Гарантии и компенсации работникам — донорам крови и ее компонентов

Для лиц, являющихся донорами крови и ее компонентов, законодательством установлены гарантии и компенсации, призванные стимулировать выполнение донорской функции. В статье остановимся на правовом положении лиц, являющихся донорами крови и ее компонентов, в т. ч. рассмотрим гарантии, предусмотренные за выполнение донорской функции.

Кто является донором

Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 № 197-З «О донорстве крови и ее компонентов» (в ред. от 14.10.2022, далее — Закон о донорстве крови) донор — пациент:

• прошедший медицинский осмотр и сдающий кровь, ее компоненты;
• в отношении которого применяются вспомогательные медицинские технологии.

Таким образом, лицо, изъявившее желание исполнить донорскую функцию, должно добровольно пройти медицинский осмотр, для чего ему необходимо обратиться на выбор:

• в организацию службы крови либо ее обособленные подразделения;
• государственную организацию здравоохранения, оказывающую медицинскую помощь в стационарныхусловиях и имеющую специализированное структурное подразделение по заготовке крови, ее компонентов.

Инструкция о порядке проведения медицинского осмотра донора крови и (или) ее компонентов, а также перечень заболеваний, состояний и форм рискованного поведения, при которых донация крови и (или) ее компонентов противопоказана (временно, постоянно), утверждены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.05.2023 № 80.

Права и обязанности донора

Взятие крови, ее компонентов допускается при условии, что жизни и здоровью донора не будет причинен вред.

Это важно
Обязательным условием взятия крови, ее компонентов является наличие письменного согласия донора. Принуждение к согласию на взятие крови, ее компонентов запрещается.

Права донора установлены ст. 37 Закона о донорстве крови.

Планируя выполнение донорской функции, донору необходимо предупредить нанимателя о дате ее выполнения.

Донор обязан не позднее чем за два рабочих дня (за исключением случаев выполнения донорской функции в экстренном порядке в целях сохранения жизни и здоровья пациента, а также случаев ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) письменно предупредить нанимателя о дате выполнения донорской функции (абз. 6 ст. 38 Закона о донорстве крови).

Обязательная письменная форма такого предупреждения Законом о донорстве крови не установлена.

Если наниматель не может по производственным причинам отпустить работника в указанный им день, то он вправе предложить другой день, выбранный по согласованию с работником.

Однако если донорская функция выполняется работником в экстренном порядке в целях сохранения жизни и здоровья пациента, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наниматель обязан освободить его от работы (абз. 6 ч. 2 ст. 22 Закона о донорстве крови).

Нанимателю необходимо получить согласие или несогласие работника на изменение даты выполнения донорской функции в письменной форме. Отношение работника к предложению нанимателя может быть выражено как в самом предложении, так и в отдельном заявлении.

Оформление выполнения донорской функции

Освобождение работника от работы в день выполнения донорской функции оформляется приказом нанимателя.

В соответствии со ст. 133 ТК наниматель обязан организовать учет явки работников на работу и ухода с нее. Учет дней освобождения работника от работы в связи с выполнением донорской функции необходимо вести в табеле использования рабочего времени.

Гарантии и компенсации

Гарантии и компенсации, предоставляемые донору, установлены ст. 39 Закона о донорстве крови, а также ст. 168 ТК.

1. Освобождение от работы.

Работники освобождаются от работы на время прохождения ими медицинского осмотра и (или) применения в отношении их вспомогательных медицинских технологий (включая время на проезд к месту прохождения медицинского осмотра и (или) применения вспомогательных медицинских технологий и обратно) (ч. 3 ст. 39).

В день сдачи крови, ее компонентов работники освобождаются от работы на все рабочее время (смену) согласно ПВТР или утвержденному графику работ (сменности) (ч. 2 ст. 39).

Справочно: форма справки об освобождении от работы в день сдачи крови, ее компонентов приведена в приложении 1, а форма справки об освобождении от работы в день прохождения медицинского осмотра и (или) применения вспомогательных медицинских технологий — в приложении 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.2023 № 287 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 214-З “Об изменении законов по вопросам здравоохранения, донорства крови и ее компонентов”» (далее — постановление № 287).

