Получение исполнительной надписи у нотариуса: алгоритм действий

Совершение исполнительной надписи предусмотрено ст. 105 Закона Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (в ред. 03.01.2021, далее — Закон о нотариате), где говорится о том, что нотариусы совершают исполнительные надписи о взыскании денежных сумм (задолженности) с должника для удовлетворения бесспорных требований.

Совершение исполнительной надписи — один из эффективных способов взыскания долга с контрагента с учетом наименьших затрат. Процедура совершения исполнительной надписи у нотариуса имеет ряд преимуществ перед судебным делопроизводством:

• финансовый фактор — размер нотариального тарифа меньше, чем ставка государственной пошлины при обращении в суд;
• временной фактор — исполнительную надпись получить гораздо быстрее, чем вынесение решения суда;
• территориальный фактор — к нотариусу можно обратиться независимо от местонахождения взыскателя и должника. Кроме того, можно получить предварительную консультацию либо консультацию по документам перед совершением исполнительной надписи.

Однако есть ряд особенностей, на которые следует обратить внимание перед обращением в нотариальные органы:

• совершение исполнительной надписи невозможно, если с момента возникновения права на требование прошло более трех лет;
• при совершении исполнительной надписи не предусмотрено возложение на должника расходов по оплате юридических услуг;
• при совершении исполнительной надписи взыскать штрафные санкции помимо основного долга можно, только если они предусмотрены договором или законодательством и только в объеме, признанном должником в письменном виде;
• для взыскания долга через совершение исполнительной надписи должником должен быть субъект хозяйствования с постоянным местонахождением в Республике Беларусь.

Руководителю на заметку
Исполнительная надпись может быть совершена как в форме электронного документа, так и на бумажном носителе. При этом второй вариант всё еще остается наиболее распространенным.

Алгоритм совершения исполнительной надписи

Весь процесс подготовки и получения исполнительной надписи условно можно разделить на 7 этапов. Необходимо детально понимать каждый из них с учетом требований, основанных на базовых гражданско-правовых договорах, используемых медицинскими организациями.

Шаг 1. Подготовьтесь

Если вы обнаружили у себя дебиторскую задолженность и приняли решение переходить к ее взысканию, прежде всего следует совершить несколько предварительных действий (см. Схему ниже).

Для начала необходимо определить, возможно ли совершение исполнительной надписи по вашему требованию. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № (в ред. от 03.01.2021) (далее — постановление № 1737) определены документы и требования, в отношении которых может быть совершена исполнительная надпись.

Медицинской организации следует обратить внимание на возможность совершения исполнительной надписи в отношении требований, основанных на:

• документах, устанавливающих задолженность физических лиц в пользу организаций здравоохранения по возмещению средств, затраченных на оказание медицинской помощи потерпевшим по рассмотренным уголовным делам, по которым постановлен обвинительный приговор;
• договорах аренды движимого имущества и аренды нежилых помещений в зданиях, находящихся в государственной собственности и собственности частных юридических лиц (и индивидуальных предпринимателей);
• документах, устанавливающих задолженности физических лиц по оплате стоимости выданной им форменной одежды;
• договорах купли-продажи, поставки, возмездного оказания услуг, подряда, перевозки;
• нотариально удостоверенных договорах.

Это важно!
Если законодательством не определено совершение исполнительной надписи в отношении вашего требования, взыскать долг через нотариуса не получится. Важно помнить, что совершение исполнительной надписи в отношении требований об исполнении обязательств в натуре невозможно.

Также необходимо проверить статус должника. Должник должен быть действующим субъектом хозяйствования, т.е. не может находиться в стадии ликвидации или прекращения деятельности, а также он не должен быть банкротом. Кроме того, должник обязан находиться на территории Республики Беларусь.

Справочно: проверить статус субъекта можно на сайте Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (egr.gov.by) и Единого государственного реестра сведений о банкротстве (bankrot.gov.by).

Далее необходимо проверить сроки заявления требований к должнику. Общий срок исковой давности установлен ст. 196 ГК и равен трем годам. Это значит, что по истечении трех лет сторона по сделке не сможет предъявить какие-либо требования к другой стороне.

