивающим свободный выбор как для граждан, ищущих работу в соответствии со своими способностями, профессией и квалификацией, так и для организаций, заинтересованных в наиболее квалифицированных работниках, является заключение трудового договора.

Форма трудового договора. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Основным законом, регулирующим заключение трудового договора, является ТК*.

* Трудовой кодекс Республики Беларусь (по тексту — ТК)

В ТК предусмотрено заключение трудового договора в письмен­ной форме. Такой договор составляется в двух экземплярах (один для работника, второй — нанимателя), каждая страница которого и приложений к нему нумеруется и подписывается работником и нанимателем либо уполномоченным им должностным лицом (ст. 18 ТК).

Примерная форма трудового договора утверждена постановлением Минтруда № 155*, а контракта — постановлением Совмина № 1180**.

* Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155 «Об установлении примерной формы трудового договора» (по тексту — постановление Минтруда № 155)

** Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180 «Об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с работником» (по тексту — постановление Совмина № 1180)

При заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю:

• документ, удостоверяющий личность;
• документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
• трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;
• документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;
• направление на работу в счет брони (для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством);
• индивидуальную программу реабилитации инвалида (для ин­валидов);
• декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинскую справку о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

Справочно: в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 № 294 «О документировании населения Республики Беларусь» документами, удостоверяющими личность, являются:
• паспорт гражданина Республики Беларусь;
• вид на жительство в Республике Беларусь;
• удостоверение беженца.

Прием на работу без указанных документов не допускается (ст. 26 ТК).

Кроме того, при приеме на работу выпускников государственных учреждений образования в течение двух лет после получения высшего или среднего специального образования и одного года — после получения профессионально-технического образования наниматель должен требовать предъявления ими свидетельства о направлении на работу или справки о самостоятельном трудо­устройстве (п. 32 Положения № 821*).

* Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821 (по тексту — Положение № 821).

Запрещается требовать при заключении трудового договора документы, не предусмотренные законодательством. Вместе с тем работник сам вправе предоставить нанимателю иные документы, характеризующие его как работника у предыдущего (предыдущих) нанимателя (нанимателей) (ч. 4 п. 9 Типовых правил).

Обязанности нанимателей при приеме на работу

При приеме на работу наниматель обязан:

• потребовать документы, необходимые для заключения трудового договора;
• ознакомить работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязан­ности;
• ознакомить работника под роспись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок;
• провести вводный инструктаж по охране труда;
• заключить трудовой договор в письменной форме, оформить заключение трудового договора приказом (распоряжением) и объявить его работнику под роспись;
• завести (заполнить) на работника трудовую книжку.

В случае возникновения сомнений в подлинности документа об образовании наниматель обязан направить запрос в республиканский орган государственного управления, проводящий государственную политику в сфере образования, о подтверждении факта его выдачи конкретному лицу (ст. 54 ТК).

Начало действия трудового договора. Ограничения при приеме на работу

Началом действия трудового договора является день начала работы, определенный в нем сторонами, ТК (ст. 25 ТК).

Вместе с тем встречаются случаи приема на работу без законного оформления трудовых отношений, когда работника принимают на работу с условием предварительного испытания, но без заключения трудового договора, а потом просто расстаются с ним без выплаты вознаграждения за труд. Это умышленное нарушение нанимателем трудового законодательства, за которое предусмотрено административное взыскание.

Важно помнить, что фактическое допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к работе является началом действия трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.

При этом фактическое допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к работе должно быть письмен­но оформлено не позднее дня, следующего за днем допущения работника к работе.

Важно
Лицо, допущенное к работе без оформления трудовых отношений, вправе обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении нанимателя к законному оформлению приема на работу.

После заключения в установленном порядке трудового договора прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под роспись.

По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет (ст. 21 ТК), но с письменного согласия одного из родителей (усыновителей (удочерителей), попечителей) такой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, с соблюдением условий, предусмотренных ст. 272 ТК.

Установление ТК минимального возраста приема на работу отвечает международным стандартам и гарантирует охрану здоровья несовершеннолетних.

Помимо ограничений при приеме на работу, связанных с возрастом, законодательными актами предусмотрен запрет на прием на работу в отношении иных категорий лиц, например:

• лиц, не предъявивших необходимых документов при приеме на работу (ст. 26 ТК);
• близких родственников или свойственников на определенные должности служащих, если после приема на работу они будут находиться в непосредственной подчиненности или подконтрольности (ст. 27 ТК);
• лиц моложе 18 лет без предварительного медицинского осмотра (ст. 275 ТК);
• лиц, имеющих неснятую и непогашенную судимость за хищение, взяточничество и иные корыстные преступления и претендующих на прием на работу по совместительству на материально ответственные должности служащих (ч. 4 ст. 348 ТК);
• лиц, претендующих на прием на работу при наличии вступившего в законную силу приговора суда, согласно которому им запрещено занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 51 УК*);
• лиц, уволенных по дискредитирующим обстоятельствам (п. 6 Декрета № 5**), в течение пяти лет после такого увольнения и др.