2. Сохранение среднего заработка.

Сохранение работнику среднего заработка за день сдачи крови, ее компонентов, за время прохождения медицинского осмотра и (или) применения вспомогательных медицинских технологий, включая время на проезд к месту прохождения медицинского осмотра и (или) применения вспомогательных медицинских технологий и обратно, осуществляется за счет средств:

• организаций службы крови либо ее обособленных подразделений;
• государственных организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях и имеющих специализированные структурные подразделения по заготовке крови, ее компонентов.

3. Предоставление бесплатного питания или его компенсации.

В день донации донору предоставляется бесплатное питание или его компенсация (ч. 5 ст. 39).

Согласно подп. 1.2 п. 1 постановления № 287 в день донации после прохождения медицинского осмотра:

• донору предоставляется бесплатное питание на сумму, составляющую 0,15 БВ, за исключением доноров, сдавших кровь малыми (до 15 мл) дозами для последующего выделения из нее эритроцитов, используемых для тестирования сывороток, которым бесплатное питание предоставляется при донации дозы крови;
• донору, отказавшемуся от возмещения расходов, связанных с выполнением им донорской функции, предоставляется бесплатное питание на сумму, составляющую 0,3 БВ, за исключением доноров, сдавших кровь малыми (до 15 мл) дозами для последующего выделения из нее эритроцитов, используемых для тестирования сывороток, которым бесплатное питание предоставляется при донации дозы крови.

По выбору донора допускается замена бесплатного питания денежными выплатами в размерах, указанных выше.

4. Возмещение расходов.

В день донации донору возмещаются расходы, связанные с выполнением им донорской функции (ч. 5 ст. 39).

Донору, сдавшему кровь, ее компоненты, а также донору за прохождение им медицинского осмотра и (или) применение в отношении его вспомогательных медицинских технологий по его желанию возмещаются расходы, связанные с выполнением донорской функции, в размерах, установленных подп. 1.1 п. 1 постановления № 287.

Справочно: донор имеет право отказаться от возмещения расходов, связанных с выполнением им донорской функции (ч. 1 ст. 37 Закона о донорстве крови).

5. Пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 %.

Донорам, которым проведено не менее четырех донаций крови, не менее 16 донаций компонентов крови в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо от причины ее наступления), пособие по временной нетрудоспособности назначается с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 % среднедневного заработка (ч. 6 ст. 39).

6. Награждение нагрудным знаком «Ганаровы донар Рэспублікі Беларусь».

Доноры, которым проведено не менее 20 донаций крови, не менее 40 донаций компонентов крови, отказавшиеся от возмещения расходов, связанных с выполнением ими донорской функции, а также доноры, которым проведено не менее 40 донаций крови, не менее 80 донаций компонентов крови, получившие возмещение расходов, связанных с выполнением ими донорской функции, награждаются нагрудным знаком отличия Министерства здравоохранения «Ганаровы донар Рэспублікі Беларусь» в порядке, установленном Президентом (ч. 7 ст. 39).

Инструкция о порядке представления к награждению нагрудным знаком отличия Министерства здравоохранения «Ганаровы донар Рэспублікі Беларусь» утверждена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2012 № 40.

7. Предоставление отпуска по желанию работника.

Статьей 168 ТК установлена обязанность нанимателя при составлении графика трудовых отпусков запланировать отпуск в летнее или другое удобное время по желанию работников — доноров крови и ее компонентов, награжденных:

• нагрудным знаком отличия Министерства здравоохранения «Ганаровы донар Рэс­публiкi Беларусь»;
• знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь»;
• знаком «Почетный донор СССР»;
• знаком «Почетный донор Общества Красного Креста БССР».

Также вы можете ознакомиться со следующими формами документов:
образец предупреждения нанимателя о дате выполнения донорской функции;
образец предложения работнику другого дня выполнения донорской функции;
образец приказа об освобождении работника от работы в день выполнения донорской функции;
образец заявления работника о согласии выполнять донорскую функцию в день, предложенный нанимателем.