Руководителю на заметку
Для некоторых видов обязательств законодательством установлены иные сроки исковой давности.

На практике также важно помнить, что при определенных обстоятельствах возможно восстановление пропущенного срока исковой давности.

Важно!
Восстановление пропущенного срока исковой давности находится исключительно в компетенции судов.

Таким образом, совершить исполнительную надпись в отношении требования с пропущенным сроком исковой давности, в т.ч. с пропущенным по уважительной причине, либо в случае отсутствия заявления должника о применении норм об истекшем сроке исковой давности, невозможно. В указанных случаях следует заявлять требование о взыскании долга в суд.

Шаг 2. Направьте претензию*

*Данный шаг актуален, если требование возникло на основании договоров купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения.

Когда вы убедились, что совершение исполнительной надписи по вашему требованию возможно, самое время позаботиться о подтверждении бесспорности ваших требований. Это значит, что взыскателю обязательно нужно подтвердить отсутствие между ним и должником спора по заявленной к взысканию сумме.

Таким доказательством на практике будут являться:

• ответ на заявленную претензию;
• подписанный акт сверки взаиморасчетов;
• акцептованное платежное требование.

Важно!
Заявление претензии необходимо, даже если в договоре вы с должником отказались от претензионного порядка рассмотрения споров

Необходимость направления претензии обусловлена следующим:

• для совершения исполнительной надписи взыскатель обязан уведомить должника о намерении взыскать долг через нотариуса;
• ответ на претензию будет подтверждением отсутствия спора по взыскиваемой сумме;
• в случае, если в дальнейшем будет обнаружено невозможность совершения по исполнительной надписи, можно сразу заявить требования в суд, не тратя время на направление новой претензии должнику и ожидание ответа на нее.

На практике рекомендуется уделить подготовке претензии большое внимание и подготовить ее с учетом требований, установленных Приложением к Хозяйственному процессуальному кодексу Республики Беларусь от 15.12.1998 № 219-З (в ред. от 15.01.2021). В претензии также необходимо учесть сумму требования с расчетом основного долга и всех штрафных санкций, планируемых к взысканию.

При этом следует указать на:

• намерение взыскания долга через совершение исполнительной надписи;
• необходимость направления ответа на претензию, содержащего согласие с заявленными в ней требованиями — основным долгом и штрафными санкциями;
• необходимость подписать акт сверки взаиморасчетов и направить подписанный экземпляр взыскателю (к претензии необходимо приложить акт сверки взаиморасчетов в двух экземплярах).

Совершение исполнительной надписи в отношении пени, процентов за пользование чужими денежными средствами и штрафа возможно только в случае подтверждения согласия должника с данными санкциями. На практике такое согласие подтверждается только направлением ответа на претензию, в котором четко прослеживается согласие с основным долгом и штрафными санкциями. При этом подписание должником акта сверки взаиморасчетов без направления ответа на претензию подтверждает согласие должника только с основным долгом. То есть ответ на претензию подтверждает признание и основного долга, и санкций, а подписание акта сверки взаиморасчетов — только основной долг.

Важно!
Ответ на претензию должен быть подписан уполномоченным на это лицом (руководителем либо иным лицом с приложением соответствующей доверенности).

Акт сверки взаиморасчетов обязательно содержит наименование должности подписывающего лица (директор, главный бухгалтер, юрисконсульт и т.д.), собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату подписания.

Претензию рекомендовано направлять должнику как минимум заказным письмом с обратным уведомлением (чтобы иметь подтверждение получения им письма) и как максимум ценным письмом с описью вложения и обратным уведомлением (чтобы иметь возможность доказать, что направляли должнику именно претензию с приложениями, а не какие-либо другие документы).

Шаг 3. Расчет сумм, подлежащих взысканию

Когда претензия направлена, и вы получили ответ должника либо акт сверки взаиморасчетов, можно готовить расчет сумм, подлежащих взысканию.

Справочно: расчет — это отдельный документ, подготавливаемый в двух экземплярах, на котором непосредственно нотариус и совершит исполнительную надпись.

