Вопрос
В организации здравоохранения Беларуси поступают запросы территориальных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации о предоставлении информации по расследуемым в России уголовным делам. Надо ли рассматривать такие запросы?
Ответ
Организация здравоохранения Беларуси не должна исполнять запросы, указанные в вопросе. На полученный запрос может быть направлен ответ с указанием причин невозможности исполнения запроса.
Обоснование. 22 января 1993 г. государства — члены Содружества Независимых Государств (в т.ч. Республика Беларусь и Российская Федерация) подписали Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (далее — Конвенция). В настоящее время Конвенция действует с учетом изменений и дополнений, внесенных в нее Протоколом от 28 марта 1997 г..
Согласно ст. 6 Конвенции подписавшие ее государства оказывают друг другу правовую помощь путем выполнения процессуальных и иных действий, предусмотренных законодательством запрашиваемого государства, в т.ч. путем составления и пересылки документов. При этом в соответствии с п. 5 Конвенции:
- компетентные учреждения юстиции подписавших Конвенцию государств сносятся друг с другом через свои центральные, территориальные и другие органы, если только Конвенцией не установлен иной порядок сношений;
- подписавшие Конвенцию государства определяют перечень своих центральных, территориальных и других органов, уполномоченных на осуществление непосредственных сношений, о чем уведомляют депозитария.
В соответствии с п. 2 Закона Республики Беларусь от 11.11.1997 № 71-З «О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года» уполномоченными органами Республики Беларусь по осуществлению непосредственных сношений с центральными, территориальными и другими органами государств, подписавших данный Протокол, определены:
- Верховный Суд Республики Беларусь;
- центральный аппарат Следственного комитета, управления Следственного комитета по Брестской, Витебской, Гомельской, Гродненской, Минской, Могилевской областям и городу Минску;
- Министерство внутренних дел;
- Министерство юстиции, главные управления юстиции Брестского, Витебского, Гомельского, Гродненского, Минского, Могилевского областных исполнительных комитетов и Минского городского исполнительного комитета;
- органы, регистрирующие акты гражданского состояния;
- Комитет государственной безопасности;
- Генеральная прокуратура, прокуратуры Брестской, Витебской, Гомельской, Гродненской, Минской, Могилевской областей, прокуратура города Минска;
- Департамент финансовых расследований Комитета государственного контроля.
Организации здравоохранения в указанный перечень не включены и к органам юстиции отнесены быть не могут.
Исходя из изложенного, запросы, поступившие от территориальных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, о предоставлении информации по расследуемым в России уголовным делам подлежат возврату без исполнения в связи с нарушением порядка сношений, определенного ст. 5 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. в редакции Протокола от 28 марта 1997 г.
Редакция журнала
по теме