Санаторий и ценовой парадокс: можно ли законно повысить цену на путевку?

О чем: о том, как повысить цену на путевку в рамках сложных обстоятельств, с которыми столкнулись руководители белорусских санаториев: с одной стороны — жесткое государственное регулирование цен на медицинские услуги, с другой — рыночная реальность, где растут коммунальные тарифы, цены на продукты питания и необходимо обновлять материальную базу.

Что рассмотрено: мнения коллег-практиков о том, как может быть решен данный вопрос.

Чем полезна: поможет найти ответы на актуальные вопросы.

Автор: редакция журнала «Руководитель. Здравоохранение»

Что изменилось в расследовании несчастных случаев на производстве с марта 2026 года

О чем: об изменении с марта 2026 г. согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 21.11.2025 № 660 круга лиц и обстоятельств для расследования несчастных случаев на производстве.

Что рассмотрено: обстоятельства расследования несчастных случаев, круг лиц, на которых распространяется действие Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Чем полезна: поможет избежать нарушений в области охраны труда.

Автор: редакция журнала «Руководитель. Здравоохранение»

Контроль прокуратуры в Минской области: качество медпомощи под прицелом

О чем: о системных недостатках, выявленных прокуратурой Минской области в ходе мониторинга.

Что рассмотрено: основные нарушения при проведении диспансеризации, отсутствие обязательных медицинских изделий, несоблюдение табеля оснащения укладок фельдшера и многое другое.

Чем полезна: знакомит с итогами надзорных мероприятий.

Автор: редакция журнала «Руководитель. Здравоохранение»

Указ № 45: изменения в работе с гражданско-правовыми договорами

О чем: о трех главных изменениях Указа Президента Республики Беларусь от 12.02.2026 № 45 «Об обеспечении выплаты заработной платы и вознаграждений», о которых нужно знать.

Что рассмотрено: выплата вознаграждения по ГПД.

Чем полезна: в статье представлен алгоритм для руководителя организации здравоохранения.

Автор: Косько Юрий, юрист

Горячие вопросы о внесении изменений в лицензию

О чем: о вопросах, которые связаны с внесением изменений в лицензии организаций здравоохранения.

Что рассмотрено: практические ситуации, с которыми столкнулись руководители организаций здравоохранения при осуществлении лицензируемой деятельности. Статья дает четкую последовательность шагов для разных сценариев:

• при объединении (изменении) помещений;

• при «зависании» документов у собственника: как выйти из ситуации, если нет технического паспорта, и как разграничить риски приостановления деятельности;

• при смене юридического адреса и добавлении новых адресов (услуг): как совместить уведомление об изменении юридического адреса с процедурой добавления нового адреса деятельности.

Чем полезна: представляет собой готовое практическое руководство для руководителей организаций здравоохранения (как государственных, так и частных). Автор разбирает конкретные жизненные ситуации, с которыми сталкиваются лицензиаты.

Автор: Хомич Алеся, ведущий юрисконсульт государственного учреждения «Республиканский клинический стоматологический центр – Университетская клиника», медиатор

Новые требования к медицинским профосмотрам лиц, употребляющих наркотические средства

О чем: статья посвящена новым правилам проведения медицинских профилактических осмотров лиц, употребляющих наркотические средства, которые вступили в силу в январе 2026 г. в связи с принятием постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.11.2025 № 197.

Что рассмотрено:

новое постановление Министерства здравоохранения № 197 (вместо постановления от 29.05.2020 № 57) и утвержденные им инструкции;
кто подлежит профосмотрам (круг лиц);
порядок оформления меддокументации;
действия наркологической организации при получении сведений о пациенте;
регламент проведения осмотров (частота, продолжительность, объем);
алгоритм работы при уклонении пациента от осмотров;
основания для прекращения профосмотров;
межведомственное взаимодействие (с учреждениями уголовно-исполнительной системы, ненаркологическими организациями);
практические шаги руководителей организаций здравоохранения.

