Краткий обзор статей журнала «Руководитель. Здравоохранение» № 11 (2025)

Врач ФРМ — специалист за два месяца? 

О чем: о введении новой должности — врач физической и реабилитационной медицины (ФРМ), которая объединяет три ранее самостоятельные специальности (реабилитолог, физиотерапевт, врач ЛФК). Статья раскрывает ключевые кадровые, организационные и юридические риски, связанные с этой реформой: угроза массового ухода опытных кадров (особенно пенсионеров), недостаточность коротких сроков переподготовки для получения новой комплексной квалификации, неопределенность с нагрузкой и организацией работы, а также серьезные юридические и финансовые последствия для учреждений, которые не успеют адаптировать штат к новым требованиям.

Чем полезна: позволит понять последствия несвоевременного прохождения курсов переподготовки на врача ФРМ, юридические и финансовые последствия непрохождения врачами переподготовки.

Автор — редакция журнала «Руководитель. Здравоохранение».

Дело о коррупции в системе здравоохранения 

О чем: об уголовном деле в отношении бывшего должностного лица Министерства здравоохранения за получение взятки.

Что рассмотрено: инцидент, который произошел в Министерстве здравоохранения и повлек за собой неблагоприятные последствия для сотрудницы.

Чем полезна: знакомит с коррупционным нарушением и его правовыми последствиями.

Суровое наказание за хищение: 17 медицинских работников оказались под следствием

О чем: о результатах проверки, проведенной в медицинском центре столицы.

Что рассмотрено: нарушение, связанное с хищением денежных средств.

Чем полезна: рассказывает о правовых последствиях составления медицинским персоналом графиков работы, содержащих заведомо ложные сведения.

Закрыта сеть салонов красоты

О чем: о пресечении незаконной медицинской деятельности (косметологических услуг) без лицензии в Могилеве.

Что рассмотрено: нарушение, связанное с получением незаконного дохода.

Чем полезна: знакомит с последствиями незаконной предпринимательской деятельности в сфере здравоохранения.

«Безупречное ведение документации является основой нашей юридической защищенности» 

О чем: об опыте работы и достижениях руководителя стоматологической клиники.

Что рассмотрено: готовые управленческие решения.

Чем полезна: мы рассказали об опыте руководителя стоматологической клиники, который может быть полезен руководителям других организаций.

Автор — редакция журнала «Руководитель. Здравоохранение».

Безопасность на рабочем месте: ключевые поправки к Правилам по охране труда

О чем: о наиболее значимых изменениях в Правилах по охране труда, Статья детально разбирает новые и скорректированные нормы, обязательные для всех медучреждений, и объясняет их практическое значение для руководителя.

Что рассмотрено: ключевые изменения, вступившие в силу с 22 ноября 2025 г.: актуализация ссылок на гигиенические нормативы и другие НПА; новые требования к перемещению транспорта на территории, содержанию проходов и проездов, фиксации ворот, маркировке выступающих элементов, эксплуатации оборудования и ведению документации в электронном виде. Особое внимание уделено нормам, актуальным для инфраструктуры медицинских организаций (пищеблоки, склады, гаражи, подвалы).

Когда применять: с 22 ноября 2025 г. для приведения в соответствие с изменениями локальных правовых актов, организации рабочих мест и производственных процессов.

Чем полезна: предоставляет руководителю подробный обзор нововведений и готовый чек-лист для самостоятельной проверки и быстрого приведения деятельности учреждения в соответствие с изменениями. Это позволит избежать предписаний контролирующих органов, штрафов и создания условий для производственного травматизма.

Автор — ПРИЛУЦКИЙ Александр, юрист, специалист по трудовому законодательству.

Организация работы с наркотическими средствами и психотропными веществами: отвечаем на вопросы 

О чем: об организации работы с наркотическими средствами и психотропными веществами (далее — НС) в медицинской организации.

Что рассмотрено: перечень приказов, обязательных для организации здравоохранения, использующей НС в медицинских целях; требования к ответственным лицам; порядок хранения НС, пришедших в негодность; действия в случае невозможности изъятия остатков НС у умершего пациента, получавшего НС в амбулаторных условиях.