* Уголовный кодекс Республики Беларусь (по тексту — УК)

** Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (по тексту — Декрет № 5)

Срок трудового договора

Трудовые договоры могут заключаться на:

• неопределенный срок (если в трудовом договоре не оговорен срок его действия);
• определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).

Срочный трудовой договор, за исключением контракта, заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения:

1) на время выполнения определенной работы, когда время завершения работы не может быть определено точно;

2) на время исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняются место работы, должность служащего (профессия рабочего);

3) с лицами, принимаемыми на должность служащего (профессию рабочего), которую занимал молодой специалист, молодой рабочий (служащий) до призыва его на военную службу, направления на альтернативную службу, на период такой службы и в течение трех месяцев после ее окончания (ст. 342 ТК);

4) с лицами, направленными органами по труду, занятости и социальной защите на оплачиваемые общественные работы, и др.

Кроме того, по соглашению сторон срочный трудовой договор может быть заключен с лицами, поступающими на работу по совместительству.

Содержание и условия трудового договора

В соответствии со ст. 19 ТК содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон с соблюдением требований, предусмотренных ТК.

В качестве обязательных сведений и условий трудовой договор должен содержать:

1) данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор;

2) место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу;

3) трудовую функцию. При этом наименование должности служащего (профессии рабочего) должно соответствовать утвержденным квалификационным справочникам, нормативным правовым актам, регламентирующим деятельность работников по отдельным должностям служащих;

4) основные права и обязанности работника и нанимателя;

5) срок трудового договора (для срочных трудовых договоров);

6) режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя);

7) оплату труда работника.

Кроме того, в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия:

• об установлении испытательного срока, срока обязательной работы после получения образования не менее установленного договором, если обучение производилось за счет средств нанимателя;
• иные условия, не ухудшающие положения работника по сравнению с законодательством и коллективным договором.

Изменение трудового договора допускается только с согласия сторон, если иное не предусмотрено ТК.

Обязательные сведения и условия контракта предусмотрены ст. 261² ТК, к ним в числе прочего относится обязанность определения нанимателем дополнительных мер стимулирования труда работника, заключившего контракт.

Трудовой договор с предварительным испытанием

Согласно ст. 28 ТК с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе при приеме на работу трудовой договор по соглашению сторон может быть заключен с условием предварительного испытания. Отсутствие в трудовом договоре условия о предварительном испытании означает, что работник принят без предварительного испытания.

На это же обращено внимание в постановлении Пленума Верховного Суда*, согласно которому если условие о предварительном испытании в контракте не было предусмотрено, а об этом указано лишь в приказе о приеме на работу, то расторжение контракта с предварительным испытанием не допускается (ч. 2 п. 7).

* Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников» (по тексту — постановление Пленума Верховного Суда)

Срок предварительного испытания не должен превышать трех месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности и других периодов, когда работник отсутствовал на работе.

Предварительное испытание при заключении трудового договора не устанавливается для:

• работников, не достигших 18 лет;
• молодых рабочих (служащих), получивших профессионально-техническое образование;
• молодых специалистов, получивших среднее специальное, высшее или послевузовское образование;
• инвалидов;
• временных и сезонных работников;
• при переводе на работу в другую местность либо к другому нанимателю;
• при приеме на работу по конкурсу, по результатам выборов и др.

Отказ в приеме на работу

Категории граждан, в отношении которых установлен запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора, определены в ст. 16 ТК. К ним относятся граждане:

• направленные на работу органами по труду, занятости и социальной защите в счет брони, а также лица, обязанные возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и направленные органами по труду, занятости и социальной защите в организации, включенные в перечень организаций для трудоустройства таких лиц;
• письменно приглашенные на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними, в течение одного месяца со дня выдачи письменного приглашения, если стороны не договорились об ином;
• прибывшие по направлению на работу после завершения обучения в государственном учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования;
• имеющие право на заключение трудового договора на основании коллективного договора, соглашения;
• прибывшие на работу по распределению после завершения обучения в государственном учреждении образования;
• уволенные с альтернативной службы и направленные на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места или поступающие на работу к тому же нанимателю на должность служащего (профессию рабочего), равноценную занимаемой до направления на альтернативную службу;
• являющиеся выпускниками учреждений образования, получившие профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование, относящиеся к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц с особенностями психофизического развития, трудоустраиваемые в счет брони.

Кроме того, запрещено (пп. 6 и 7 ч. 1 ст. 16 ТК) необоснованно отказывать в заключении трудового договора:

• женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одинокому родителю — с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет);
• военнослужащим срочной военной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований и направленным на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места или поступающим на работу к тому же нанимателю на должность служащего (профессию рабочего).

Не допускается отказ в заключении трудового договора по мотивам инвалидности, за исключением случаев, когда выполнение трудовых обязанностей противопоказано индивидуальной программой реабилитации инвалида (ч. 2 ст. 283 ТК).