Чем полезна: содержит готовый алгоритм для руководителя организации здравоохранения: какие приказы издать, как организовать информирование наркологической организации, как взаимодействовать с другими ведомствами и что учесть при работе с уклоняющимися пациентами, чтобы соблюсти новые требования и избежать нарушений.

Автор: Кралько Алексей, кандидат медицинских наук, доцент

Как правильно классифицировать приказы руководителя организации здравоохранения

О чем: автор статьи выделяет и подробно разграничивает три вида приказов:

• по основной деятельности (решения, связанные с лечебным процессом);

• по личному составу (кадровые вопросы: прием, увольнение);

• по административно-хозяйственным вопросам (обеспечение работы организации: ремонт, охрана труда, закупки).

В статье предлагается практический подход к разграничению приказов: для упрощения предлагается делить приказы по принципу «Как лечим» (основная деятельность) и «Как работаем внутри» (хозяйственная деятельность), — а также даны правила оформления.

Чем полезна: позволяет навести порядок в документах, упростить их поиск, распределить ответственность между сотрудниками, обеспечить юридическую защиту (правильно оформленные приказы выдерживают проверки и снижают риски штрафов), четко разграничить зоны управления (разделение на лечебную и хозяйственную деятельность помогает избежать путаницы и дублирования), соблюдать сроки хранения (разные виды приказов хранятся разное время), а корректная классификация прказов позволяет не потерять документы, нужные для пенсий, проверок или судов.

Автор: ШумскаяЕлена, заведующий отделом документоведения учреждения «Белорусский научно–исследовательский институт документоведения и архивного дела», секретарь Национального технического комитета по стандартизации ТК BY28 «Управление документами»

Может ли размер заработной платы работника являться коммерческой тайной

О чем: объясняет, что размер заработной платы конкретного работника не может быть признан коммерческой тайной.

Что рассмотрено: можно ли признать размер заработной платы коммерческой тайной; какие сведения о труде не могут быть тайной по закону; почему режим коммерческой тайны неприменим к заработной плате конкретных работников (из-за доступности сведений и обязанности выдавать справки); альтернатива — установление коммерческой тайны в отношении системы оплаты труда (положения об оплате), если она уникальна и имеет коммерческую ценность.

Чем полезна: статья полезна тем, что:

• разграничивает понятия — объясняет, почему нельзя запретить сотрудникам разглашать размер своей заработной платы, но можно защитить уникальную систему оплаты труда;

• предотвращает юридические ошибки — указывает на нормы, которые обязывают нанимателя выдавать справки о заработной плате, что делает невозможным режим коммерческой тайны в отношении доходов конкретных работников;

• дает готовый инструмент — предлагает альтернативу: установить коммерческую тайну на положение об оплате труда, если система мотивации уникальна и дает бизнесу конкурентное преимущество;

• помогает снизить риски — позволяет избежать внутренних конфликтов и претензий со стороны работников, а также незаконного ограничения их прав.

Автор: / Прилуцкий Александр, юрист, специалист по трудовому законодательству и законодательству об охране труда

Комплекс мер по привлечению иностранной безвозмездной помощи в 2026 году

О чем: статья описывает комплекс мер по привлечению иностранной безвозмездной помощи (ИБП) в организациях здравоохранения Беларуси в 2026 г.

Что рассмотрено: нормативная база по ИБП; организационные меры для организаций здравоохранения (планы, комиссии, внутренние документы); взаимодействие с иностранными организациями; методика оценки экономической эффективности использования ИБП (формула и критерии); индикаторы контроля и порядок отчетности.

Чем полезна: дает организациям здравоохранения готовый алгоритм привлечения и использования ИБП; содержит образцы документов (приказы, положения) и методику расчета эффективности работы по привлечению иностранной безвозмездной помощи; помогает соблюсти требования законодательства и избежать нарушений при работе с ИБП; предлагает индикаторы для контроля и отчетности, что упрощает управление и мониторинг.

