В настоящее время привлечение студентов к оказанию медицинской помощи регулируют:
Данные нормативные правовые акты предусматривают не только возможность привлечения студентов к оказанию медицинской помощи пациентам, но и устанавливают некоторые ограничения.
Условия привлечения
Постановление № 143 предусматривает возможность привлечения обучающихся к участию в оказании медицинской помощи пациентам, занятию деятельностью, связанной с обращением лекарственных средств и лекарственного растительного сырья, в период их обучения в государственных учреждениях образования, осуществляющих в т. ч. подготовку специалистов с высшим медицинским образованием.
Кроме того, постановление № 143 определяет условия прохождения студентами медицинских вузов практики (или, иными словами, привлечения их к участию в оказании медицинской помощи пациентам), а также их работы по трудовому договору в период такой практики.
Данные условия подразделяются на общие и специальные.
Общие условия
Общие условия привлечения студентов к участию в оказании медицинской помощи пациентам при прохождении практики (подп. 1.1, 1.2 и 1.4 п. 1 постановления № 143) заключаются в следующем:
1) оказание медицинской помощи является неотъемлемой частью образовательной программы, в т. ч. в период прохождения производственной практики;
2) оказание медицинской помощи организуется под контролем медицинских работников, отвечающих за подготовку студентов;
3) обучающиеся учреждений образования имеют необходимую теоретическую подготовку и практические навыки, а также прошли обязательные медицинские осмотры в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
4) имеется предварительное согласие пациентов или лиц, указанных в ч. 2 ст. 18 Закона о здравоохранении, в соответствии с ч. 1 ст. 44 этого же Закона.
Специальные условия
В некоторых случаях специальным условием является наличие:
1) запроса руководителя государственной организации здравоохранения, направленного в учреждение образования;
2) соответствующего решения Министерства здравоохранения Республики Беларусь.
Справочно: соблюдать специальные условия необходимо в случаях, когда обучающиеся привлекаются к оказанию медицинской помощи пациентам в ситуации:
– ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки;
– чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
– военных действий на территории Республики Беларусь.
В каком случае существует запрет
Конкретный перечень оснований для запрета определить сложно, т.к запрет на привлечение обучающихся предусмотрен различными нормативными правовыми актами, каждый из которых выделяет свое основание в каждом отдельном случае.
Нет отражения в документации
Согласно п. 2 ст. 89 КоО запрещается привлекать обучающихся учреждений образования к выполнению работ (оказанию услуг), не предусмотренных учебно-программной документацией, планом воспитательной работы и программами воспитания учреждений образования (иной организации, индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность).
Руководителю на заметку
С 1 сентября 2022 г. данный запрет будет установлен п. 2 ст. 81 КоО.
Охрана труда
Безусловно, есть определенные ограничения на привлечение студентов к отдельным работам согласно законодательству об охране труда.
Каждый случай такого привлечения должен рассматриваться индивидуально, с учетом выполняемой работы и требований по охране труда.
Специальные правила допуска
Специальные правила допуска могут быть установлены для отдельного вида работ.
Справочно: в нашем случае правила допуска предусматриваются постановлением № 143.
Нововведения с 16 февраля 2022 года
С 16 февраля 2022 г. вступили в силу изменения в постановление № 143, главным образом касающиеся допуска к оказанию медицинской помощи на основании трудового договора обучающихся медицинских учреждений образования.
Так, для получающих высшее медицинское образование главное, чтобы они получали высшее образование по профилю «Здравоохранение», а не исключительно высшее образование по специальностям:
- 1-79 01 01 «Лечебное дело»;
- 1-79 01 05 «Медико-психологическое дело»;
- 1-79 01 02 «Педиатрия».
Кроме того, обучающимся, получающим среднее специальное медицинское образование по специальности «Лечебное дело» и окончившим второй курс в учреждении образования, предоставлена возможность проходить практику с заключением трудового договора на отдельных должностях среднего медицинского персонала, о чем мы говорили выше.
Кто может быть привлечен
Подпунктом 2.1 п. 2 постановления № 143 определено, кто может быть привлечен к участию в оказании медицинской помощи (см. схему).
Схема
Категории обучающихся, привлекаемые к оказанию медицинской помощи пациентам
Основанием допуска обучающихся к оказанию медицинской помощи является заключение с ними трудового договора.
Заключение
При привлечении обучающихся к оказанию медицинской помощи пациентам организации здравоохранения необходимо учитывать:
- условия привлечения к оказанию медицинской помощи;
- запреты на привлечение обучающегося;
- категории лиц, которые могут быть привлечены к оказанию медицинской помощи.