Действие коррупционного ограничения в отношении руководителя филиала (обособленного подразделения) учреждения здравоохранения

Вопрос:

Распространяется ли ограничение, установленное ч. 1 ст. 255 ТК и ч. 2 ст. 17 Закона о борьбе с коррупцией, на руководителя филиала учреждения здравоохранения?

Ответ:

Нет, не распространяется.

Обоснование. Согласно п. 2, 3 ст. 51 ГК, абз. 6 ч. 1 ст. 1 ТК:

• филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в т. ч. функции представительства;
• филиал не является юридическим лицом и не может выступать по отношению к работникам в качестве нанимателя;
• руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Таким образом, нанимателем по отношению к руководителю филиала выступает само юридическое лицо, а уполномоченным должностным лицом нанимателя (т. е. лицом, которому предоставлено право принимать решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений) по отношению к руководителю филиала по общему правилу — руководитель учреждения здравоохранения, являющегося юридическим лицом, в структуру которого входит филиал.

На руководителя филиала не распространяются нормы главы 18 ТК (особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации). То есть в трудовых отношениях руководитель филиала выступает как обычный наемный работник. А на работников государственных организаций, не являющихся руководителями или заместителями руководителя, упомянутые ограничения не распространяются.

Надежда ГУЛЬТЯЕВА, главный специалист отдела криминологической экспертизы проектов законов ГУ «Научно-­практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь», магистр юридических наук