Автор:Соколовская Татьяна, руководитель юридического отдела (ведущий юрисконсульт) государственного учреждения «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н. Н. Александрова», старший преподаватель кафедры конституционного права юридического факультета БГУ

Можно ли по требованию пациента удалить из медицинской карты один из диагнозов

О чем: рассказывает, что удалить один конкретный диагноз из медицинской карты по требованию пациента нельзя ни на бумаге, ни в электронной системе.

Что рассмотрено:

ситуация: пациент требует удалить один диагноз из бумажной карты и электронной системы;
вопросы, на которые даны ответы:

‒ обязана ли организация удалять данные из бумажной карты?

‒ можно ли удалить только один диагноз из информационной системы?

• варианты действий учреждения.

Чем полезна:

• четко разграничивает правовой режим бумажной и электронной медицинской документации;

дает однозначный ответ руководителям организаций здравоохранения;
предлагает медицинской организации законный алгоритм при поступлении такого запроса пациента;
опирается на актуальные нормативные акты, что помогает избежать судебных рисков и нарушений.

Автор: Самосейко Владимир, юрист, магистр права

Новые Правила по охране труда при эксплуатации систем медицинского газоснабжения

О чем: о вступивших в силу с 1 января 2026 г. Правилах по охране труда при эксплуатации систем медицинского газоснабжения. В статье рассмотрены новая терминология, когда нужно применять данные правила и основные их требования к работникам организации здравоохранения.

Чем полезна: позволит понять, когда нужно применять новые правила, что входит в систему медицинского газоснабжения (СМГ), какие вредные производственные факторы изменились, каковы основные требования к работникам, работающим с СМГ и баллонами, и требования к работникам, осуществляющим их техобслуживание.

Автор: ШтейнерАлексей, юрист, специалист по трудовому законодательству и законодательству об охране труда

Нужно ли регистрировать благодарности в системе учета обращений?

О чем: разъясняется, что благодарности, оставленные в книге замечаний и предложений, не являются обращениями граждан (ни замечаниями, ни предложениями).

Что рассмотрено: во избежание нарушений автор дает четкие рекомендации по обработке благодарностей.

Чем полезна: снимает неопределенность. Дает четкий ответ на вопрос, который часто возникает на практике: как быть с благодарностями, которые формально попадают в книгу замечаний и предложений, но не подпадают под определение обращения? Предотвращает ошибки в учете. Предлагает безопасное решение. Помогает обосновать свою позицию перед руководством или контролирующими органами.

Автор: Соколовская Татьяна, руководитель юридического отдела (ведущий юрисконсульт) государственного учреждения «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н. Н. Александрова», старший преподаватель кафедры конституционного права юридического факультета БГУ

Может ли несовершеннолетний пациент обслуживаться в поликлинике вне места своего жительства?

О чем: разъясняется, что несовершеннолетний не может по своему желанию обслуживаться в поликлинике № 2 на постоянной основе, если он фактически проживает на территории поликлиники № 1.

Что рассмотрено: основания для постоянного закрепления несовершеннолетнего за поликлиникой; отсутствие у законного представителя права произвольно выбирать поликлинику; необходимость подачи заявления законным представителем (родителем, опекуном и др.); возможность временного закрепления при нахождении ребенка вне места постоянного проживания.

Чем полезна: предотвращает ошибки, указывает, что заявление должен подавать именно законный представитель, а не сам подросток. Дает вариант временного решения. Ориентирует на местные нормы: упоминает, что порядок может устанавливаться региональными приказами (на примере Минска), что помогает понять, куда обращаться за разъяснениями.

Автор: Кралько Алексей, кандидат медицинских наук, доцент

Можно ли узаконить установку шлагбаума спустя 15 лет?

О чем: разъясняется, что узаконить шлагбаум, установленный 15 лет назад без проекта, возможно.

Что рассмотрено:

возможность узаконить шлагбаум, установленный 15 лет назад без проекта и разрешения;
применение норм о самовольной постройке (ст. 223 ГК) и правил благоустройства;
процедура легализации шлагбаума через местный исполком;
риск административного штрафа (ст. 22.8 КоАП) при сохранении объекта;
альтернатива — демонтаж и установка шлагбаума заново с соблюдением всех требований.

