Краткий обзор статей журнала «Руководитель. Здравоохранение» № 10 (2019)

Готовимся применять специфические требования по обеспечению пожарной безопасности для объектов организаций здравоохранения  

О чем: о специфических требованиях пожарной безопасности к объектам детских больниц и поликлиник, взрослых поликлиник, госпиталей, диспансеров, центров (в т.ч. РНПЦ), родильных домов, хосписов, санаториев, вступающих в силу с 28 ноября 2019 г.

Когда применять: при круглосуточном пребывании в организации детей и взрослых пациентов; размещении в организации коек (кроватей) для тяжелобольных и лиц, лишенных возможности самостоятельно свободно передвигаться; расположении организации в лесном массиве или в 20 м от него; наличии помещения барозала, отделения (кабинета) физиотерапии; хранении легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, использовании бытовых электронагревательных приборов, осветительных установок; проведении культурных мероприятий и дискотек; размещении в организации участков для голосования; наличии работников — членов добровольной пожарной дружины, а также задействованных в реализации плана эвакуации людей при пожаре.

Чем полезна: убережет от чрезвычайных ситуаций, предписаний госпожнадзора и штрафов по ст. 23.56 КоАП за нарушение законодательства о пожарной безопасности.

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 01.08.2019 № 49 «Об оценке состояния пожарной безопасности объекта для целей страхования»
(чек-лист, содержащий сведения о состоянии пожарной безопасности объекта (начало) с Инструкцией по его заполнению)

О чем: приведен 21 пункт чек-листа, содержащего сведения о состоянии пожарной безопасности объекта для целей страхования, а также инструкция по заполнению чек-листа.

Когда применять: при получении чек-листа от органов государственного пожарного надзора в целях оценки уровня пожарной опасности объектов организации здравоохранения, санатория для целей страхования; при осуществлении руководителем организации контроля над обеспечением пожарной безопасности в организации.

Чем полезна: дает руководителю целостный взгляд на требования пожарной безопасности, которые должны быть обеспечены в организации. 

Дополнительно по теме: О. Королева «Изменения в обязательном страховании, связанном с эксплуатацией отдельных объектов организаций здравоохранения, санаториев», № 9 (2019), с.14.

Как правильно понимать и применять отдельные нормы новой редакции Закона о государственных закупках? (начало) 

О чем: представлены ответы МАРТ на обращение редакции о разъяснении вопросов возможности заказчика односторонне отказаться от договора государственной закупки, а также уменьшить цену договора в связи с сокращением бюджетного финансирования; комментарии адвоката к ответу МАРТ.      

Когда применять: при подготовке проекта договора государственной закупки и его исполнении; сокращении бюджетного финансирования.

Чем полезна: дает понимание заказчику как защитить свои интересы при добросовестном и недобросовестном исполнении договора участником-победителем, а также при сокращении бюджетного финансирования.

Организуем работу по рассмотрению обращений граждан: памятка руководителя 

О чем: как рассматривать обращения граждан и оставлять их без рассмотрения, чтобы при мониторинге или проверке обоснованности жалобы вышестоящие органы не нашли нарушений.

Когда применять: при получении заявления, жалобы, предложения гражданина (его представителя) в письменном (в т.ч. в виде записи в книге замечаний и предложений) или устном виде; их рассмотрении и подготовке ответа.

Чем полезна: убережет от претензий надзорных органов и штрафов по ст. 9.13 КоАП за нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц.

Автор: Виктория РОМАНЧУК, основатель компании ООО «СтАрТмедконсалт», врач — организатор здравоохранения.

Путеводитель по специфическим санитарно–эпидемиологическим требованиям для органов госсаннадзора, санаториев 

О чем: какие отношения и в каком объеме регулируют специфические санитарно–эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации санаторно–курортных и оздоровительных организаций, учреждений образования, источников и систем питьевого водоснабжения, объектов, являющихся источниками неионизирующего излучения; объектам промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции, продовольственного сырья и производству пищевой продукции; для кого обязательны и с какой даты действуют.

Когда применять: 

• санаториям и оздоровительным организациям — при эксплуатации территории, зданий, помещений, организации питания детей и взрослых, транспортировке и хранению пищевых продуктов, приготовлении блюд, проведении санэпид мероприятий;
• органам госсаннадзора — при реализации своих функции и полномочий в сферах правового регулирования специфических СЭТ в форме мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, мониторингов и проверок.

