Организация здравоохранения зарегистрирована в г. Минске, а ее обособленное структурное подразделение (отделение) — в другом населенном пункте.
С работником (женщиной, имеющей малолетнего ребенка в возрасте от 3 до 14 лет) заключен контракт, согласно которому его рабочее место находится по юридическому адресу организации (в г. Минске). Периодически наниматель направляет работника в обособленное структурное подразделение в другую местность, находящуюся на незначительном расстоянии от места постоянной работы, для выполнения служебного задания. При этом работник ежедневно возвращается к месту жительства (пребывания).
Вопрос 1
Обязательно ли оформлять направление работника в обособленное структурное подразделение, расположенное в другой местности, для выполнения служебного задания в случае возвращения в этот же день к месту жительства (пребывания) как служебную командировку?
Имеет ли в данном случае значение, каким именно видом транспорта работник возвращается: служебным, личным или общественным?
Ответ
Согласно ст. 91 ТК служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.
Не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель.
Под «другой местностью» рассматривают территорию, расположенную вне границ населенного пункта, в котором постоянно трудится работник. Что касается места постоянной работы, то трудовой договор должен содержать в качестве обязательного условия, помимо прочего, место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу (п. 2 ст. 19 ТК).
Для определения поездки как служебной командировки расстояние между населенными пунктами значения не имеет. Таким образом, в рассматриваемой ситуации речь идет о служебной командировке.
Направление работников в служебную командировку оформляется приказом (распоряжением) нанимателя (ст. 93 ТК). При командировании работника в другую местность, находящуюся на незначительном расстоянии от места постоянной работы, вопрос о том, может ли работник ежедневно возвращаться из места служебной командировки к месту жительства (месту пребывания), решается нанимателем с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха и оговаривается в приказе (распоряжении) о командировании работника (п.3 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 35). Это необходимо при определении размера возмещаемых расходов при служебных командировках работнику.
Таким образом, на факт признания поездки работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность командировкой такие обстоятельства, как ее кратковременность, возможность возвращения работника в этот же день к месту жительства (пребывания), юридический статус объекта, а также вид используемого транспорта, значения не имеют.
Вопрос 2
Обязательно ли получение согласия работника при направлении в обособленное структурное подразделение, расположенное в другой местности, для выполнения служебного задания в случае возвращения в этот же день к месту жительства (пребывания)?
Ответ
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 53 ТК в служебную командировку работники направляются по инициативе нанимателя. Такая поездка является обязательной для работника.
Вместе с тем не могут быть направлены в служебную командировку ни при каких обстоятельствах, в т. ч. с их согласия, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет (ст. 263 ТК). При направлении работника в командировку следует убедиться в том, что действующим в организации коллективным договором не установлена обязанность нанимателя получать согласие работниц, имеющих более взрослых детей; работник не относится к другим, определенным в коллективном договоре категориям работников, без согласия которых наниматель не вправе направить их в служебную командировку (например, к многодетным и неполным семьям, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов); работник не является инвалидом.
Обращаем ваше внимание на то, что женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет, направляются в служебную командировку только с их письменного согласия (ст. 263 ТК).
Вопрос 3
Как правильно оформить получение согласия работника при направлении в служебную командировку?
Ответ
Письменное согласие работника на направление в командировку можно оформить несколькими способами. Например, в виде специальной учиненной надписи под текстом приказа (распоряжения) с подписью работника («С направлением в служебную командировку согласен»). Однако в данном случае издание распорядительного документа о командировании будет предшествовать получению согласия работника, что противоречит законодательству. В связи с чем наниматель вправе составить документ (например, предложение) о направлении в служебную командировку, в котором работник должен выразить свое согласие или несогласие на предложение нанимателя.
Пример оформления предложения на направление в служебную командировку как отдельного документа вы найдете по ссылке