Чем полезна: дает готовый алгоритм легализации давно установленного шлагбаума без демонтажа. Разъясняет, какие документы нужны (обследование, проект, согласования) и куда обращаться (исполком). Предупреждает о возможном штрафе и альтернативном варианте — установке объекта заново. Помогает избежать ошибок, ссылаясь на конкретные нормы законодательства (ГК, КоАП, правила благоустройства).

Автор: Хомич Алеся, ведущий юрисконсульт государственного учреждения «Республиканский клинический стоматологический центр — Университетская клиника», медиатор

Старшая или главная: какое наименование должности присвоить?

О чем: рассматривается кадровая ситуация в организации здравоохранения: сотрудницу с высшей квалификационной категорией, работающую медицинской сестрой стоматологического кабинета, планируется перевести на вышестоящую должность. Автор разбирает, как правильно выбрать наименование новой должности — «старшая» или «главная» медицинская сестра.

Что рассмотрено: 1. Условия присвоения производного наименования «старшая медицинская сестра» (наличие структурного подразделения, необходимость координации работы нескольких сестер).

2. Разграничение понятий: должность «старшая» (для руководства работой сестер в отделении, кабинете) и должность «главная» (руководящая должность уровня всей организации).

3. Обоснование, почему в данном конкретном случае корректным является перевод на должность старшей медицинской сестры, а не главной.

Чем полезна: помогает руководителям организаций здравоохранения избежать ошибок при присвоении должностям производных наименований. Дает четкое различие между понятиями «старший» и «главный» медицинский персонал, что позволяет правильно применять квалификационные требования и кодексы должностей (ОКРБ) при переводе сотрудников.

Автор: Леванович Анастасия, ведущий специалист по кадрам государственного учреждения «Республиканский клинический стоматологический центр — Университетская клиника»

Судебное дело стоматологической клиники: некачественное оказание услуг

О чем: статья посвящена анализу судебного дела, в котором пациент стоматологической клиники добился компенсации морального вреда из-за некачественного лечения.

Что рассмотрено: 1. Конкретный судебный кейс: пациенту провел лечение зубной фельдшер, хотя по протоколу эндодонтическое лечение должен проводить врач-стоматолог.

2. Нарушения клиники: пациент не был предупрежден о том, что лечение проводит фельдшер, а также о наличии у него анатомических особенностей и связанных с этим рисках.

3. Последствия: из-за осложнений пациент попал в стационар. Суд взыскал с клиники компенсацию морального вреда (500 руб.) и судебные расходы.

Чем полезна: для руководителей организаций здравоохранения приведен перечень конкретных профилактических мер для предотвращения подобных исков.

Автор: Борисик Ольга, юрист

Требование о централизации vs реалии работы с обращениями

О чем: статья посвящена противоречию между двумя новыми нормативными актами, вступившими в силу с 2026 г.: Положением о делопроизводстве по обращениям и Положением о книге замечаний и предложений.

Что рассмотрено: 1. Коллизия норм: Положение о делопроизводстве требует централизованного ведения делопроизводства по обращениям из книги, в то время как Положение о книге допускает децентрализованное хранение и ведение книг в обособленных подразделениях. 2. Проблема формирования дел: невозможность одновременно соблюдать требование о централизованном формировании дел в архиве и требование о хранении копий ответов непосредственно при книге на местах.

Чем полезна: авторы предлагают практическое решение для организаций здравоохранения на локальном уровне до внесения изменений в законодательство, которое позволяет законно работать в условиях текущей правовой неопределенности, избегая нарушений обоих положений одновременно.

Авторы: Соколовская Татьяна, руководитель юридического отдела (ведущий юрисконсульт) государственного учреждения «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н. Н. Александрова», старший преподаватель кафедры конституционного права юридического факультета БГУ, Супранович Яна, юрист, магистр юридических наук

Проверки, проводимые органами Фонда: планируемые нововведения

О чем: о планируемых изменениях в контрольной деятельности Фонда социальной защиты населения (ФСЗН) в связи с принятием нового Положения (вместо действующих Методических указаний).