Когда применять: при организации и самопроверке работы с НС.

Чем полезна: поможет проверить полноту необходимой документации и обеспечить соответствие деятельности организации здравоохранения требованиям законодательства.

Автор — КРАЛЬКО Алексей, кандидат медицинских наук, доцент.

Рассмотрение обращений в организациях здравоохранения: ответы на актуальные вопросы 

О чем: эксперт отвечает на вопросы, с которыми столкнулись организации здравоохранения при работе с обращениями граждан и юридических лиц.

Что рассмотрено: внесение информации о ходе рассмотрения обращений в систему учета и обработки обращений (далее — система); как правильно в системе отражать резолюции руководителя; порядок ознакомления заявителя с материалами по рассмотрению обращения; может ли руководитель отказать заявителю в приеме, если заявитель осуществляет аудиозапись без получения на это согласия, и др.

Когда применять: при рассмотрении обращений граждан.

Чем полезна: поможет найти ответы на актуальные вопросы.

Автор —  СОКОЛОВСКАЯ Татьяна, руководитель юридического отдела (ведущий юрисконсульт) ГУ «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н. Н. Александрова», старший преподаватель кафедры конституционного права юридического факультета БГУ.

Платные медицинские услуги: особенности обложения НДС 

О чем: об особенностях обложения налогом на добавленную стоимость (НДС) платных медицинских услуг.

Что рассмотрено: положения, определяющие перечень льготируемых медицинских услуг (диагностические, специализированные, нетрадиционные, медико-социальной помощи и др.); исключения из льгот и спорные виды услуг (иммуногематологические исследования, рентгеноэндоваскулярная хирургия и др.); различия в налогообложении для бюджетных и коммерческих организаций; особенности исчисления НДС при привлечении сторонних организаций.

Когда применять: при налогообложении платных медицинских услуг.

Чем полезна: поможет четко разграничить облагаемые и освобождаемые от НДС медицинские услуги и те самым минимизировать налоговые риски, избежать доначислений и штрафов со стороны налоговых органов.

Автор — ЖЕГЗДРИНЬ Анна, ведущий консультант по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения ООО «ГрандБизнес Консалтинг», аттестованный налоговый консультант.

Взыскание задолженности: плюсы и минусы искового и приказного производства 

О чем: о способах взыскания дебиторской задолженности с контрагентов.

Что рассмотрено: ключевые характеристики искового и приказного производства, их плюсы и минусы: сроки (до 2 месяцев против 20 рабочих дней), расходы (более высокая ставка государственной пошлины в исковом производстве), комплексность требований (при исковом производстве) и риски отмены судебного приказа в случае возражений должника.

Когда применять: при принятии решения о принудительном взыскании задолженности за оказанные платные медицинские услуги, неоплаченные поставки или иные неисполненные денежные обязательства.

Чем полезна: поможет руководителю организации здравоохранения выбрать наиболее эффективную и экономичную процедуру взыскания задолженности, что напрямую влияет на скорость возврата денежных средств и объем судебных издержек.

Автор — БУД-ГУСАИМ Маргарита, ведущий юрисконсульт EVACLINIC IVF.

Формирование тарифов на медуслуги: на ваши вопросы отвечает эксперт 

О чем: практические разъяснения по корректному включению в стоимость услуг различных затрат (процентов по кредиту, пенсионных взносов), применению норм времени и расхода материалов, ценообразованию при обслуживании иностранных граждан, работе с прейскурантом, установлению надбавок за работу в ночное и праздничное время.

Что рассмотрено: практические вопросы по ценообразованию при оказании платных медицинских услуг, поступившие от участников онлайн-интенсива, проведенного 19 сентября 2025 г.

Когда применять: при оказании платных медицинских услуг в организациях здравоохранения.

Чем полезна: поможет разобраться в вопросах ценообразования при оказании платных медицинских услуг.

Автор —редакция журнала «Руководитель. Здравоохранение», с использованием материалов семинара от 19.09.2025 «Ценообразование в медорганизации: формируем цены без нарушений», автор и спикер — СУЗАНСКИЙ Владимир, эксперт по бухгалтерскому учету, налогообложению и ценообразованию в здравоохранении.

