Краткий обзор статей журнала «Руководитель. Здравоохранение» № 2 (2020)

Новое в законодательстве

Об обновлении Минздравом порядка организации деятельности службы СМП, а также порядка и условий проведения госсангигэкспертизы; о перечне медицинских специальностей, необходимых для Вооруженных Сил других войск и воинских формирований; о порядке организации деятельности студенческих отрядов в части деятельности организаций здравоохранения.

Нормативные акты госорганов

Представлен текст постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2020 № 43, которое принято в целях расширения полномочий руководителей бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, по определению штатной численности отдельных категорий работников.

Гарантии при направлении работников на обучение: новое регулирование 

О чем: об изменениях, внесенных новой редакцией Положения о гарантиях при направлении на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2019 № 938), в предыдущую редакцию данного Положения (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 101).

Когда применять: при направлении работников на переподготовку, повышение квалификации в очной и заочной форме получения образования, а также при необходимости на профессиональную подготовку и стажировку.

Чем полезна: дает в целом понимание о том, какие гарантии организация здравоохранения, санаторий обязаны, а также не обязаны предоставить работнику, направляемому на указанные виды обучения.

Автор: Денис ВЛАДИМИРОВ, юрист.

Система MEDICI на службе руководителя клиники: управление записью, коммуникациями, очередью

О чем: рассмотрены возможности отдельных разделов, инструментов и модулей системы: «Единой регистратуры», телефонии и кол-трекинга, виджета онлайн-записи, СМС‑рассылки, «Канбан-доски», «Электронной очереди», электронной медицинской карты, архива медицинских изображений, отчетов.

Когда применять: при наличии намерения автоматизировать бизнес-процессы клиники и внедрить эффективное управление на основе данных.

Чем полезна: помогает лучше узнать о современных электронных продуктах для организаций здравоохранения, их функциональности для информатизации собственной клиники.

Собеседник: менеджер проекта ООО «СтАрТмедконсалт» Таисия Александровна Шостак.

Участие организации здравоохранения в мероприятиях по призыву на срочную военную службу, службу в резерве 

О чем: о порядке участия государственной организации здравоохранения, определенном постановлением от 04.11.2019 № 741, в мероприятиях по призыву на срочную военную службу, службу в резерве.

Когда применять: ежегодно с февраля по май при участии в мероприятиях по призыву на военную службу.

Чем полезна: дает руководителю целостное, хорошо структурированное представление о порядке участия организации здравоохранения в мероприятиях по призыву на военную службу.

Автор: Николай НЕБЕЖДИН, юрист.

Медицинское освидетельствование состояния опьянения: процессуальное действие или медицинская помощь? 

О чем: в чем особенности медицинского освидетельствования как процессуального действия и как этапа оказания медицинской помощи? Какими нормативными актами следует руководствоваться медицинскому работнику при проведении освидетельствования в каждом случае?

Когда применять: при доставке или обращении в организацию здравоохранения лица с признаками алкогольного опьянения.

Чем полезна: позволяет понять как следует действовать медицинскому работнику при освидетельствовании лиц, находящихся в состоянии опьянения.

Автор: Надежда СВЕНТУХОВСКАЯ, врач — акушер-гинеколог, юрист, магистрант Академии управления при Президенте Республики Беларусь

Тезисы III Белорусского медицинского бизнес-форума: медицинская помощь и медицинское обслуживание

О чем: о проблеме соотношения понятий медицинское обслуживание, медицинская помощь и медицинские услуги в законодательстве Беларуси и отношении пациентов к отечественному здравоохранению, озвученной на III Белорусском медицинском бизнес-форуме спикером Екатериной ОРЛОВСКОЙ, медицинским юристом, директором юридической компании «Медицинское право».

ВОПРОС — ОТВЕТ

О чем: представлены ответы на следующие вопросы:

1. Обязана ли организация здравоохранения возместить работнику, заочно обучающемуся в ординатуре, расходы на наем жилого помещения без предоставления подтверждающих документов?

Автор ответа: Владимир САМОСЕЙКО, юрист, магистр юридических наук.

2. Каковы последствия нарушения организацией здравоохранения, санаторием пятидневного срока ознакомления работника под роспись с приказом о дисциплинарном взыскании с 28.01.2020?

Автор ответа: Ксения КЕНИК, кандидат юридических наук, доцент, Заслуженный юрист Республики Беларусь.

Порядок возмещения причиненного работником ущерба с учетом изменений в законодательстве

О чем: каков порядок привлечения работников к индивидуальной материальной ответственности с 28.01.2020?

Когда применять: при причинении работником ущерба организации здравоохранения, санаторию.

Чем полезна: дает системное понимание условий и порядка привлечения работника к полной и ограниченной материальной ответственности с учетом изменений в Трудовой кодекс, вступивших в силу с 28.01.2020.