Как правило, расчет должен содержать:

• сведения о должнике (наименование, местонахождение, регистрационный номер, дату государственной регистрации либо паспортные данные для физического лица);
• дату, по состоянию на которую производится расчет;
• сведения о документах, на основании которых образовалась задолженность (наименование документа, дата, номер);
• сведения о документе, подтверждающего исполнение взыскателем обязательств (товарная или товарно-транспортная накладная, акт оказанных услуг или акт выполненных работ, акт приема-передачи имущества, обвинительный приговор суда и т.п.);
• сумму основного долга, подлежащего взысканию;
• дата возникновения обязанности по уплате суммы основного долга;
• период задолженности;
• суммы штрафных санкций — пени, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа) — при наличии только подписанного должником акта сверки взаиморасчетов не указывается;
• общая сумма задолженности цифрами и прописью;
• указание на извещение должника о намерении обратиться за совершением исполнительной надписи и дата такого извещения (указывается дата получения должником претензии либо иного уведомления).

Расчет располагается на бланке организации и подписывается руководителем организации либо иным уполномоченным лицом, при этом проставляется собственноручная подпись и ее расшифровка, печать (если организация в своей деятельности использует печать).

Шаг 4. Подготовьте заявление о совершении исполнительной надписи

Требования к содержанию заявления установлены Законом о нотариате и постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий» (в ред. от 03.01.2021).

На практике рекомендуется после получения от должника ответа на претензию прийти на консультацию к нотариусу со всеми документами. Так нотариус сможет оценить ваши документы, обратить внимание на недостатки и помочь их устранить, а также рассчитает сумму нотариального тарифа и предоставит реквизиты для его уплаты.

Шаг 5. Оплатите нотариальный тариф

Для совершения исполнительной надписи взыскатель должен оплатить нотариальный тариф, размер которого установлен п. 20 постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2013 № 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов» (в ред. от 03.01.2021). Сумма нотариального тарифа зависит от суммы, подлежащей взысканию, и документов, на основании которых возникло требование.

Нотариальный тариф оплачивается платежным поручением на расчетный счет местной нотариальной палаты с указанием лицевого счета нотариуса, к которому планируется обращение за совершением исполнительной надписи.

Справочно: нотариальный тариф изначально оплачивается взыскателем до совершения исполнительной надписи, а затем возлагается на должника путем включения нотариусом в общую сумму, подлежащую взысканию, о чем указывается в исполнительной надписи.

Стоит учитывать, что есть категории взыскателей, которые полностью или частично освобождены от оплаты нотариального тарифа. В таком случае обязанность по оплате нотариального тарифа возлагается на должника и подлежит взысканию при исполнении исполнительной надписи.

К таким категориям взыскателей, кроме прочих, относятся: 

• организации здравоохранения за совершение исполнительных надписей о взыскании средств, затраченных на оказание медицинской помощи потерпевшим по рассмотренным уголовным делам, по которым постановлен обвинительный приговор;
• организации здравоохранения государственной формы собственности, являющиеся арендодателями нежилых помещений, находящихся в государственной собственности, за совершение исполнительных надписей о взыскании задолженности по арендной плате за такие помещения.

При совершении исполнительной надписи кроме нотариального тарифа подлежат оплате услуги правового и технического характера, поэтому на практике взыскатели при самостоятельном расчете нередко допускают ошибки.

Руководителю на заметку
Чтобы не допустить ошибок при уплате нотариального тарифа и услуг нотариуса, рекомендуется предварительно обратиться к нотариусу за консультацией.

Нотариусу можно предоставлять копию платежного поручения об оплате нотариального тарифа, не заверенную оригинальной печатью обслуживающего банка. А в случае оплаты нотариального тарифа через систему ЕРИП предоставление каких-либо квитанций не требуется.

Шаг 6. Сформируйте пакет документов

Перечень документов, необходимых для совершения исполнительной надписи, отличается в зависимости от документов, на основании которых возникло требование взыскателя. Полный перечень установлен постановлением № 1737.

Примерный список предъявляемых документов:

1. Оригинал заявления.

