В № 5 журнала в статье А. Хомич «Проблематика правового регулирования гарантий в стоматологии» мы рассказали о проблеме установления гарантий в медицинских организациях стоматологического профиля. А если проблема есть, необходимо ее решение. Что нужно знать перед тем, как установить гарантийные сроки в рамках своей организации, мы расскажем в статье.
Как мы уже говорили ранее, повседневная стоматологическая практика, принятые органами здравоохранения приказы и рекомендации по гарантиям в стоматологии свидетельствуют о слабой законодательной разработке этого важнейшего вопроса.
Стоматологическая помощь имеет определенную специфику с точки зрения ее правового регулирования в тех случаях, когда ее оказание предполагает наличие овеществленного результата (например, изготовление зубных протезов, постановка пломб и т. д.).
В таких случаях, с одной стороны, речь идет об оказании медицинской услуги, с другой стороны, имеет место овеществленный результат, являющийся неотъемлемым признаком работы. Оказание стоматологической помощи в таких случаях носит комплексный характер, поскольку сочетает в себе элементы двух гражданско-правовых договоров — договора оказания услуг и договора подряда.
Мнение автора
Стоматологическая услуга — это не подряд на излечение, хотя в ней есть место и подрядным правоотношениям (например, изготовление протеза). Конечным ее результатом является получение невещественного продукта, тогда как конечная цель подряда — изготовление физического товара.
По договору оказания услуг исполнитель обязуется совершить определенные действия, некоторые из которых могут оставлять материальный результат, другие же его не иметь. Например, медицинские услуги по оказанию стоматологической помощи могут иметь такой результат, а терапевтическое лечение — нет. Однако всем услугам присущ один общий признак — результату предшествует совершение действий, не имеющих материального воплощения и составляющих вместе с ним единое целое.
Это важно
При оказании стоматологической услуги «продается» не сам результат, а действия, к нему приводящие.
Договор возмездного оказания услуг является публичным договором, т. к. организация по характеру своей деятельности (медицинской и пр.) независимо от ее организационно-правовой формы обязана оказать соответствующую услугу каждому, кто к ней обратится (ст. 396 ГК).
Многие договоры оказания услуг заключаются путем присоединения заказчика к договору, условия которого определены исполнителем в разработанных им формулярах или иных стандартных формах. Такие договоры в соответствии с ГК признаются договорами присоединения, и на них распространяется ст. 398 ГК, направленная на обеспечение прав заказчика, обычно предоставляемых по договорам такого вида.
К договору возмездного оказания услуг, правовое регулирование которого определяется ст. 737 ГК, могут применяться общие положения о подряде и о бытовом подряде при условии, что они не противоречат специальным правилам об этом договоре и особенностям его предмета.
Это важно
К услугам, не имеющим материального результата, как правило, неприменимы положения о сроках обнаружения недостатков, поскольку исполнитель может нести ответственность только за недостатки, допущенные в процессе оказания услуг, а не по завершении.
К некоторым услугам, имеющим материальный результат, могут быть применены либо сроки обнаружения недостатков, либо (например, в эндодонтии и ортопедической стоматологии) положения о гарантии, т. к. потребительские свойства этого результата ценны в течение продолжительного времени.
Статья 677 ГКустанавливает общий подход к срокам обнаружения ненадлежащего качества результата работы.
Согласно данной статье если иное не установлено законодательством или договором подряда, то заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные ст. 677 ГК.
При этом ст. 677 ГК вводит сложные для практического применения правила о сроках обнаружения ненадлежащего качества результата работы.
Срок обнаружения ненадлежащего качества результата работы и его исчисление зависят от того, имеется ли в договоре подряда условие о гарантийном сроке.
Так, если предусмотренный договором срок гарантии составляет менее двух лет со дня передачи результатов работы (товара), то в пределах этих двух лет заказчик (покупатель, потребитель) вправе предъявить подрядчику (продавцу, исполнителю) требование о ненадлежащем качестве работы, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы или по причинам, возникшим до этого момента.
В случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или во время его использования заказчик может в течение общих сроков давности, предусмотренных ст. 678 ГК, а при наличии гарантийных сроков — в течение этих сроков по своему выбору осуществить одно из предусмотренных ст. 676 ГК прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.
Это важно
Статьи ГК, определяющие правоотношения в бытовом подряде, не содержат указаний о сроках гарантии и их исчислении относительно услуг.
Гарантия качества работы определена также ст. 675 ГК в случаях, когда договором предусмотрен для результата работы гарантийный срок, т. е. результат работы должен в течение гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.
Согласно ст. 674 ГК качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать:
Если иное не предусмотрено законодательством или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования.
Справочно: если правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.
Из данных положений следует, что качество работы должно определяться в договоре подряда, а при неполноте его условий — соответствовать обычным требованиям. В зависимости от предмета подряда качество работы может быть определено в самом договоре или же сформулировано в виде отсылки к иному документу, в котором имеются обязательные требования государственного стандарта или соответствующие им требования.
Качество услуги по договору возмездного оказания услуг ГК специально не регулируется, так же, как и качество работы, выполняемой по договору бытового подряда. Поэтому в соответствии с п. 2 ст. 656, п. 3 ст. 683 и ст. 737 ГК качество услуги, оказываемой потребителю, должно определяться согласно Закону Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З
«О защите прав потребителей» (в ред. от 05.01.2022), а основанием для ответственности за нарушение обязательств должна служить ст. 372 ГК.
Одним из требований к качеству услуг, являющимся обязательным для всех исполнителей, служит безопасность услуги.
Справочно: безопасность услуг достигается обязательной сертификацией на соответствие требованиям по безопасности, без чего они не могут подлежать реализации.
Закон о защите прав потребителей при регулировании вопросов безопасности исходит из того, что безопасность услуги (работы) должна быть обеспечена в течение установленного срока службы или срока годности работы (ст. 12). Если изготовитель не установил на работу срок службы, он обязан обеспечить безопасность работы в течение 10 лет со дня ее передачи потребителю.
В ст. 12 Закона названы некоторые общие критерии, которым должно соответствовать качество работы, однако для правильного применения этих критериев необходимо их надлежащее истолкование с учетом предмета и условий договора и статуса его участников.
Это важно
Решающим критерием являются условия самого договора подряда, которые должны толковаться с учетом ст. 401 ГК.
В п. 2 ст. 674 ГК подтверждена обязательность для подрядчика требований к работе, предписанных законодательством или в установленном им порядке. Названные требования по качеству сформулированы в разных правовых документах: стандартах, нормах и правилах. При определении в договоре подряда более высоких требований к качеству они должны быть сформулированы конкретно и четко.
Мнение автора
Жизнь и здоровье относятся к нематериальным благам и являются неимущественными правами граждан, поэтому исковая давность на требования по их защите не распространяется.
Мы рассказали об общих положениях ГК, в которых сформулированы положения о гарантиях и их сроках. Но важно помнить, что медицинские организации, оказывающие стоматологическую помощь, вступают с пациентами в определенные правоотношения, определяемые договором возмездного оказания услуг.
Это важно
Учитывая, что некоторые виды стоматологических услуг имеют материальный результат (зубные протезы, пломбы, имплантаты), к ним могут и должны применяться положения о гарантиях.
Медицинская организация рассматривается как организация — исполнитель услуги (продавец), а пациенты — как потребители (покупатели) услуги, а это значит, что их взаимоотношения подпадают под действие Закона о защите прав потребителей.
Так, Закон о защите прав потребителей:
В ст. 1 Закона о защите прав потребителей даны основные понятия, которые применяются в повседневной практике для регулирования отношений между потребителями и исполнителями.
Руководителю стоматологической клиники особое внимание необходимо уделить таким понятиям, как:
Правильное толкование этих понятий применительно к стоматологической практике требует существенных проработок, основанных на законодательстве, что повлечет за собой возникновение соответствующих гарантийных обязательств.
От редакции
Рассказывать о гарантийных обязательствах при оказании услуг в стоматологических клиниках мы продолжим в ближайшем номере журнала.