Автор ответа: Ксения КЕНИК, кандидат юридических наук, доцент, Заслуженный юрист Республики Беларусь.

Гарантии при направлении на повышение квалификации с января 2020 года

О чем: какие гарантии обязана предоставить организация здравоохранения, санаторий при направлении работника на повышение квалификации? Каковы размеры таких гарантий и основания их предоставления?

Когда применять: при направлении работника на повышение квалификации в очной форме получения образования в другой населенный пункт.

Чем полезна: дает хорошо структурированное понимание оснований, размеров, периодов возмещения работнику расходов в связи с направлением на повышение квалификации с 01.01.2020.

Автор ответа: Владимир САМОСЕЙКО, юрист, магистр юридических наук.

Охрана труда при эксплуатации систем медицинского газоснабжения: правовое регулирование 

О чем: о недействующих НПА и ТНПА, на которые ссылаются Правила по охране труда при эксплуатации систем медицинского газоснабжения в организациях здравоохранения (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.12.2008 № 243) и актах их заменивших, которыми необходимо руководствоваться.

Когда применять: при использовании в организации здравоохранения, санатории систем медицинского газоснабжения.

Чем полезна: дает понимание какими НПА и ТНПА необходимо руководствоваться взамен утративших силу для обеспечения безопасной эксплуатации систем медицинского газоснабжения.

Автор: Вадим ПОЛЯКОВ, кандидат химических наук, доцент ГИПК «ГАЗ-ИНСТИТУТ

Охрана врачебной тайны как бизнес-процесс

О чем: о рисках и направлениях выстраивания инфраструктуры клиники, связанных с врачебной тайной; ответственных за процесс по охране врачебной тайны; регламенте составления, оборота и хранения документов; работой с претензиями, требованиями и жалобами и др.

Когда применять: при намерении обеспечить безопасность клиники в связи с рисками неправомерного распространения сведений, составляющих врачебную тайну.

Чем полезна: дает пониманием системы мер, внедрение которых позволит избежать последствий неправомерного распространения врачебной тайны, хранителем которой является организация здравоохранения.

Автор: Татьяна ТАРАХОВИЧ, управляющий партнер Адвокатского бюро «ЛЕКСпро», MEDLEX project.

Этика и комплаенс в сфере медицинского бизнеса

О чем: об элементах системы устойчивости бизнеса; об областях комплаенса, которые могут иметь свои особенности в медицинском бизнесе; о фундаменте, который позволяет внедрить принципы комплаенса для устойчивости деятельности медицинской организации

Когда применять: при наличии намерения обеспечить на высоком уровне безопасность своей медицинской организации от рисков и угроз, связанных с медицинской деятельностью.

Чем полезна: дает системное представление о направлениях и инструментах, внедрение которых в практику позволит обеспечить устойчивость организации здравоохранения на рынке медицины.

Автор: Михаил ЧЕРНИКОВ, председатель экспертного совета Ассоциации безопасности бизнеса и комплаенса.

Защита медработников — защита отрасли и медицинского бизнеса 

О чем: как клинике защитить медицинского работника, к котору предъявлен иск или который попал в сферу уголовной юстиции.

Когда применять: когда в отношении медицинского работника возбуждено уголовное дело или подан гражданский иск в связи с его профессиональной деятельностью. 

Чем полезна: дает понимание того, как можно защитить медицинских работников, экономя при этом средства, и почему заботится о защите своих работников клинике выгодно.

Автор: Михаил ЧЕРНИКОВ, председатель экспертного совета Ассоциации безопасности бизнеса и комплаенса.

Трудоголик в организации здравоохранения — это подарок или проблема?

О чем: о типах трудоголиков, способах выявления трудоголика, профилактике трудоголизма в организации здравоохранения, санатории.

Когда применять: при выявлении в организации здравоохранения, санатории работников, которые проводят на работе больше времени, чем требуется, для выполнения основной работы и берут на себя дополнительные обязанности.

Чем полезна: помогает выявить работников-трудоголиков и принять меры по снижению негативного влияния трудоголизма на деятельность организации здравоохранения, санатория. К статье прилагается анкета.

Автор: Светлана ВЫСОЦКАЯ, психолог, HR-менеджер

Как защитить интересы клиники при получении иска от работника?

О чем: на что обратить внимание при получении копии искового заявления работника, чтобы эффективно защитить интересы организации здравоохранения, санатория в суде либо урегулировать спор во внесудебном порядке? Какие действия в связи с этим следует предпринять? Что делать, если решение принято в пользу работника?

Когда применять: при обращении работника в суд с иском о восстановлении на работе или другими требованиями, и получении соответствующих документов из суда.

Чем полезна: помогает использовать предоставленные законодательством возможности для защиты интересов организации здравоохранения, санатория, в т. ч. использовать упущения работника, связанные с обращением в суд.

Автор: Ксения КЕНИК, кандидат юридических наук, доцент, Заслуженный юрист Республики Беларусь.