Предоставление отпуска: что изменилось в 2024 году

В прошлых номерах журнала мы уже разобрали часть новаций, введенных Законом Республики Беларусь от 29.06.2023 № 273-З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» (далее — Закон), который вступил в силу с 1 января 2024 г. Нововведения, внесенные Законом в ТК, скорректировали значительную часть норм, регулирующих правила предоставления трудовых и социальных отпусков. Рассмотрим их подробнее.

Отпуск в связи с получением образования

Изменения в гл. 15 «Совмещение работы с обучением» ТК обусловлены как изменением Кодекса Республики Беларусь об образовании и иного законодательства об образовании, так и изменением подходов к предоставлению отпусков в связи с получением образования, в т. ч. гарантий, в зависимости от наличия направления нанимателя на обучение.

В ч. 2 ст. 205 ТК уточнено определение понятия «направление нанимателя». Так, работникам, получающим образование по направлению нанимателя (по решению нанимателя о направлении на обучение, в соответствии с коллективным договором, трудовым договором или договором в сфере образования) или при отсутствии направления нанимателя, по их желанию предоставляются гарантии в соответствии с ТК, иными актами законодательства.

Исходя из приведенной нормы, под направлением нанимателя следует понимать:

• решение нанимателя о направлении на обучение (гарантийное письмо, ходатайство, приказ, решение коллегиального органа и т. п.);
• положение коллективного договора;
• условие трудового договора (контракта);
• договор в сфере образования (трехсторонний договор между работником, нанимателем и учреждением образования).

Это важно
В случае получения образования по направлению нанимателя работнику гарантируется предоставление отпуска в связи с обучением с сохранением заработной платы.

При отсутствии направления нанимателя на обучение предоставление гарантий работнику в связи с получением профессионального-­технического, впервые среднего специального и впервые высшего образования осуществляется на основании его заявления и без сохранения заработной платы.

Справочно: исключением являются работники, имеющие среднее специальное и высшее образование и получающие второе и последующее образование того же уровня в вечерней, заочной или дистанционной форме получения образования при отсутствии направления нанимателя.
Указанной категории обучающихся нанимателем могут предоставляться гарантии, предусмотренные ст. 215 ТК, а также отпуска в связи с получением такого образования без сохранения заработной платы продолжительностью, предусмотренной ст. 216 ТК.

От редакции

Читайте по теме:
Самосейко В. Отпуск для получения образования: нововведения и особенности предоставления.

Определение продолжительности трудового отпуска при ее изменении

Согласно ч. 1 ст. 151 ТК в случае изменения продолжительности трудового отпуска в течение рабочего года она определяется на дату его предоставления, а при разделении отпуска на части — на дату предоставления каждой из частей.

Продолжительность трудового отпуска в течение года может измениться в связи:

• с переводом на другую работу;
• установлением либо отменой ненормированного рабочего дня;
• изменением продолжительности поощрительного отпуска, отпуска за продолжительный стаж работы и т. д.

Справочно: иной порядок определения продолжительности отпусков для отдельных категорий работников может устанавливаться Правительством.

При этом следует понимать, что датой предоставления трудового отпуска считается дата его начала, определенная в приказе (распоряжении, решении) нанимателя либо записке об отпуске.

Это важно
С 1 января 2024 г. продолжительность трудового отпуска за текущий рабочий год (2023–2024) и последующие рабочие годы при ее изменении определяется на дату его предоставления, а при разделении отпуска на части — на дату предоставления каждой из частей.

Расчет трудового отпуска пропорционально отработанному времени осуществляется:

• в случае предоставления его за первый рабочий год до шести месяцев работы (ст. 166 ТК);
• при выплате денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении (ст. 179 ТК);
• в отношении основного отпуска, продолжительность которого определена подп. 2.2 п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» (в отношении работников, имеющих инвалидность, и несовершеннолетних);
• в отношении дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (отдельный порядок определения продолжительности такого отпуска установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы»).

Расчет отпуска пропорционально отработанному времени при изменении его продолжительности в рабочем году осуществляется без изменений в отношении работников, имеющих инвалидность, несовершеннолетних и относительно дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Порядок расчета отпуска пропорционально отработанному времени определен ст. 177 ТК.

В отношении трудовых отпусков (их неиспользованных частей) за прежние рабочие годы подход, установленный ч. 1 ст. 151 ТК, не применяется. Иными словами, продолжительность трудового отпуска (его частей), не использованного работником, не пересчитывается и предоставляется исходя из зафиксированной у нанимателя продолжительности.

Срок выплаты среднего заработка

В силу ст. 176 ТК наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска.

При предоставлении трудового отпуска не по графику, а в иных случаях, как установленных законодательством, так и в связи с достигнутой договоренностью сторон трудового договора, выплата среднего заработка может быть произведена не позднее двух рабочих дней со дня начала трудового отпуска.

