Важные требования к обеспечению охраны труда в организации здравоохранения

Особенности обеспечения охраны труда в организации здравоохранения обусловлены наличием специфических опасных производственных факторов в процессе трудовой деятельности. Для того чтобы организовать охрану труда, нужно руководствоваться не только общими, но и отраслевыми нормативными правовыми актами.

Правовое регулирование

Согласно ст. 1 Закона о здравоохранении организация здравоохранения — это юридическое лицо, основным видом деятельности которого является осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» наниматель обязан обеспечивать на каждом рабочем месте условия труда, соответствующие требованиям по охране труда.

Требования санитарных норм и правил

При проектировании и строительстве зданий и помещений организации здраво­охранения необходимо учитывать требования Санитарных норм и правил «Санитарно-­эпидемиологические требования к организациям, оказывающим медицинскую помощь, в том числе к организации и проведению санитарно-­противоэпидемических мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний в этих организациях» (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 05.07.2017 № 73, далее — СанПиН, постановление № 73).

Постановлением № 73 утверждены гигиенические нормативы:

• «Допустимые значения санитарно-­микробиологических показателей воздушной среды помещений организаций, оказывающих медицинскую помощь»;
• «Допустимая температура воздуха отдельных помещений организаций, оказывающих медицинскую помощь»;
• «Физические факторы на рабочих местах в кабинетах ультразвуковой диагностики организаций, оказывающих медицинскую помощь».

Это важно
СанПин устанавливают требования к размещению, территории, водоснабжению, освещению, микроклимату, содержанию и эксплуатации зданий и помещений организаций здравоохранения и санитарно-­противоэпидемическим мероприятиям по профилактике инфекционных заболеваний в этих организациях.

Особое внимание руководителю нужно уделить требованиям Санитарных норм и правил «Требования к условиям труда медицинских работников, занятых в кабинетах магнитно-­резонансной томографии» (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.01.2013 № 7).

Требования Декрета № 7

Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее — Декрет № 7) утверждены:

• общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
• общие санитарно-­эпидемио­логи­чес­кие требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
• общие требования в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования.

Это важно
Организациями здравоохранения должны быть обеспечены нормальные условия для выполнения работниками норм труда в соответствии со ст. 89 ТК (ч. 3 подп. 3.5 Декрета № 7).

4 простых шага по организации работы по охране труда

С чего начать организацию работы по охране труда руководителю?

1. Создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98)

Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости:

• от численности работников;
• характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса;
• наличия опасных производственных объектов, работ с повышенной опасностью и удаленности структурных подразделений друг от друга.

Это важно
Отсутствие в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) не освобождает ее руководителя от обязанности обеспечивать организацию работы и осуществление контроля по охране труда.

2. Детально отразить обязанности по охране труда руководителей и специалистов в должностных инструкциях.

Помните, что при организации работы по охране труда необходимо руководствоваться Правилами по охране труда (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 № 53).

3. Учесть специфику своей организации.

При эксплуатации систем медицинского газоснабжения необходимо руководствоваться Правилами по охране труда при эксплуатации систем медицинского газоснабжения в организациях здравоохранения (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.12.2008 № 243).

Требования по охране труда для организаций здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь в амбулаторных и (или) стационарных условиях, установлены Межотраслевыми правилами по охране труда для организаций, занятых оказанием психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами (заболеваниями) (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.03.2015 № 19/28).

Правила безопасности при горнотехнической эксплуатации спелеолечебниц в действующих соляных рудниках Республики Беларусь утверждены постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 13.11.2012 № 59.

4. Организовать соблюдение отдельных требований по охране труда.

Требования по охране труда, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих при проведении технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений, установлены Межотраслевыми правилами по охране труда при техническом обслуживании и ремонте зданий и сооружений (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.12.2011 № 141).

При эксплуатации отделений гипербарической оксигенации необходимо руководствоваться техническим кодексом установившейся практики «Правила безопасности при эксплуатации отделений гипербарической оксигенации в организациях здравоохранения» ТКП 373-2012 (02040) (утв. и введен в действие постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20.03.2012 № 24).

Технический кодекс установившейся практики «Правила безопасности при эксплуатации стерилизаторов медицинских в организациях здравоохранения» утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 01.06.2016 № 75.

Методические рекомендации «Применение одноразовой медицинской одежды и белья в организациях здравоохранения» (утв. приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.12.2013 № 1325) предназначены для руководителей и медицинских работников организаций здравоохранения, использующих одноразовую медицинскую одежду и белье.

Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов» утверждены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 08.07.2016 № 85.