Что рассмотрено:

• смена нормативной базы;

• расширение видов контроля;

• увеличение срока, за который проводятся камеральные проверки, до 10 лет;

• новое право проверяющих на изъятие оригиналов документов (с четкой процедурой);

• легализация электронного документооборота через личный кабинет плательщика;

• изменения в оформлении результатов проверок.

Чем полезна: руководители организаций здравоохранения смогут заранее оценить риски увеличения контрольных мероприятий, скорректировать архивную политику и подготовить внутренние регламенты для защиты своих прав при изъятии документов и электронном взаимодействии с ФСЗН.

Автор: Косько Юрий, юрист, специалист в сфере трудового права

Эргономика, освещение, микроклимат: гид по организации рабочего места с компьютером

О чем: о требованиях к организации безопасного и комфортного рабочего места с компьютером в организациях здравоохранения (от норм площади и эргономики до микроклимата и режима труда).

Что рассмотрено:

Нормативы площади.
Эргономика: правила размещения монитора, клавиатуры, требования к регулируемому креслу (чек-лист).
Микроклимат и освещение, обязательность замеров.
Режим труда: обязательные специальные перерывы при работе за компьютером (их виды, продолжительность и порядок включения в ПВТР).
Ответственность: риски штрафов и несчастных случаев при нарушениях.

Чем полезна: это практический гид для руководителя, который содержит готовые числовые нормативы, чек-лист для самопроверки, пример формулировки для локального акта (ПВТР) и четкое разъяснение, за что могут оштрафовать. Помогает привести рабочее место в соответствие с законодательством и снизить риски профзаболеваний сотрудников.

Автор: Прилуцкий Александр, юрист, специалист по трудовому законодательству и законодательству об охране труда

Типичные нарушения кадрового законодательства и их профилактика

О чем: статья посвящена анализу типичных нарушений кадрового законодательства в организациях здравоохранения и способам их предотвращения.

Что рассмотрено:

Основные виды нарушений.
Последствия: приведены конкретные риски (юридические, лицензионные, репутационные) и примеры из практики (судебные иски, угроза безопасности пациентов, административные штрафы).
Профилактика: представлена таблица с рекомендациями по устранению нарушений с указанием конкретных нормативных правовых актов, которые необходимо соблюдать.

Чем полезна: материал является практическим руководством для руководителей организаций здравоохранения. Он помогает систематизировать знания о требованиях трудового законодательства, выявить уязвимые места в кадровой работе и принять меры для снижения рисков привлечения к административной ответственности и повышения качества медицинской помощи.

Справка о диспансеризации: брать на хранение или просто проверить?

О чем: в статье рассмотрена дилемма руководителя организации здравоохранения, когда сотрудник отказывается оставить на хранении справку о прохождении диспансеризации (выписку 1 мед/у‑10), ссылаясь на защиту персональных данных. Анализируется, обязан ли наниматель требовать этот документ для оплаты дня, предусмотренного ст. 103¹ ТК, и не является ли его хранение нарушением законодательства.

Что рассмотрено:

Право работника на оплачиваемый день для диспансеризации и обязанность нанимателя его оплатить.

Конфликт между требованием защиты персональных данных и необходимостью документального подтверждения для бухгалтерии и контролирующих органов.

Содержание новой унифицированной формы выписки (1 мед/у‑10), в которой указывается только факт и дата прохождения диспансеризации, без медицинских диагнозов.

Два сценария действий руководителя (только ознакомление vs прием на хранение) и их правовые последствия.

Чем полезна: 1. Дает руководителям организаций здравоохранения четкий алгоритм .

2. Разъясняет, что хранение выписки, заполненной по установленной форме (без избыточных медданных), не является нарушением Закона «О защите персональных данных».

3. Помогает обосновать перед сотрудниками правомерность требований администрации и защитить организацию от претензий при проверках (Департамент труда, ФСЗН).

Автор: Самосейко Владимир, юрист, магистр права