2. Расчет сумм, подлежащих взысканию (в двух оригинальных экземплярах).

3. Документы, на основании которых возникло требование взыскателя и их копии (договор поставки, возмездного оказания услуг, подряда, приговор суда, вступивший в законную силу и т.д.). Указанные документы представляются со всеми приложениями, названными в тексте договора (протокол разногласий, спецификация, протокол согласования цен, счет-фактура и т.д.).

4. Документы, подтверждающие исполнение взыскателем своих обязательств, и их копии (товарные и товарно-транспортные накладные, акт приема-передачи имущества, акт выполненных работ, акт оказанных услуг и т.д.).

5. Документы, подтверждающие признание должником сумм задолженности, и их копии (акт сверки взаиморасчетов, ответ на претензию, акцептованное платежное требование) — для обязательств, возникших из договоров купли-продажи, поставки, подряда, возмездного оказания услуг, перевозки, хранения.

6. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление и расчет сумм, подлежащих взысканию.

7. Документы, подтверждающие полномочия должностного лица, предоставившего пакет документов нотариусу от имени организации.

Руководителю на заметку
Для подтверждения полномочий руководителя предоставляется копия приказа о назначении на должность, для остальных лиц — оригинал доверенности. При этом для п. 7 доверенность должна содержать полномочия на получения оригинала исполнительной надписи).

8. Копия документа, подтверждающего уплату нотариального тарифа (за исключением случаев оплаты через систему ЕРИП).

9. Копии документов, подтверждающих правоспособность взыскателя (свидетельства о регистрации, устава).

10. В случаях, когда в обязательствах была произведена перемена лиц, необходимо предоставление документов, связанных с такой переменой (договор уступки требования, договор перевода долга, согласие должника / кредитора).

11. Иные документы.

Справочно: на практике иногда требуется предоставление копии претензии или иного документа, подтверждающего уведомление должника об обращении к нотариусу за совершением исполнительной надписи, однако такой документ в обязательный перечень не входит.

Все предоставляемые документы должны быть подписаны обеими сторонами, скреплены печатями (если организации их используют), иметь все необходимые реквизиты, а копии документов должны быть заверены в установленном порядке. Документы, составленные на нескольких листах, должны быть прошиты либо подписаны на каждой странице.

Это важно!
Все документы, предоставляемые нотариусу, не должны содержать подчисток, приписок, неоговоренных исправлений.

Шаг 7. Получите исполнительную надпись

Исполнительная надпись совершается нотариусом на расчете сумм, подлежащих взысканию, как правило, в день обращения взыскателя (за исключением случаев совершения исполнительной надписи в виде электронного документа).

Необходимо помнить, что одна исполнительная надпись совершается в отношении каждого требования, т.е. для взыскания долга, возникшего из нескольких разных договоров, нужно предоставлять отдельные пакеты документов.

ПРИМЕР

ОАО «А» имеет задолженность в пользу ООО «Б» на сумму 50 000 руб. по четырем типовым договорам поставки. ООО «Б» направляет должнику претензию и акт сверки взаиморасчетов для подписания, должник в свою очередь на претензию не отвечает, но предоставляет подписанный акт в одном экземпляре. В этом случае:

• взыскателю необходимо составить одновременно четыре полных пакета документов для совершения исполнительных надписей (четыре заявления, четыре расчета, четыре платежных поручения об оплате нотариального тарифа и т.д.);
• взыскать штрафные санкции по договорам не получится, потому что отсутствует ответ на претензию, где должник выражает свое согласие с ними;
• нотариус совершает четыре исполнительных надписи.

Также необходимо помнить, что, если нотариусом совершена исполнительная надпись только в отношении основного долга, штрафные санкции с должника могут быть взысканы в судебном порядке (в порядке приказного или искового производства)

Заключение

Исполнительная надпись — современный инструмент взыскания долгов. Она имеет как преимущества (меньшие затраты и получение исполнительного документа в максимально быстрый срок в сравнении с обращением в суд), так и некоторые недостатки, которые могут расцениваться как возможности для последующего совершенствования правового регулирования данной сферы.