Краткий обзор статей журнала «Руководитель. Здравоохранение» № 5 (2020)

Об изменениях, внесенных в Закон о санэпидблагополучии населения   

О чем:об изменениях в обязанностях и правах органов госсаннадзора и их должностных лиц, а также организаций, ИП, граждан; в перечне мероприятий, осуществляемых в рамках госсаннадзора; в перечне объектов, подлежащих госсангигэкспертизе и др.

Когда применять: органами госсаннадзора — при осуществлении госсаннадзора, проведении госсангигэкспертизы, получении запросов о предоставлении информации от организаций, ИП, граждан; организациями здравоохранения, санаториями — в процессе деятельности в целях соблюдения требований законодательства в области санэпидблагополучия населения.

Чем полезна: информирует об изменениях в законодательстве о санэпидблагополучии населения, которые необходимо учитывать в работе, а также о том, с чем связаны эти изменения.

Автор — Татьяна СОКОЛОВСКАЯ, ведущий юрисконсульт ГУ «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н. Александрова».

Что изменится в регулировании охраны труда с 28 июня 2020 г.? 

О чем: об изменениях в обязанностях организации здравоохранения, санатория как работодателя по обеспечению охраны труда, а также в полномочиях работников службы охраны труда, распределении расходов на предварительные медицинские осмотры и др.

Когда применять: до 28.06.2020 путем корректировки локальных актов, с 28.06.2020 путем соблюдения требований Закона об охране труда с изменениями.

Чем полезна: информирует об изменениях в законодательстве об охране труда, упреждает привлечение к административной ответственности по ст. 9.17 КоАП «Нарушение требований по охране труда».

Автор — Дмитрий ФИЛИПЕНКО, менеджер проектов ООО «СтАрТмедконсалт».

Правильно оформляем получение спонсорской помощи      

О чем: в каких случаях получение организацией здравоохранения безвозмездной помощи необходимо оформлять в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 № 300; что, от кого и на какие цели в таких случаях можно получать; как оформлять договоры и др.

Когда применять: при обращении за безвозмездной помощью, при получении предложения о ее предоставлении, а также при ее использовании.

Чем полезна: помогает правильно оформить получение безвозмездной помощи; упреждает привлечение к административной ответственности по ст. 23.84 КоАП «Нарушение порядка предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи»; содержит примеры договоров и письма спонсору.

Автор — Татьяна СОКОЛОВСКАЯ, ведущий юрисконсульт ГУ «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н. Александрова».

Организационно-правовые аспекты применения иммунной плазмы анти-COVID-19   

О чем: о требованиях к инфекционной безопасности плазмы; точках контроля врача-специалиста и руководителя организации здравоохранения.

Когда применять: при применении иммунной плазмы анти-COVID-19 для лечения пациентов, а также при допуске медицинских работников к оказанию трансфузиологической помощи.

Чем полезна: обозначает основные моменты, связанные с участием медицинских работников в оказании трансфузиологической помощи в условиях пандемии COVID-2019, с учетом актуального правового регулирования; содержит перечень основных правовых актов, регулирующих медицинское применение крови и ее компонентов.

Автор — Надежда СВЕНТУХОВСКАЯ, врач — акушер-гинеколог, юрист, магистрант Академии управления при Президенте Республики Беларусь.

Меры поддержки клиник-арендаторов недвижимого имущества в связи с COVID-2019            

О чем: как клинике-арендатору воспользоваться отсрочкой и рассрочкой в уплате арендных платежей, а также о других мерах поддержки арендаторов недвижимого имущества, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики».

Когда применять: при аренде клиникой недвижимого имущества, находящегося в государственной, а также в частной собственности.

Чем полезна: информирует о всех мерах поддержки арендаторов недвижимого имущества и порядке пользования ими; содержит разъяснение Государственного Комитета по имуществу.

Автор — Виктор ПАЦАЙ, партнер «Юридической компании ЮКОН».

Особенности проведения госзакупок с 26 апреля 2020 г.    

О чем: о праве организации здравоохранения как заказчика провести процедуру закупки из одного источника и об обязанности направлять сведения о расторжении договора государственной закупки в МАРТ.

Когда применять: с 26.04.2020 при расторжении договора государственной закупки с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и проведении новой закупки.

Чем полезна: разъясняет при каких условиях можно провести закупку из одного источника, вносит ясность касательно исполнения заказчиком обязанности о направлении сведений в МАРТ.

Автор — Максим БЕНСМАН, адвокат, управляющий партнер Адвокатского бюро «Кунцевич, Бенсман и партнеры»

Особенности контрольной (надзорной) деятельности в свете Указа № 143       

О чем: об (о) исключении из запрета в отношении проверок; назначении и проведении внеплановых проверок; случаях приостановки работы торгового объекта, объекта общественного питания.

Когда применять: органами госсаннадзора — при проведении проверок с 26.04.2020 по 01.01.2021.

Чем полезна: информирует об актуальных исключениях в законодательстве о контрольной (надзорной) деятельности, в отношении каких субъектов, в какой период и в каких случаях эти исключения применимы.

