Как подтвердить квалификацию лицам с медобразованием, не работавшим по специальности более четырех лет?

Инструкцией о порядке проведения подтверждения квалификации и проверочного испытания для лиц, имеющих высшее или среднее специальное медицинское, фармацевтическое образование, не работавших по имеющейся специальности более четырех лет (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20.09.2012 № 142, в ред. от 28.11.2023, далее — Инструкция), предусмотрено, что лица, имеющие высшее или среднее специальное медицинское, фармацевтическое образование, не работавшие по специальности более четырех лет, обязаны подтвердить квалификацию и пройти проверочное испытание.

При применении Инструкции на практике возникли следующие вопросы:
1. Кто относится к лицам, которым гарантии их трудовых прав установлены законодательными актами?
2. Каким образом исчисляется четырехлетний срок и есть ли исключения из данного срока (например, если работник находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет или на военной службе)?
3. Как поступить, если наниматель принял работника (фармацевта) без свидетельства о подтверждении квалификации (без прохождения проверочного испытания)?

Редакцией журнала «Руководитель. Здравоохранение» был направлен запрос в Министерство здравоохранения и получен следующий ответ.

Частью 2 п. 1 Инструкции установлено, что ее действие не распространяется на лиц, которым гарантии их трудовых прав установлены законодательными актами. К таким лицам, в частности, относятся работники, выполнявшие воинские обязанности, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, избранные на должности служащих в государственные органы, занявшие должности руководителей организаций здравоохранения, и иные категории работников. Решение о необходимости прохождения проверочного испытания принимается индивидуально, на основании представленных документов, подтверждающих наличие у заявителя гарантированных законодательством трудовых прав.

Порядок ведения трудовых книжек, в т. ч. их заполнения, определен Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40).

Перерыв в работе начинает исчисляться со дня, следующего за днем увольнения, указанным в трудовой книжке специалиста. Нахождение работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет или на военной службе не учитывается в указанном сроке перерыва, если за ним на данный период сохранялось место работы.

В соответствии со ст. 56 Закона о здравоохранении право на занятие должностей медицинских, фармацевтических работников имеют лица, получившие медицинское, фармацевтическое образование и соответствующие требованиям, установленным указанным законом и иными актами законодательства. Лица, имеющие высшее или среднее специальное медицинское, фармацевтическое образование, не работавшие по имеющейся специальности более четырех лет, могут быть допущены к занятию должностей медицинских, фармацевтических работников только после подтверждения своей квалификации и на основании проверочного испытания, проводимых в порядке, установленном Министерством здравоохранения.

Если наниматель принял специалиста (фармацевта) на работу без свидетельства о подтверждении квалификации и прохождения проверочного испытания, то указанный работник принят на должность с нарушением законодательства. Нанимателю с момента выявления нарушения необходимо принять меры по его устранению в соответствии с законодательством.