Это важно
При предоставлении незапланированного отпуска выплата среднего заработка не позднее двух рабочих дней со дня начала трудового отпуска возможна только с письменного согласия работника, которое является основанием выплаты и в дальнейшем будет служить подтверждением волеизъявления работника.

Новая норма позволит решить вопрос оперативного предоставления трудового отпуска, не запланированного графиком трудовых отпусков, с гарантией сохранения и выплаты среднего заработка.

Согласно ч. 3 ст. 168 ТК дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем.

График трудовых отпусков (форма, код формы по ОКУД 0224130001) включен в унифицированную систему организационно-­распорядительной документации (утв. приказом Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Респуб­лики Беларусь от 28.11.2019 № 41).

Это важно
Разработанная и утвержденная форма графика отпусков носит рекомендательный характер.

Требования об указании в графике отпусков даты начала и окончания трудового отпуска законодательство не содержит. В графике могут быть указаны только месяцы предоставления трудовых отпусков. В этом случае требуется дополнительная договоренность между работником и нанимателем о конкретной дате начала трудового отпуска. Согласованный день фиксируется в приказе, записке об отпуске. Месяц и дата отпуска, определенные нанимателем по согласованию с работником, обязательны для них и могут быть изменены только по соглашению между ними.

Следовательно, если в графике трудовых отпусков указывается месяц предоставления трудового отпуска и в этом месяце работнику предоставляется трудовой отпуск, то оснований для выплаты работнику с его согласия среднего заработка не позднее двух рабочих дней с даты начала отпуска не имеется.

От редакции

Читайте по теме:
Семенихина С. Особенности составления графика трудовых отпусков.

Разделение трудового отпуска на части

Согласно ст. 174 ТК условие о разделении трудового отпуска на две и более части может быть предусмотрено не только в коллективном договоре, но и в ином локальном правовом акте (далее — ЛПА).

Согласно абз. 6 ч. 1 ст. 1 ТК к ЛПА относятся: коллективные договоры; соглашения; ПВТР; иные принятые в установленном порядке акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя (например, положение об отпусках).

Это важно
При отсутствии в организации коллективного договора урегулировать разделение трудового отпуска на две и более части можно в другом ЛПА, в т. ч. ПВТР, поскольку данный ЛПА распространяется на всех работников организации.

При этом предпочтительно указывать конкретное количество частей трудового отпуска, на которые он может быть разделен.

Законодательство о труде допускает регулирование на локальном уровне разделения трудового отпуска более чем на две части, следовательно, представляется допустимым определять особенности деления отпуска на части для отдельных категорий работников.

Отпуск по уважительным причинам

Случаи и порядок предоставления отпуска по семейно-­бытовым причинам, для работы над квалификационной научной работой (диссертацией), написания учебников и по другим уважительным причинам установлены ст. 190 ТК.

Такой отпуск предоставляется без сохранения заработной платы. В соответствии с изменениями его продолжительность ограничивается тремя календарными месяцами суммарно в течение календарного года, т. е. 90 календарными днями.

Справочно: ТК, как и ранее, содержит ограничение по продолжительности такого отпуска — не более 30 календарных дней в течение календарного года, но ранее он предусматривал возможность установления другого срока в коллективном договоре, соглашении или нанимателем. Теперь появилось ограничение: нельзя устанавливать срок более 90 календарных дней.

Кроме того, внесенными изменениями определены случаи, когда работнику может предоставляться отпуск с сохранением среднего заработка по уважительным причинам. Эти уважительные причины определяются коллективным договором, иными ЛПА, нанимателем. К ним, в частности, относятся: рождение ребенка; регистрация заключения брака; смерть близких родственников (членов семьи); иные уважительные причины.

Это важно
Указанные отпуска предоставляются с сохранением среднего заработка продолжительностью не более трех календарных дней по каждой из причин в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, иными ЛПА, нанимателем.

Для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, сохранение среднего заработка при предоставлении отпусков по уважительным причинам осуществляется в пределах средств, предусмотренных в соответствии с законодательством на оплату труда на соответствующий финансовый (календарный) год.

Как и ранее, уважительность причин для предоставления рассматриваемого отпуска оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, иными ЛПА.

С учетом внесенных в ст. 190 ТК изменений с 1 января 2024 г. коллективный договор, иные ЛПА, наниматель не вправе устанавливать продолжительность отпуска более 90 календарных дней в календарном году без учета дней отпуска, предоставляемого с сохранением среднего заработка на основании ч. 2 ст. 190 ТК. В связи с этим должны быть приведены в соответствие с законодательством о труде коллективный договор, иные ЛПА, которые содержат иные положения, противоречащие ТК.