Автор — Татьяна СОКОЛОВСКАЯ, ведущий юрисконсульт ГУ «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н. Александрова».

Обоснована ли претензия пациента к стоматологии спустя пять лет?      

О чем: о разрешении претензии пациента к стоматологии путем перехода от рассмотрения иска пациента судом к разрешению спора путем медиации; причинах обращения пациента в суд; результатах разрешения спора путем медиации.

Когда применять: при оказании стоматологических услуг, а также в случае обращения (или намерения обратиться) пациента с иском в суд.

Чем полезна: обращает внимание на проблемы, которые побуждают пациента стомклиники обратиться в суд, а так же на объем информации, которую следует предоставить пациенту перед оказанием услуг; показывает выгоды для организации здравоохранения от медиативного разрешения споров в медицине.

Автор — Алеся ХОМИЧ, юрист, медиатор

Кол-центр: дань моде или насущная потребность клиники?             

О чем: о полезных особенностях кол-центра; случаях, когда руководителю клиники следует задуматься о создании кол-центра; состоянии обработки звонков в клиниках Беларуси; показателях работы операторов (администраторов), которые необходимо отслеживать.

Когда применять: при намерении руководителя снизить потери входящих звонков, повысить загрузку клиники, а также эффективность общения с клиентами и управления на основе оцифрованной статистики по звонкам.

Чем полезна: показывает возможности кол-центра для повышения загрузки клиники и эффективности управления ей на основе статистических данных о работе кол-центра.

Автор — Олег СКУГОРЬ, руководитель аутсорсингового контакт-центра Sales Telecom (Минск).

Вопросы обеспечения работников стоматологий средствами индивидуальной защиты          

О чем: обязана ли клиника бесплатно обеспечивать врачей стоматологов СИЗ с повышенной инфекционной защитой, какие СИЗ использовать при оказании стоматологических услуг в условиях COVID-2019.

Когда применять: при оказании стоматологической помощи в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, вызванной COVID-2019.

Чем полезна: приводит аргументы в пользу того за чей счет медработники должны обеспечиваться СИЗ с повышенной инфекционной защитой и какими именно СИЗ.

Автор — Алеся ХОМИЧ, юрист, медиатор

Лицензирование меддеятельности согласно проекту Закона о лицензировании (начало)     

О чем: о долицензионных требованиях и видах медицинских услуг, которые подлежат лицензированию согласно проекту Закона Республики Беларусь «О лицензировании».

Чем полезна: дает представление о планах по регулированию лицензирования медицинской деятельности.

Автор — Николай НЕБЕЖДИН, юрист

Как изменять существенные условия труда с 26 апреля 2020 года?            

О чем: о новой возможности для организаций здравоохранения, санаториев (независимо от форм собственности) оперативно изменить существенные условия труда работника по новому основанию, связанному с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией.

Когда применять: с 26.04.2020 при необходимости перевести работников на дистанционную работу, изменить режим рабочего времени, включая установление неполного, гибкого рабочего времени, изменение начала и окончания рабочего дня (смены), времени обеденного и других перерывов, рабочих и выходных дней, введение суммированного учета рабочего времени и др. в связи с COVID-2019.

Чем полезна: информирует о возможности оперативного изменения существенных условий труда работника по новому основанию, порядке применения этого основания, его соотношения со сроком изменения СУТ, установленным ст. 32 ТК и коллективным договором, а также о формулировке содержания приказа.

Автор — Владимир САМОСЕЙКО, юрист, магистр юридических наук.

Эффективный сайт клиники: структура, наполнение, текст, дизайн            

О чем: какая структура сайта клиники, санатория актуальна на текущий момент и почему на это следует обращать внимание; каким должно быть наполнение сайта; как следует излагать текстовую информацию; что важно знать о дизайне сайта.

Когда применять: если сайт давно не обновлялся, если нужно повысить его функциональность и привлекательность для потенциальных клиентов.

Чем полезна: показывает на какие элементы сайта следует обратить внимание и почему, чтобы качественно представлять клинику, санаторий и привлекать клиентов.

Автор — Таисия ШОСТАК, менеджер проекта ООО «СтАрТмедконсалт».

В каких случаях гарантии продления (заключения нового) контракта не действуют?              

О чем: об обстоятельствах, при которых организация здравоохранения, санаторий вправе не продлевать контракт (не заключать новый) на максимальный срок, установленный законодательством о труде или коллективным договором.

Когда применять: при истечении срока действия контракта с работником, в т.ч. предпенсионного возраста, заключении нового контракта.

Чем полезна: разъясняет в каких случаях и в отношении каких работников какие нарушения трудовой дисциплины исключают действие гарантий в отношении срока контракта; рассмотрены два примера судебной практики в отношении работников организации здравоохранения; упреждает привлечение к административной ответственности по ч. 4 ст. 9.19 КоАП за нарушение законодательства о труде, проигрыш дела в суде.

Автор — Ксения КЕНИК, кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Республики Беларусь