Взаимодействие частной медицинской организации, санатория (далее — организация здравоохранения) с Минздравом как лицензирующим органом не прекращается с выдачей лицензии на медицинскую деятельность. В статье «Направления взаимодействия клиники, санатория с лицензирующим органом» мы рассмотрели различные направления такого взаимодействия, в т. ч. представление в Минздрав сведений о новых медицинских работниках. Однако детально (в разрезе должностей и документов) вопросы информирования Минздрава при изменениях в кадровом сегменте мы не рассматривали. Этому вопросу и посвящена данная статья.
Напомним, одним из лицензионных требований, предъявляемых к организации здравоохранения как лицензиату, несоблюдение которого относится к грубым нарушениям законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, является представление в Минздрав документов о назначении новых работников, принятых вместо заявленных при получении лицензии на следующие должности:
- руководитель организации здравоохранения;
- руководитель обособленного подразделения организации, не являющейся организацией здравоохранения;
- медицинский работник с высшим / средним медицинским образованием.
Кроме того, указанные документы необходимо представлять в отношении медицинских работников, принятых в организацию здравоохранения дополнительно к работникам, заявленным при получении лицензии (абз. 5 п. 323 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности (утв. Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450) (далее — Положение)).
Руководителю на заметку
Документы о новых работниках необходимо представить в Минздрав в течение месяца со дня принятия нового работника на соответствующую должность (абз. 5 п. 323 Положения). День принятия работника на должность определяется датой приказа о принятии на должность.
Какие документы относятся к документам о назначении новых работников на соответствующие должности для целей выполнения указанного лицензионного требования, Положение не уточняет. Исходя из того, что речь идет о принятии новых работников вместо заявленных при получении лицензии или дополнительно к работникам, заявленным при получении лицензии, можно заключить, что для определения документов о назначении следует обратиться к нормам Положения, определяющим перечень документов, которые соискатель лицензии подает в лицензирующий орган дополнительно к документам, указанным в подп. 15.1–15.4 п. 15 Положения. То есть речь идет о документах, указанных в подп. 326.1.1 и 326.1.2 подп. 326.1 п. 326 Положения. Рассмотрим их применительно к категориям медицинских работников.
Документы о назначении руководителя
При смене руководителя организации здравоохранения, руководителя обособленного подразделения организации, не являющейся организацией здравоохранения, в Минздрав необходимо направить заверенные копии следующих документов:
- приказ о приеме на работу (назначении на должность);
- трудовой договор (контракт);
- диплом врача;
- удостоверение (сертификат) о присвоении первой или высшей квалификационной категории (абз. 3 подп. 322.2.1 подп. 322.2 п. 322 Положения);
- свидетельство о повышении квалификации или переподготовке по организации здравоохранения либо специальности, соответствующей работам и (или) услугам, на которые получена лицензия (абз. 4 подп. 322.2.1 подп. 322.2 п. 322 Положения);
- трудовая книжка (абз. 3 подп. 326.1.1 подп. 326.1 п. 326 Положения).
Документы о назначении ответственного за меддеятельность
При смене лица, ответственного согласно приказу руководителя за осуществление лицензируемой деятельности в организации, не являющейся организацией здравоохранения, в Минздрав необходимо направить заверенные копии следующих документов:
- приказ о приеме на работу (назначении на должность) с возложением ответственности за лицензируемую деятельность;
- трудовой договор (контракт);
- диплом врача;
- удостоверение (сертификат) о присвоении первой или высшей квалификационной категории (абз. 3 подп. 322.2.1 подп. 322.2 п. 322 Положения);
- свидетельство о прохождении повышения квалификации или переподготовки по организации здравоохранения либо специальности, соответствующей работам и (или) услугам, на которые получена лицензия (абз. 4 подп. 322.2.1 подп. 322.2 п. 322 Положения);
- трудовая книжка (абз. 4 подп. 326.1.1 подп. 326.1 п. 326 Положения).
Документы о назначении врачей, средних медработников
При смене или принятии в организацию здравоохранения дополнительных медицинских работников с высшим или средним специальным медицинским образованием, ответственных за выполнение (оказание) работ и / или услуг, на которые выдана лицензия, в Минздрав необходимо направить заверенные копии следующих документов:
- приказ о приеме на работу (назначении на должность) с возложением ответственности за лицензируемую деятельность;
- трудовой договор (контракт);
- диплом о получении высшего / среднего специального медицинского образования;
- удостоверение (сертификат) о присвоении квалификационной категории с учетом положений подп. 322.2.2 и 322.2.3 подп. 322.2 п. 322 Положения, за исключением медсестер по массажу (техников-массажистов) и зубных техников, для которых наличие квалификационной категории не требуется;
- свидетельство о прохождении повышения квалификации или переподготовки по соответствующей специальности;
- трудовая книжка с записями, подтверждающими стаж работы не менее трех лет врачом по специальности, соответствующей выполняемым работам и (или) услугам, на которые получена лицензия (абз. 5 подп. 322.2.2 и 322.2.3 подп. 322.2 п. 322 Положения) (абз. 5 подп. 326.1.1 подп. 326.1 п. 326 Положения).
Вместе с указанными копиями документов в Минздрав необходимо направить сводную таблицу сведений о врачах, медицинских работниках, имеющих среднее специальное медицинское образование, по форме, установленной в приложении 2 к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16.11.2010 №147.
Документы о назначении медработников, работающих у ИП
При смене или привлечении новых медицинских работников индивидуальному предпринимателю в Минздрав необходимо направить заверенные копии следующих документов:
- трудовой договор (контракт);
- диплом о получении высшего / среднего специального медицинского образования;
- удостоверение (сертификат) о присвоении квалификационной категории, за исключением медсестер по массажу (техников-массажистов) и зубных техников, для которых наличие квалификационной категории не требуется (абз. 3 ч. 2 подп. 322.3 п. 322 Положения);
- свидетельство о прохождении повышения квалификации или переподготовки по соответствующей специальности;
- трудовая книжка с записями, подтверждающими стаж работы не менее трех лет врачом по специальности, соответствующей выполняемым работам и (или) услугам, на которые получена лицензия (абз. 4 ч. 2 подп. 322.3 п. 322 Положения) (подп. 326.1.2 подп. 326.1 п. 326 Положения).
Дополнительные общие документы
Во всех рассмотренных случаях в Минздрав необходимо предоставить вместе с перечисленными документами по каждому вновь принятому работнику, включая руководителя, справку о месте работы, службы и занимаемой должности с основного места работы с обязательным указанием в ней продолжительности и режима рабочего времени, если работа в принимающей организации здравоохранения не является для работника основной (абз. 3–5 подп. 326.1.1 и подп. 326.1.2 подп. 326.1 п. 326 Положения).