В настоящей статье мы рассмотрим ситуации, связанные с отсутствием работника на рабочем месте в рабочее время без уважительных причин, и постараемся определить, всегда ли такое отсутствие является прогулом. Для каждой ситуации предлагается способ ее разрешения и возможный алгоритм поведения главной (старшей) медицинской сестры.
В соответствии с должностными обязанностями главная медицинская сестра обязана обеспечивать управление, перспективное и текущее планирование, совершенствование сестринского дела в организации здравоохранения и контроль его реализации. Безусловно, выполнение этих обязанностей неразрывно связано с работой с подчиненным персоналом.
В зоне ответственности главной медицинской сестры находится контроль за выполнением подчиненными ей работниками требований исполнительской и трудовой дисциплины, своевременное информирование нанимателя о выявленных нарушениях.
Для того чтобы правильно определить, имеется ли в том или ином действии работника факт нарушения исполнительской и трудовой дисциплины, главной медицинской сестре необходимо обладать знаниями как трудового, так иного законодательства.
Известно, что одним из вариантов нарушения работником трудовой дисциплины является прогул. При этом Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее — ТК) не содержит определения данного понятия.
Статьей 42 ТК предусмотрено, что трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор могут быть расторгнуты нанимателем до истечения срока его действия в случае совершения работником такого однократного грубого нарушения трудовых обязанностей, как прогул (в т.ч. отсутствие на работе более 3 ч в течение рабочего дня) без уважительных причин.
Для определения того, какие действия работника могут быть квалифицированы как прогул, рассмотрим несколько ситуаций, которые произошли в организациях здравоохранения.
Ситуация 1
Медицинская сестра отсутствовала на работе 2 ч 30 мин утром и 1 ч после обеда. По поручению нанимателя главная медицинская сестра совместно с кадровой службой зафиксировали факт отсутствия медицинской сестры на работе. Может ли наниматель уволить ее за прогул?
Вариант решения
Прогул — это отсутствие работника на работе без уважительных причин в течение всего рабочего дня либо более 3 ч в течение рабочего дня непрерывно или суммарно как на территории организации, так и на объекте вне территории организации, где он в соответствии с трудовыми обязанностями должен выполнять порученную работу.
Увольнение за прогул — это одна из мер дисциплинарного взыскания, предусмотренная ст. 198 ТК. Даже однократный прогул может послужить основанием для увольнения по инициативе нанимателя вне зависимости от того, применялись ли ранее к данному работнику другие меры дисциплинарного воздействия.
Но сам факт прогула не обязывает нанимателя уволить работника, данный вопрос может рассматриваться индивидуально.
Увольнение за прогул возможно при наличии одновременно следующих признаков:
Если одного из этих признаков нет, то увольнение в соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 42 ТК не может быть осуществлено.
Ситуация 2
Медицинская сестра отсутствовала на работе без уважительных причин ровно 3 ч. Является ли это прогулом? Можно ли ее уволить?
Вариант решения
В данной ситуации уволить медицинскую сестру за прогул нельзя.
Согласно абз. 2 п. 7 ст. 42 ТК трудовой договор может быть расторгнут нанимателем в случае совершения работником прогула, в т.ч. отсутствия на работе более 3 ч в течение рабочего дня, без уважительных причин.
В случае, если медицинская сестра отсутствовала на работе ровно 3 ч, это не может являться основанием для увольнения в соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 42 ТК, но за совершение данного дисциплинарного проступка (нарушение трудовой дисциплины) наниматель может применить к работнику другие меры дисциплинарного взыскания, в т.ч.:
Ситуация 3
Медицинская сестра, которая является молодым специалистом, отсутствовала на работе более 3 ч, оправдательных документов не имеется. Может ли наниматель уволить ее за прогул?
Вариант решения
Медицинская сестра, являющаяся молодым специалистом, может быть уволена за прогул.
Основания увольнения молодых специалистов, распределенных в обычном порядке, и молодых специалистов, поступивших по направлениям субъекта хозяйствования (целевая подготовка), предусмотрены Положением*.
* Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821 (по тексту — Положение)
Так, согласно п. 33 Положения увольнение молодых специалистов, молодых рабочих (служащих) или перевод их на работу, которая не связана с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией, до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы запрещается, за исключением случаев:
Увольнение молодых специалистов, получивших образование на условиях целевой подготовки, до окончания установленного договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) срока работы допускается:
* Кодекс Республики Беларусь об образовании (по тексту — Кодекс об образовании)
Неявка молодого специалиста на работу или его отсутствие на работе без уважительных причин более 3 ч в течение рабочего дня могут быть расценены нанимателем как прогул без уважительных причин.
Установленный факт совершения молодым специалистом прогула без уважительных причин может являться основанием для его увольнения по инициативе нанимателя в соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 42 ТК.
Ситуация 4
Санитарка одного из отделений не выходит на работу несколько дней. В беседе с ней по телефону удалось выяснить, что уважительной причины, по которой она отсутствует на работе, не имеется. С какого дня ее правильно уволить за прогул?
Вариант решения
В данном случае санитарку можно уволить с первого дня отсутствия на работе без уважительных причин.
Статьей 43 ТК определено, что при расторжении трудового договора в соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 42 ТК, когда прогул без уважительных причин продолжается 2 и более рабочих дня подряд, наниматель вправе издать приказ (распоряжение) об увольнении работника с первого дня прогула.
Проанализировав приведенные ситуации, можно сделать выводы о том, что:
