Гарантии для работников при прохождении диспансеризации: рассматриваем нововведения

Трудовой кодекс дополнен новой статьей — 103¹ «Гарантии для работников при прохождении диспансеризации», которая устанавливает особенности освобождения от работы определенных категорий работников для прохождения ими диспансеризации.

С 1 января 2024 г. предусмотрено право работников на освобождение от работы с сохранением за ними места работы, должности служащего (профессии рабочего) и среднего заработка по месту работы.

Условия освобождения и категории работников

Согласно ст. 103¹ ТК при прохождении диспансеризации будут иметь право на освобождение от работы с сохранением среднего заработка:

• на 1 рабочий день 1 раз в 3 года — работники, не достигшие 40 лет;
• на 1 рабочий день 1 раз в год — достигшие 40 лет и старше;
• на 2 рабочих дня 1 раз в год — достигшие общеустановленного пенсионного возраста, а также в течение 5 лет до достижения такого возраста.

Справочно: общеустановленный пенсионный возраст составляет 63 года для мужчин и 58 лет для женщин (Закон Рес­публики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении»).

Работники освобождаются от работы для прохождения диспансеризации на основании письменного заявления.

День (дни) освобождения от работы согласовывается с нанимателем.

Работники обязаны представлять нанимателю документ, подтверждающий прохождение ими диспансеризации, если это преду­смотрено локальными правовыми актами (далее — ЛПА).

Гарантии для работников

Статья 103¹ ТК предоставляет работникам при прохождении диспансеризации следующие гарантии:

• сохранение места работы;
• сохранение должности служащего (профессии рабочего);
• сохранение среднего заработка по месту работы (средний заработок выплачивает наниматель);
• освобождение от работы на весь рабочий день.

На работников, которые решат пройти диспансеризацию в свои выходные (ст. 136 ТК) или иные нерабочие дни (ст. 118 ТК), преду­смотренные ст. 103¹ ТК гарантии не распространяются.

Мнение автора 

Для работников, проходящих диспансеризацию чаще, чем это установлено ст. 103¹ ТК, либо в свободное от работы время в течение своего рабочего дня, вышеуказанные гарантии также не предусматриваются.

Внесение дополнений в коллективный договор 

Порядок освобождения работников от работы для прохождения диспансеризации следует отразить в коллективном договоре и (или) правилах внутреннего трудового распорядка (если они оформлены отдельно от коллективного договора).

Следует учитывать, что ЛПА, устанавливающие трудовой распорядок, не могут ухудшать положение работников по сравнению с ТК и иными актами законодательства (ст. 194 ТК).

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 55 ТК наниматель обязан своевременно оформлять изменения в трудовых обязанностях работника и знакомить его с ними под роспись, создавать условия для ознакомления работника с ЛПА, затрагивающими его права и обязанности (п. 10 ч. 1 ст. 55 ТК).

Поэтому важно ознакомить работников с изменениями в ЛПА.

Справочно: с 1 января 2024 г. ознакомление с ЛПА может быть в электронном виде при условии, что программно-технические средства, используемые нанимателем, позволяют однозначно идентифицировать работника, а также с использованием электронной цифровой подписи.

Порядок действий для освобождения работника

Для освобождения работника от работы в его рабочий день для прохождения диспансеризации необходимо выполнить ряд действий.

1. Получить письменное заявление от работника.

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается с нанимателем (ч. 4 ст. 103¹ ТК).

Нанимателю необходимо проверить, имеет ли работник право на освобождение от работы. Для этого можно обратиться к разделу «Условия освобождения и категории работников» настоящей статьи.

2. Согласовать дату отсутствия.

Поскольку вид согласования дня (дней) освобождения законодательно не определен, возможен вариант подачи заявления на определенную дату (даты) по итогам проведенных переговоров с нанимателем.

Если работник сразу подает заявление об освобождении от работы в какой-то определенный день, а нанимателя эта дата не устраивает, работнику можно предложить выбрать иное время (вручить письменное предложение об этом).

Согласие на подобное предложение работник выражает либо на самом предложении, либо отдельно в форме заявления.

Мнение автора 

Выразить такое предложение в устной форме недостаточно.

3. Оформить приказ.

Приказ должен содержать ссылку на ст. 103¹ ТК. В качестве основания освобождения от работы указывается заявление работника, а при наличии — еще и предложение нанимателя об альтернативном дне и повторное заявление работника.

4. Получить подтверждающие документы от работника.

По возвращении работник должен представить документ, подтверждающий, что он использовал предоставленное по заявлению время по назначению.

Право нанимателя требовать такой подтверждающий документ должно быть закреплено в ЛПА (ч. 5 ст. 103¹ ТК).

Работник должен принести не копию медицинской карты или результаты осмотра, а выписку из медицинских документов по форме и в порядке, установленным постановлением № 92¹согласно п. 16 Инструкции № 83².

¹ Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.07.2010 № 92 «Об установлении форм "Медицинская справка о состоянии здоровья", "Выписка из медицинских документов" и утверждении Инструкции о порядке их заполнения» (по тексту — постановление № 92)
² Инструкция о порядке проведения диспансеризации взрослого и детского населения, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.08.2022 № 83 (по тексту — Инструкция № 83)

5. Отразить информацию в табеле.

Статьей 133 ТК установлена обязанность нанимателя по организации учета рабочего времени. При этом учет явок на работу и ухода с нее согласно ч. 3 ст. 133 ТК ведется:

• в табелях использования рабочего времени;
• годовых табельных карточках;
• других документах.

Справочно: формы документов для учета явок на работу и ухода с нее, а также порядок их заполнения утверждаются нанимателем.

Табель использования рабочего времени относится к первичным учетным документам, поэтому организации здравоохранения обязаны в соответствии с Законом № 57-З* разработать и утвердить форму табеля с учетом ст. 10 названного Закона.

* Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (по тексту — Закон № 57-З)

Буквенный и цифровой коды для указания в табеле случаев 

освобождения от работы при прохождении диспансеризации нормативно не определены.

Исходя из подп. 4.2 п. 4 Рекомендаций о порядке организации проведения диспансеризации взрослого населения Республики Беларусь, утвержденных приказом № 1569*, проведение диспансеризации осуществляется в течение одного рабочего дня. Но в реальной жизни работнику могут понадобиться еще один или несколько дополнительных дней для прохождения диспансеризации.

* Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.11.2022 № 1569 «Об организации проведения диспансеризации взрослого населения» (по тексту — приказ № 1569)

Поскольку ТК предписывает освобождать работников только на один (два) рабочий день, дополнительный день (дни) может быть предоставлен в виде отпуска без сохранения заработной платы согласно ч. 1 ст. 190 ТК.

От редакции

Подробнее об основных нововведениях в связи с изменением Трудового кодекса см.: 

Дубровская Л. Что изменится в Трудовом кодексе: изучаем Закон