Можно ли привлекать к работе специалиста, который оформил льготную пенсию?

Что рассмотрено: ответ на вопрос подписчика журнала.

Автор — СОСНОВСКАЯ Вероника, начальник отдела кадров ГУ «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н. Н. Александрова».

Предупреждаем нарушения: экспертные рекомендации по итогам мониторинга организаций здравоохранения

О чем: о нарушениях в области качества и безопасности медицинской помощи.

Что рассмотрено: нарушения в области качества и безопасности медицинской помощи (несоблюдение клинических протоколов и стандартов оказания медицинской помощи, нарушения в ведении медицинской документации, недостаточное информирование пациентов, нарушения правил инфекционного контроля и обеспечения безопасности, недостаточный уровень квалификации и профессиональной подготовки медицинского персонала, недостатки в организации сменности и режима работы персонала) и рекомендации по их устранению (профилактике).

Когда применять: при организации и проведении внутреннего аудита в организации здравоохранения, а также для системной работы по профилактике нарушений и постоянному повышению качества и безопасности медицинской помощи.

Чем полезна: поможет избежать нарушений в области качества и безопасности медицинской помощи.

Автор — ХОМИЧ Алеся, юрист, медиатор.

Телемедицина — полезный инструмент или только понятие?

О чем: о проблемах в развитии телемедицины, которые существуют на практике.

Что рассмотрено: проблемная ситуация.

Чем полезна: раскрывает все проблемные моменты использования телемедицины.

Автор — ГРИЦЕНКО Елена, заместитель директора по правовым вопросам EVACLINIC IVF.

Производственный календарь на 2026 год: рабочие дни и нормы часов 

О чем: как верно определить продолжительность рабочего времени.

Что рассмотрено: расчетная норма рабочего времени на 2026 г. для 5- и 6-дневной рабочей недели, сведения о переносе рабочего дня в 2026 г. на субботу, производственный календарь для медицинских работников на 2026 г.

Когда применять: при определении продолжительности рабочего времени медицинских работников.

Чем полезна: содержит готовый производственный календарь для медицинских работников, использование которого поможет соблюсти требования ТК, избежать ошибок, ведущих к переработкам, спорам с работниками и штрафам от контролирующих органов.

Автор — ДЕДЮЛЯ Ольга, юрист.

Разбор кейса: правила предоставления материнского дня

О чем: о порядке предоставления и оформления дополнительного свободного дня в неделю (материнского дня) работникам, воспитывающим детей-инвалидов до 18 лет или троих и более детей до 16 лет.

Что рассмотрено: категории лиц, которые имеют право на предоставление материнского дня, условия и алгоритм его предоставления, можно ли перенести материнский день на другой день или выбрать другой день.

Когда применять: при необходимости оформления материнского дня работникам.

Чем полезна: поможет разобраться в порядке предоставления и оформления материнского дня.

Автор — ЛАВФЕР Елена, юрист.

Порядок изменения режима рабочего времени: что нужно знать руководителю

О чем: об изменении режима рабочего времени работника.

Что рассмотрено: возможность изменения режима рабочего времени как по инициативе работника, так и по инициативе нанимателя.

Когда применять: при необходимости изменения режима рабочего времени.

Чем полезна: содержит четкие алгоритмы изменения рабочего времени по инициативе нанимателя и по инициативе работника.

Автор — ШТЕЙНЕР Алексей, юрист, специалист по трудовому законодательству и законодательству об охране труда.

Как правильно оформить участие работников в спортивном мероприятии

О чем: об оформлении участия работников в спортивно-массовых мероприятиях (спартакиадах).

Что рассмотрено: практические ситуации (нужно ли отзывать работника из отпуска для участия в спартакиаде, как протабелировать время нахождения работников на спартакиаде, как оформить участие работников в спартакиаде в выходной день).

Когда применять: при направлении работников на спортивные мероприятия.

Чем полезна: поможет разобраться в документальном оформлении участия работников в спортивно-массовых мероприятиях.

Автор — ШТЕЙНЕР Алексей, юрист, специалист по трудовому законодательству и законодательству об охране труда.