В статье рассмотрены особенности правового регулирования труда женщин, имеющих детей в возрасте от 3 до 14 лет и до 16 лет, за исключением женщин, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет и одиноких матерей. Особенности правового регулирования труда последних двух категорий работниц рассмотрим в следующих номерах журнала.
В предыдущих номерах журнала мы представили памятки для руководителя организации здравоохранения, санатория об особенностях правового регулирования труда беременных женщин* и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет**, от их приема на работу до прекращения трудовых отношений с ними. В данной статье по такой же структуре рассмотрим особенности правового регулирования труда женщин, имеющих детей в возрасте от 3 до 14 лет и до 16 лет. То есть речь идет о двух категориях работниц. При этом вторую категорию работниц, так же как и первую, будем рассматривать исходя из того, что ребенку уже исполнилось 3 года.
* см.: В. Самосейко «Особенности труда беременных женщин: памятка руководителя», № 3 (2018), с. 33.
** см.: В. Самосейко «Особенности труда женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет: памятка руководителя», № 4 (2018), с. 35.
Документом, подтверждающим статус женщины, имеющей ребенка в возрасте от 3 до 14 лет или ребенка в возрасте до 16 лет, является свидетельство о рождении ребенка, подтверждающее факт его рождения и возраст.
Каких-либо дополнительных гарантий трудоустройства рассматриваемым категориям работниц законодательство не предоставляет. В частности, данные категории работниц не упоминаются в ст. 16 ТК среди тех, кому запрещено необоснованно отказывать в заключении трудового договора.
Однако женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставлено преимущественное право на заключение трудового договора о выполнении работы на дому. Но такая форма занятости по известным причинам не получила распространение в сфере здравоохранения.
При приеме на работу наниматель вправе заключить с рассматриваемыми категориями работниц по своему усмотрению бессрочный трудовой договор либо срочный трудовой договор (контракт).
Законодательство не устанавливает запрет на перевод с бессрочного трудового договора на контрактную форму найма работниц рассматриваемых категорий и не обязывает нанимателя получать на это их согласие.
Наниматель с согласия матери (отца ребенка вместо матери, опекуна), приступившей к работе после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обязан продлить (заключить новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет*.
Соглашением между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Белорусским профсоюзом работников здравоохранения на 2016–2018 годы (далее — Соглашение) для рассматриваемых категорий работниц предусмотрены дополнительные гарантии.
Право на продление (заключение нового) контракта на срок не менее 5 лет (если они не выразили письменно свое согласие на продолжение трудовых отношений на меньший срок) предоставлено матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну двоих и более детей в возрасте до 16 лет, не допускающей (не допускающему) нарушений трудовой и исполнительской дисциплины (подп. 7.14 п. 7 Соглашения).
Преимущественное право (при прочих равных условиях) на оставление на работе при сокращении численности или штата работников предоставлено, в частности, опекунам, попечителям, не допускающим нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети (подп. 21.18 п. 21 Соглашения).
По просьбе женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в т.ч. находящегося на ее попечении), наниматель обязан установить ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Условие о работе с неполным рабочим временем включается в трудовой договор при приеме женщины на работу. Переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением) (п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 289 ТК).
Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет, могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК), выходные дни и направляться в служебную командировку (ч. 3 ст. 120, ч. 3 ст. 263 ТК) только с их письменного согласия.
Отпуск. По желанию женщины, имеющей двух и более детей в возрасте до 14 лет, наниматель обязан:
По желанию женщины, имеющей двух и более детей в возрасте до 14 лет, наниматель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней (п. 1 ч. 1 ст. 189 ТК).
Дополнительный свободный день. По заявлению матери (мачехи) (отца (отчима), опекуна (попечителя)), воспитывающей (воспитывающего) двоих детей в возрасте до 16 лет, наниматель обязан ежемесячно предоставлять один дополнительный свободный от работы день. В коллективном договоре, ином локальном нормативном правовом акте организации может предусматриваться оплата при предоставлении указанного дня*.
* См. Инструкцию о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденную постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 июня 2014 г. № 34.
По письменному заявлению матери (мачехи) (отца (отчима), опекуна (попечителя)), воспитывающей (воспитывающего) троих и более детей в возрасте до 16 лет, наниматель обязан предоставить один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка*.
* См. Инструкцию о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования, утвержденную постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 июня 2014 г. № 34.
Дополнительный свободный от работы день в неделю не предоставляется в ту неделю, в которую работнику предоставляется дополнительный свободный от работы день в месяц (ч. 2, 3, 5 ст. 265 ТК).
Законодательство не устанавливает каких-либо запретов и ограничений в отношении перевода или перемещения рассматриваемых категорий работниц. Здесь нанимателю следует учитывать общие запреты, которые распространяются на женский труд. Так, не допускаются перевод и перемещение женщины, в т.ч. с ее согласия, если это противопоказано ей по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением или требованием законодательства*.
В последнем случае речь идет о запрете, установленном ст. 262 ТК. В частности, запрещается привлечение женщин к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда*, подземных работ, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию), а также работ, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы**.
* Список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, содержится в приложении к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 35.
** Предельные нормы подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную установлены в приложении к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13 октября 2010 г. № 133.
Рассмотренные запреты и ограничения следует учитывать и при приеме на работу.
Прекращение трудовых отношений с рассматриваемыми категориями работниц осуществляется на общих основаниях, за исключением случаев, когда им предоставлены гарантии занятости, рассмотренные выше, или иные, нашедшие отражение в локальных нормативных правовых актах организации здравоохранения, санатория.
1. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 февраля 2018 г. № 17 «Об утверждении клинического протокола «Медицинское наблюдение и оказание медицинской помощи женщинам в акушерстве и гинекологии» (рег. № 8/33049 от 18 мая 2018 г.).
О чем?
Утвержденный постановлением клинический протокол устанавливает общие требования к медицинскому наблюдению и оказанию медицинской помощи женщинам во время беременности, родов и в послеродовом периоде, женщинам с гинекологическими заболеваниями в амбулаторных и стационарных условиях. Требования клинического протокола являются обязательными для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Вступило в силу с 7 марта 2018 г.
2. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22 февраля 2018 г. № 19.1 «Об утверждении клинического протокола «Лечение пациентов с огнестрельными ранами в стационарных условиях» (рег. № 8/33009 от 18 апреля 2018 г.).
О чем?
Утвержденный постановлением клинический протокол устанавливает общие требования к оказанию специализированной медицинской помощи пациентам с огнестрельными ранами в стационарных условиях.
Требования клинического протокола являются обязательными для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Вступило в силу с 19 марта 2018 г.
