Курение на рабочих местах в помещениях и большинстве общественных мест не допускается.
Согласно ч. 2 п. 35 Положения о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий (утв. Декретом Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28, в ред. от 16.11.2020, далее — Положение) запрещается курение, за исключением специально созданных мест:
- в торговых объектах и объектах бытового обслуживания населения, торговых центрах и на рынках;
- в объектах общественного питания, на территории летних площадок (продолжений залов);
- в границах территорий, занятых пляжами;
- на территориях и в помещениях, занимаемых организациями физической культуры и спорта, физкультурно-спортивными сооружениями;
- в производственных зданиях (помещениях);
- в помещениях и на территориях, занимаемых государственными органами, организациями культуры и здравоохранения, санаторно-курортными и оздоровительными организациями, организациями, оказывающими услуги связи, социальные, банковские, страховые, гостиничные и иные услуги, а также организациями, индивидуальными предпринимателями, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;
- в помещениях, предназначенных для приема граждан, в т. ч. по вопросам осуществления административных процедур;
- в помещениях пассажирских терминалов автомобильного транспорта, портов и аэропортов;
- в помещениях и на территориях железнодорожных станций, предназначенных для обслуживания пассажиров железнодорожного транспорта общего пользования;
- на морских судах, судах смешанного (река–море) плавания.
Создаем место, специально предназначенное для курения
Курение на объектах допускается только в специально отведенных местах, определенных инструкциями по пожарной безопасности, оборудованных в установленном порядке и обозначенных указателями «Место для курения» (п. 11 общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утв. Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7, в ред. от 07.03.2024, далее — Декрет № 7).
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении либо на ином законном основании которых находятся объекты, перечисленные в ч. 2 п. 35 Положения, предписано создать (выделить) специальные места на территориях этих объектов или комнаты для курения, оборудованные в установленном порядке и обозначенные указателем «Место для курения» (ч. 3 п. 35 Положения). Требования к оборудованию места для курения представлены в табл.
Таблица
Требования, предъявляемые к специально отведенным местам и комнатам для курения
Требование | Нормативный правовой акт, устанавливающий требование |
Специальные комнаты оборудуются так, чтобы исключить перетекание воздуха, содержащего табачный дым, в другие помещения | Пункт 24 общих санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (утв. Декретом № 7) |
Специальные комнаты оборудуются отдельной приточно-вытяжной системой вентиляции с десятикратным обменом воздуха, выводящей воздух за пределы здания без рециркуляции |
Специальные места для курения оборудуются емкостями для сбора окурков и табачного пепла из негорючих материалов | Приложение 1 к постановлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21.12.2021 № 82 «Об обеспечении пожарной безоПриложение 1 к постановлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21.12.2021 № 82пасности» |
Специальные места для курения, расположенные вне зданий, размещаются не ближе:
• 30 м от наружных установок категорий Ан, Бн и Вн по взрывопожарной и пожарной опасности;
• 18 м от зданий категорий А и Б по взрывопожарной опасности |
Справочно: образец знака о запрете курения (потребления) табачных изделий, использования электронных систем курения, систем для потребления табака приведен в приложении к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19.04.2019 № 35 «Об установлении образца и требований к размещению знака о запрете курения».
Знак о запрете курения размещается у входа в помещения, на объекты и (или) территории, где курение запрещено в соответствии с законодательными актами, либо в границах таких помещений, объектов и (или) территорий.
Это важно
Размеры знака о запрете курения должны обеспечивать его видимость.
Дополнительно указанный знак может сопровождаться надписями «Не курить», «Курить запрещено» и (или) информацией о размере штрафов за курение в запрещенных местах.
Определение времени и периодичности курения на работе
Курение допускается в течение перерывов для отдыха, предусмотренных законодательством о труде: перерыва для отдыха и питания, перерыва для обогревания, перерыва для отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах и др.
Кроме того, наниматель вправе установить специальные перерывы для курения, включив в ПВТР периодичность и продолжительность их предоставления (например, по 10 мин через каждые два часа рабочего времени). При этом время, специально выделенное для курения, по усмотрению нанимателя может не включаться в рабочее время и не оплачиваться.
Предоставление специальных перерывов для курения является исключительно правом нанимателя. Время, допустимое для курения, может быть сведено к продолжительности перерывов, установленных законодательством о труде.
Отказ в приеме на работу курящему кандидату — дискриминация
Под дискриминацией понимается ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости от пола, расы, национального и социального происхождения, языка, религиозных или политических убеждений, участия или неучастия в профсоюзах или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положения, возраста, места жительства, недостатков физического или психического характера, не препятствующих исполнению соответствующих трудовых обязанностей, иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами и не обусловленных спецификой трудовой функции работника (ч. 1 ст. 14 ТК).
Это важно
Отказать соискателю в приеме на работу по мотивам курения наниматель не вправе.
Ответственность за курение
За курение в рабочее время, а также в местах, где оно запрещено, к работнику может быть применена одна из мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных ч. 1 ст. 198 ТК:
- замечание;
- выговор;
- лишение полностью или частично стимулирующих выплат на срок до 12 месяцев.
Если работник нарушил правила пожарной безопасности, что привело к возникновению пожара и нанимателю был причинен материальный ущерб, он может быть привлечен к материальной ответственности, установленной гл. 37 ТК.
Нарушение правил курения может повлечь и административную ответственность.
Статьей 19.9 КоАП в отношении лица, осуществляющего курение (потребление) табачных изделий, использование электронных систем курения, систем для потребления табака в местах, где они в соответствии с законодательными актами запрещены, предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 4 БВ.
Если же курильщик нарушил требования пожарной безопасности, что повлекло возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества, ему грозит штраф в размере от 5 до 30 БВ (ч. 8 ст. 24.36 КоАП).
Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности установлена ст. 304 УК.
Это важно
Применение мер административной либо уголовной ответственности не исключает возможности привлечения виновного работника к дисциплинарной и материальной ответственности.
При этом следует учесть, что составлять протоколы об административных правонарушениях за курение в неустановленных местах и нарушение норм пожарной безопасности, установленных законодательством, вправе лишь должностные лица специально уполномоченных государственных органов (по ст. 19.9 КоАП — должностные лица органов внутренних дел, сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городе, по ст. 24.36 КоАП — должностные лица органов государственного пожарного надзора).
Поощрение за отказ от курения
Стимулировать отказ от курения и ведение здорового образа жизни можно путем выплаты денежной премии и (или) предоставления дополнительных поощрительных отпусков за счет собственных средств нанимателя.
С учетом того, что продолжительность поощрительного отпуска, установленного ст. 160 ТК, законодательством не ограничена, количество дней отдыха, дополнительно предоставляемых некурящим сотрудникам, наниматель вправе определить самостоятельно.