Чем полезна: дает целостное видение вопросов, направлений, участков деятельности, объектов, которые должны соответствовать требованиям указанных СЭТ, упрощает работу с текстами и контроль за исполнением указанных СЭТ.

Автор: Татьяна СОКОЛОВСКАЯ, ведущий юрисконсульт государственного учреждения «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н. Александрова»

Такое непростое «простое медицинское вмешательство»: проблема определения формы согласия пациента на медицинское вмешательство в зависимости от его вида  

О чем: о проблеме устной и письменной формы согласия пациента на простые и сложные медицинские вмешательства, согласия на лекарственную терапию; отличии простых медицинских вмешательств и простых медицинских услуг, актуальности действующего перечня простых медицинских вмешательств. 

Когда применять: при обращении гражданина за медицинской помощью (услугой), которая включена/не включена в перечень простых медицинских вмешательств,  до начала ее оказания.

Чем полезна: обосновывает несовершенство правового регулирования простых медицинских вмешательств, предлагает вариант действий медицинских работников когда вмешательство или лекарственное назначение имеет риск для здоровья пациента; предлагает пути совершенствования законодательства.

Автор: Надежда СВЕНТУХОВСКАЯ, врач — акушер-гинеколог, юрист, магистрант Академии управления при Президенте Республики Беларусь

Дополнительно по теме: Н. Свентуховская «Практические аспекты согласия пациента на оказание медицинской помощи в акушерстве и гинекологии», № 9 (2019), с.31.

Совместимость, сработанность, социально-психологический климат как факторы повышения эффективности деятельности персонала клиники, санатория  

О чем: каковы признаки, проявления и ценность совместимости и сработанности членов трудового коллектива организации здравоохранения, санатория; чем они различаются; какие факторы влияют на состояние социально-психологического климата и как руководителю всем этим управлять для повышения эффективности деятельности организации и снижения числа конфликтов.

Когда применять: при формировании бригад службы скорой помощи, реанимационных и хирургических бригад, приеме/переводе на работу на руководящие должности, должности врачей и среднего медицинского персонала, решении вопросов оптимизации деятельности отделов, управлений, отделений, кабинетов.

Чем полезна: дает руководителю видение инструментов и путей профилактики или разрешения конфликтов, повышения эффективности деятельности трудовых коллективов отдельных служб, а также отдельных работников в целях повышения уровня управления и общей эффективности деятельности организации.   

Автор: Светлана ВЫСОЦКАЯ, психолог, HR-менеджер

Этапы подготовки к внедрению CRM-системы в отделе бронирования санатория

О чем: как выбрать CRM-систему для внедрения, какая из них больше подходит санаториям, какие службы и сервисы должны быть у санатория для интеграции с   CRM-системой, как выбрать компанию-интегратора.

Когда применять: при модернизации деятельности санатория; намерении повысить качество работы с клиентами и внутренних бизнес-процессов для увеличения финансовых показателей деятельности санатория.

Чем полезна: предлагает основанные на широком опыте автора рекомендации по реализации в санатории мероприятий, направленных на внедрение CRM-системы, что позволит избежать проблем при ее запуске и извлечь выгоды из ее функционирования.  

Автор: Марина ШЕВЧУК, директор и основатель маркетингового агентства санаториев «Виват Здоровье», Master of business administration (MBA) — Marketing.

Дополнительно по теме: М. Шевчук «Как увеличить выручку санатория на 15 и более процентов с помощью CRM-системы», № 9 (2019), с. 46.

Виды строительных работ и административных процедур для подготовки помещения к осуществлению медицинской деятельности 

О чем: какие виды строительных работ могут понадобиться для приведение помещения клиники в соответствие с установленными требованиями; когда требуется, а когда не требуется получать разрешительную документацию на строительные работы; какие административные процедуры могут понадобиться; что делать после получения разрешительной документации.   

Когда применять: после того, как сделан выбор в пользу помещения для осуществления медицинской деятельности и рассматривается вопрос приведения его в соответствие с установленными требованиями.

Чем полезна: дает понимание об объеме работ, которые могут понадобиться, чтобы привести помещение под медицинскую деятельность в соответствие с установленными требованиями, необходимых действиях по проведению и оформлению этих работ. 

Автор: Вероника КОРНИЛОВА, менеджер проектов ООО «СтАрТмедконсалт».

Дополнительно по теме: В. Корнилова «Подбираем помещение для клиники: на что обратить внимание?», № 9 (2019), с. 52.